Дата принятия: 06 июня 2013г.
Гражданское дело № 2-73 «А»/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 июня 2013 года с. Волово
Тербунский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи – Сенюковой Л.И.,
с участием помощника прокурора Воловского района Липецкой области Косых Д.В.,
представителя ответчика администрации сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области Кузнецова Г.Н.,
при секретаре - Веретенниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Воловского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области об оспаривании бездействия администрации сельского поселения Воловский сельсовет, связанного с непринятием мер по содержанию автомобильных дорог местного значения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Воловского района Липецкой области обратился в суд с исками в интересах неопределённого круга лиц к администрации к администрации сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области об оспаривании бездействия администрации сельского поселения Воловский сельсовет, связанного с непринятием мер по содержанию автомобильных дорог местного значения, указывая на то, что во исполнение задания прокуратуры <адрес> совместно с <адрес> ОМВД России «<адрес>» по обслуживанию Воловского отделения полиции в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области и её должностными лицами законодательства о безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог или других дорожных сооружений местного значения.
В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5 части 1 статьи 11 Устава сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района <адрес>, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" требований п. 3.1.2 ГОСТа, при обследовании участка дороги в <адрес>, обслуживаемого администрацией сельского поселения Воловский сельсовет, напротив <адрес> имеется выбоина, глубиной 10 см., шириной 340 см. и длиной 274 см. При обследовании участка дороги в <адрес>, обслуживаемого администрацией сельского поселения Воловский сельсовет, напротив <адрес> имеется выбоина, глубиной 7 см., шириной 87 см. и длиной 90 см.
Изложенное свидетельствует о том, что администрация сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района своевременно не принимает меры к контролю и проведению проверок эксплуатационного состояния улично-дорожной сети поселения, не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной дороги, создав тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения сельского поселения.
Прокурор Воловского района просит суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области, выраженное в непринятии мер по содержанию автомобильных дорог местного значения сельского поселения Воловский сельсовет, расположенных напротив <адрес> в <адрес>.
Обязать администрацию сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района <адрес> провести ямочный ремонт дорожного покрытия автомобильной дороги общего пользования, напротив <адрес> № по <адрес> в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Помощник прокурора прокуратуры Воловского района ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении при этом дополнил, поскольку ответчик добровольно исполнил требования, изложенные в исковом заявлении, то просит суд исковые требования удовлетворить в полном объёме, но исполнительный лист не направлять для принудительного исполнения, в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Воловский сельсовет, глава администрации сельского поселения ФИО3 исковые требования признал, при этом по делу пояснил, что все недостатки указанные истцом в исковом заявлении ответчиком устранены.
Признание заявленных исковых требований представителем ответчика ФИО3 не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и принимается судом.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Представитель ответчика ФИО3 исковые требования признал.
Судом ответчику разъяснены последствия признания иска ответчиком и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ч.4 ст. 198 ГПК РФ.
В силу ч. 5 ст. 30 Устава сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района <адрес> принятого решением Совета депутатов сельского поселения Воловский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией сельского поселения глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст.11 Устава сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района <адрес> к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов сельского поселения и обеспечения безопасности дорожного движения, на них включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального значения в границах населённых пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом, бесспорно, установлены факты нарушения ответчиком соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог или других дорожных сооружений местного значения.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации, о безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ напротив <адрес>; актом проверки соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации, о безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ напротив <адрес>.
Признание иска прокурора, ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, что является основанием для принятия судом признания иска прокурора прокуратуры <адрес>, ответчиком администрацией сельского поселения Воловский сельсовет.
Согласно ч. 4 абз.2 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Воловского муниципального района <адрес> о признании бездействия незаконным и о понуждении к надлежащему исполнению законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог или других дорожных сооружений местного значения, подлежащими удовлетворению.
Из заявления прокурора прокуратуры Воловского района Липецкой области в <адрес> районный суд от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ответчик- администрация сельского поселения добровольно исполнила заявленные прокурором требования, поэтому решение в части понуждения администрации сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района <адрес> провести ямочный ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования, расположенных напротив <адрес> напротив <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит исполнению в виду его исполнения.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194, ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района <адрес>, выраженное в непринятии мер по содержанию автомобильных дорог местного значения сельского поселения Воловский сельсовет, расположенных напротив <адрес> напротив <адрес>.
Обязать администрацию сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района <адрес> провести ямочный ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования, расположенных напротив <адрес> напротив <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в части понуждения администрации сельского поселения Воловский сельсовет Воловского муниципального района <адрес> провести ямочный ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования, расположенных напротив <адрес> напротив <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, исполнению не подлежит в виду его исполнения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.И. Сенюкова.
Мотивированное решение составлено 11 июня 2013 года.