Дата принятия: 06 июня 2013г.
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июня 2013 года
Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Е.Е.
при секретаре Калининой Т.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,
У с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальной политики <адрес>, в котором просила включить в стаж государственной (муниципальной) службы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в централизованной бухгалтерии при Каменищенском сельском <адрес>.
Заявленные требования ФИО1 мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в колхоз «Красный октябрь» на должность главного экономиста, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Каменищенский сельский совет на должность главного бухгалтера, в Каменищенской сельской администрации она проработала до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости.
Стаж муниципальной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 22 г. 11 мес.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 24.06.2003 г. № 48-З «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области» одним из условий для назначения пенсии за выслугу лет является наличие стажа муниципальной службы не менее 15 лет.
Она обратилась в Министерство социальной политики <адрес> с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, в назначении указанной пенсии ей было отказано, в ее стаж муниципальной службы не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера, поскольку по небрежности работников Каменищенской сельской администрации при оформлении карточек - справок ее должность указана как «бухгалтер».
Вся ее деятельность в указанный выше период была связана с работой в должности главного бухгалтера, но из-за ненадлежащего оформления документов, она не может воспользоваться правом на получение пенсии за выслугу лет.
В ходе проведения предварительного судебного заседания ФИО1 подала заявление, в котором просила рассматривать ее заявление в порядке особого производства, просит установить факт того, что она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в централизованной бухгалтерии при Каменищенском сельсовете.
В связи с поданным ФИО1 заявлением дело рассмотрено судом в порядке, установленном главой 27, 28 ГПК РФ.
В судебном заседании ФИО1 просит установить факт ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в централизованной бухгалтерии при Каменищенском сельсовете <адрес>.
Пояснила, что установление данного факта ей необходимо для назначения пенсии за выслугу лет.
Представитель заявителя ФИО1 - ФИО4 просит установить факт, имеющий юридическое значение, установление факта работы ФИО1 в должности главного бухгалтера имеет юридическое значение, спора о праве не имеется.
Судом в качестве заинтересованных лиц к участию в деле были привлечены: Министерство социальной политики <адрес> и администрация Каменищенского сельского поселения Бутурлинского муниципального района.
Представитель заинтересованного лица - глава администрации Каменищенского сельского поселения ФИО5 заявленные ФИО1 требования поддержал, считает возможным установить факт работы ФИО1 в должности главного бухгалтера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на работу она была принята на должность главного бухгалтера, в этот период она работала главным бухгалтером, выполняла функциональные обязанности главного бухгалтера, в карточке-справке произошла описка.
Представитель заинтересованного лица - Министерства социальной политики <адрес> в судебное заседание не явился, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ранее в суд заместителем Министра ФИО6 направлялся отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором указывалось о необходимости рассмотрения гражданского дела в порядке особого производства; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан
Согласно статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 была принята на работу в Каменищенский сельский совет главным бухгалтером с ДД.ММ.ГГГГ переводом из колхоза «Красный Октябрь», о чем имеется запись в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 9); об этом свидетельствует так же приказ от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1, на работу (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена на должность специалиста первой категории (старшая муниципальная должность), уволена по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 20).
В карточках-справках за 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г. должность ФИО1 указана «бухгалтер», затем дописано «гл.» перед словом «бухгалтер» (л.д. 13-16).
Законом Нижегородской области от 24.06.2003 N 48-З "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и пенсии за умершего (погибшего) родителя, замещавшего государственную должность Нижегородской области либо должность государственной гражданской службы Нижегородской области" установлены основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы в Нижегородской области, и порядок ее назначения и выплаты.
Согласно ст. 4 названного закона лица, замещавшие государственные должности области либо должности государственной гражданской службы области, имеют право на пенсию за выслугу лет при соблюдении условий, указанных в частях 2 - 4 настоящей статьи, и увольнении с государственных должностей области либо должностей государственной гражданской службы области после 16 августа 1995 года, по следующим основаниям:
п. 6) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;
Лица, замещавшие должности государственной гражданской службы области, за исключением лиц, указанных в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет, увольнении по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, и замещении указанными лицами не менее 12 полных месяцев должностей государственной гражданской службы области непосредственно перед увольнением (кроме уволенных согласно пункту 2 части 1 настоящей статьи).
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, досрочно установленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается в порядке, определяемом Правительством области в соответствии с настоящим Законом.
Министерством социальной политики <адрес> была проведена оценка сведений, содержащихся в документах ФИО1 соответствию установленным Законом условиям назначения пенсии за выслугу лет. Согласно представленным документам стаж муниципальной службы ФИО1 составил 12 лет 11 месяцев 22 дня. ФИО1 сообщено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в централизованной бухгалтерии при Каменищенском сельском Совете не может быть включен в стаж муниципальной службы для назначении пенсии за выслугу лет, поскольку должность в карточках-справках значится «бухгалтер», слово «гл.» перед словом «бухгалтер» дописано (л.д. 22-24).
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8
Свидетель ФИО7 пояснила, что в период 1989 - 1992 г.г. работала заведующей Каменищенским фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП), который находился на балансе Каменищенского сельсовета, главным бухгалтером Каменищенского сельсовета до 1989 г. работала ее соседка ФИО9, когда она ушла на пенсию, на ее место приехала ФИО1, которая стала работать главным бухгалтером Каменищенского сельсовета.
Свидетель ФИО8 пояснила, что в период 1989 - 1992 г.г. она работала заведующей Каменищенским детским садом, который находился на балансе Каменищенской сельской администрации. Главным бухгалтером в сельской администрации работала ФИО1, по поводу финансовой деятельности она взаимодействовала с ФИО1, сдавала ей отчеты, ей известно, что отчеты за сельскую администрацию сдавала ФИО1
ФИО1 суду были представлены копии финансовых отчетов об исполнении бюджета Каменищенским сельсоветом за 1989 г., 1990 г., 1991 г., 1992 г. Данные отчеты подписаны главным бухгалтером ФИО1
Анализируя приведенные выше доказательства в их совокупности, судья находит установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности главного бухгалтера в централизованной бухгалтерии при Каменищенском сельсовете <адрес>, в связи с чем заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Установление юридического факта порождает для ФИО1 юридические последствия, установление юридического факта не связано с разрешением спора о праве, иным способом ФИО1 установить факт работы в должности главного бухгалтера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеет возможности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Заявленные ФИО1 требования удовлетворить.
Установить факт работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в централизованной бухгалтерии при Каменищенском сельсовете <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
Судья- Е.Е. Зимина
