Дата принятия: 06 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ Дело №
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Уяр Красноярского края
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сарайчиковой И.В.,
при секретаре Матвиенко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горевой С.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Уярском районе Красноярского края о признании решения об отказе включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов ученических отпусков и периода учебы на курсах повышения квалификации, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов ученических отпусков и периода учебы на курсах повышения квалификации, назначении пенсии,
установил:
Горева С.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Уярском районе Красноярского края о признании решения об отказе включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов ученических отпусков и периода учебы на курсах повышения квалификации, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов ученических отпусков и периода учебы на курсах повышения квалификации, назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что она проработала на педагогических должностях в образовательных учреждениях 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Уярском районе Красноярского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением №ЕВ-171992/12 от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении пенсии. Из специального стажа были исключены периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит признать решение УПФ РФ (ГУ) в Уярском районе Красноярского края незаконным, включить вышеуказанные периоды ученических отпусков и период учебы на курсах повышения квалификации в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Горева С.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Уярском районе Красноярского края Баимова Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в указанный стаж засчитываются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. Курсы повышения квалификации и учебные отпуска проходят с отрывом от осуществления педагогической деятельности, в связи с чем, не могут быть учтены. С заявлением о назначении трудовой пенсии Горева С.И. в пенсионный орган не обращалась, ей была оказана предварительная консультация. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.7, пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам, 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии п.1, п.2 ст.19 указанного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Согласно п.4. Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.4 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п.9 Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам:
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором (кроме случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 12 настоящих Правил);
по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Как установлено в судебном заседании, Горева (до заключения брака – <данные изъяты>) С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что подтверждается копией трудовой книжки № (л.д.9-12).
В период осуществления указанной трудовой деятельности Горева С.И. проходила курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в период обучения в Красноярском государственном педагогическом университете, ей по месту работы предоставлялись учебные (ученические) отпуска для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются копией диплома № регистрационный номер 27 Кр от ДД.ММ.ГГГГ о присуждении Горевой С.И. квалификации «учитель и логопед школ для детей с нарушением интеллекта» (л.д.13), справками МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,24).
Согласно ответу на устное обращение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Горевой С.И. была дана консультация о том, что в стаж на соответствующих видах работ при оценке пенсионных прав не могут быть зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № курсы повышения квалификации и учебные отпуска не поименованы, в указанные периоды Горевой С.И. трудовая деятельность не осуществлялась, также не полежит включению период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).
Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд учитывает, что в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд. При этом, в перечне отдельных периодов, не подлежащих включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, указанных в п.9 данных Правил, не указан период нахождения работника на курсах повышения квалификации и специализации, как и период нахождения в учебном отпуске. Кроме того, трудовым законодательством учебный отпуск отнесен к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, которые в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат включению в специальный стаж.
При таких обстоятельствах, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках Горева С.И. не освобождалась от занимаемой должности, ей начислялась заработная плата, из которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд находит исковые требования о включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обоснованными и полагает возможным включить период нахождения Горевой С.И. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом, учитывая, что в силу ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ предусмотрен заявительный порядок назначения трудовой пенсии, Горева С.И. с письменным заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> в установленном законом порядке до настоящего времени не обращалась и решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии пенсионным органом не принималось, а был дан ответ на устное обращение, исковые требования Горевой С.И. о признании решения об отказе включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов ученических отпусков и периода учебы на курсах повышения квалификации и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Горевой С.И. – удовлетворить частично.
Включить Горевой С.И. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении исковых требований Горевой С.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Уярском районе Красноярского края в части признания решения об отказе включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов ученических отпусков и периода учебы на курсах повышения квалификации, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.В. Сарайчикова
