Решение от 06 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 июня 2013 года
 
    Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,
 
    при секретаре Воропаевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> к ЗАО «Мособлстрой №» (ЗАО МОС-20) о признании противоправными действий, обязании совершить действия,
 
установил:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> обратилось в суд с иском к ЗАО «Мособлстрой №» о признании противоправными действий, обязании совершить действия.
 
    В обоснование требований указано, что в нарушение требований законодательства ответчиком не была доведена необходимая и достоверная информация об адресе места нахождения организации, которую исполнитель должен был размещать на вывеске. Кроме того, в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не раскрывает общую информацию о себе как об управляющей организации, не раскрывает основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, сведения о стоимости работ (услуг), сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Также в рамках общей информации управляющая организация не раскрывает сведения о фирменном наименовании юридического лица, фамилии, имени и отчества руководителя управляющей организации, реквизитах свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, почтовом адресе, адресе фактического места нахождения органов управления, контактные телефоны, режиме работы в том числе часах личного приема граждан сотрудниками и работе диспетчерских служб. Помимо этого ответчик не раскрывает информацию об услугах, оказываемых в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе: по обеспечению поставки коммунальных ресурсов, заключении от имени собственников договоров об использовании общего имущества, охране подъезда и коллективных стоянок, учете собственников помещений, иных услугах по управлению в многоквартирном доме. Указанные факты подтверждаются актом плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя. По выявленным нарушениям в отношении ЗАО «Мособлстрой №» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ. Таким образом ответчик не исполняет взятые на себя обязательства по предоставлению потребителям необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах. Подобные действия ответчика являются противоправными, и его необходимо обязать прекратить нарушение требований указанного Постановления Правительства РФ, а также Закона РФ «О защите прав потребителей», и обязать обеспечить соблюдение требований. В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил и просил обязать ответчика обеспечить соблюдение действующего Постановления, обязать прекратить его нарушение, раскрыть сведения о режиме работы диспетчерских служб, довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о месте нахождения организации (адрес), разместив ее на вывеске, обязать довести до сведения потребителей решение суда в случае удовлетворения требований.
 
    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поддержала требования о признания действий противоправными и обязании довести до сведения потребителей информацию о месте нахождения (адресе) организации путем размещения данной информации на вывеске, обязании довести до сведения потребителей решение суда в случае удовлетворения иска через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. Относительно иных требований пояснила, что не поддерживает их в связи исполнением их ответчиком в добровольном порядке.
 
    Представитель ЗАО «Мособлстрой №» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в судебном заседании поддержал ранее представленные возражения на уточненные требования. Согласно возражениям ЗАО «Мособлстрой №» не считает себя ответчиком по делу по причине несовпадения наименования и места нахождения исполнительного органа юридического лица, указанного в исковом заявлении и в уставных документах. Согласно Уставу ЗАО «Мособлстрой №» имеет следующие филиалы: Специализированное строительное управление отделочных работ – <адрес>, сокращенное наименование ССУОР ЗАО «МОС-20»; Предприятие подсобного производства – <адрес>, сокращенное наименование ППП ЗАО «МОС-20»; Торговый дом – <адрес>, сокращенное название ТД ЗАО «МОС-20»; Жилищно-эксплуатационный участок – <адрес>, оф.4, сокращенное наименование ЖЭУ ЗАО «МОС-20». ЗАО «Мособлстрой №» состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения филиалов. ДД.ММ.ГГГГ ему выдано уведомление о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения филиала Жилищно-эксплуатационный участок, место нахождения которого: 141200, МО, <адрес>. В здании по указанному адресу расположена вывеска с фирменным наименованием своей организации, местом ее нахождения (адрес) и режимом работы. В связи с этим заявленные истцом требования являются необоснованными и в их удовлетворении необходимо отказать в полном объеме.
 
    Оценив представленные сторонами доказательства, учитывая пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что поддержанные в судебном заседании требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № - Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец
 
    (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
 
    Материалами дела установлено, что согласно Уставу местом нахождения ЗАО «Мособлстрой №» (сокращенное наименование ЗАО «МОС-20») является МО, <адрес>. Целью создания общества является осуществление предпринимательской, то есть направленной на получение прибыли, деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Среди основных видов деятельности общества в Уставе закреплено, в том числе управление эксплуатацией жилого фонда.
 
    Жилищно-эксплуатационный участок по адресу <адрес>, оф.4. сокращенное название ЖЭУ ЗАО «МОС-20», является филиалом ЗАО «Мособлстрой №» и осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом от имени ЗАО «Мособлстрой №», несущего ответственность за деятельность своего филиала.
 
    В результате плановой выездной проверки в отношении ЖЭУ ЗАО «МОС-20» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Пушкинском, <адрес>х <адрес> выявлены нарушения обязательных требований установленных муниципальными правовыми актами, а также нарушение требований ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей», выразившееся в отсутствии информации об адресе места нахождения организации на вывеске.
 
    Также было установлено нарушение требований п.п.3, 5, 6, 7, 8, 10 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, который ответчиком не оспорен.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Мособлстрой №» за выявленные правонарушения привлечено к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.8 КоАП РФ. При этом указанные в протоколе сведения о государственной регистрации юридического лица, привлеченного к ответственности (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), совпадают с данными ответчика по выписке из ЕГРЮЛ, что делает несостоятельными доводы о том, что ответчик является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.
 
    В соответствии с данными документами (акт проверки, протокол), которые не оспорены, не отменены, суд полагает установленным факт совершения ЗАО «Мособлстрой №» правонарушений, выразившихся в недоведении информации, подлежащей раскрытию согласно законодательству, до сведения потребителей. При таких обстоятельствах требования о признании данных действий противоправными являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств, что им доведена до сведения потребителей информация о месте нахождения (адрес) организации путем размещения ее на вывеске, что предусмотрено ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей».
 
    Из фотокопии вывески филиала ЖЭУ ЗАО «МОС-20» усматривается, что на ней указан адрес нахождения филиала, а место нахождения (адрес) ЗАО «МОС-20» отсутствует.
 
    Мнение ответчика о том, что филиал и есть организация, адрес которой
 
    и должен быть указан на вывеске, ничем не подтвержден. В силу норм действующего законодательства и положений Устава филиал ЖЭУ ЗАО «МОС-20» является частью юридического лица ЗАО «МОС-20», от имени которого действует и ответчик полностью несет ответственность за деятельность своего филиала. Кроме того в Уставе закреплены основные виды деятельности ответчика ЗАО «МОС-20», в том числе и деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда. Между тем место нахождения (адрес) ЗАО «МОС-20» на вывеске филиала не указано.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает требования об обязани ответчика обеспечить соблюдение требований законодательства и довести до сведения потребителя информацию о месте нахождения (адресе) организации путем размещения данной информации на вывеске подлежащими удовлетворению.
 
    Поскольку требования истца удовлетворены, то в порядке ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» он обязан довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение десяти дней с момента вступления его в законную силу.
 
    Также в соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере 4000 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> к ЗАО «Мособлстрой №» (ЗАО МОС-20) о признании противоправными действий, обязании совершить действия, удовлетворить.
 
    Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ЗАО «Мособлстрой №», выразившиеся в недоведении информации, подлежащей раскрытию, согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере управления многоквартирными домами» № от ДД.ММ.ГГГГ и недоведении информации об адресе места нахождения организации, согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, с момента обнаружения нарушения до момента его устранения.
 
    Обязать ЗАО «Мособлстрой №» довести до сведения потребителей информацию о месте нахождения (адресе) организации путем размещения данной информации на вывеске.
 
    Обязать ЗАО «Мособлстрой №» довести до сведения потребителей решение суда об удовлетворении иска через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с ЗАО «Мособлстрой №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Спиридонова В.В.