Дата принятия: 06 июня 2013г.
Дело № 2-367
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Каргаполье 06 июня 2013 года
Каргапольский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Гончарука С.Е.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой Н.В.,
с участием заявителя Мишагина Н.В.,
представителя ОГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский» Михайлова С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мишагина Н.В. на бездействие должностных лиц ОГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский»,
установил:
Из жалобы Мишагина Н.В следует, что решением Каргапольского районного суда от 09.08.2011 прекращено его право управления транспортными средствами в связи с наличием заболевания, препятствующего управлению транспортным средством. В марте 2013 года он был снят с наркологического учёта на основании <данные изъяты> и прохождении курса амбулаторного лечения и предоставления положительной характеристики. В связи с этим он обратился в отдел ГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский» о возврате водительского удостоверения, в чём ему было устно отказано и разъяснено о необходимости решить вопрос в судебном порядке. Полагал, что отказ в возврате водительского удостоверения не основан на законе. Просил признать незаконным действия отдела ГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский» по отказу в выдаче (замене) ему водительского удостоверения либо возврате прежнего, если оно по каким-либо причинам не было аннулировано в установленном порядке.
В судебном заседании Мишагин Н.В. поддержал доводы жалобы и просил её удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в ноябре 2011 года он сдал свое водительское удостоверение в ГИБДД г. Камышлова Свердловской области, поскольку имел там временную прописку. В ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» водительское удостоверение не сдавал.
Представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский» Михайлов С.Е. с жалобой не согласился. Пояснил, что по решению Каргапольского районного суда от 09.08.2011 было прекращено действие права на управление транспортными средствами Мишагина Н.В. В ноябре ему было направлено уведомление о сдача водительского удостоверения, но Мишагин Н.В. его не сдал. По базе УГИБДД Курганской области сведений об изъятии водительского удостоверения у Мишагина Н.В. не имеется. Просил оставить жалобу без удовлетворения.
Заслушав пояснения заявителя, представителя ОГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский», изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что решением Каргапольского районного суда от 09.08.2011 прекращено действие права на управление транспортными средствами Мишагина Н.В., <данные изъяты>, (водительское удостоверение №, <данные изъяты>) в связи с тем, что Мишагин Н.В, состоял на «Д» учёте у врача-нарколога ГБУ «Каргапольская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». Решение суда направлено в ОВД по Каргапольскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Вопросы выдачи водительских удостоверений регулируются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» и Приказом МВД России от 20.07.2000 N 782 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396»
Указанными нормативными актами установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, достигшим определенного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением, замена которого производится без сдачи экзаменов.
Действие документов о прохождении обучения на получение права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и результатов ранее сданных квалификационных экзаменов во времени не ограничивается. Повторная их сдача предусмотрена лишь для кандидатов в водители, не сдавших теоретический или практический экзамен, а также в случае замены иностранного (международного или национального) водительского удостоверения, то есть удостоверения, полученного в другом государстве.
Таким образом, при отпадении установленных ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (в том числе по медицинским противопоказаниям) ранее возникшее право подлежит восстановлению. Соответственно лицам, имевшим данное право ранее, не может быть отказано в выдаче (замене) водительского удостоверения либо возврате прежнего, если оно по каким-то причинам не было аннулировано в установленном порядке. Иное правоприменение противоречило бы действующему законодательству и приводило бы к отказу в предоставлении права на управление транспортными средствами гражданам, которые могут получить такое право в случае выполнения условий, изложенных в ст. ст. 25, 27 Федерального закона № 196-ФЗ.
При этом ни сам Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ, ни Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений не содержат указания на возможность восстановления права управления транспортными средствами лица, право которого было прекращено в связи с состоянием здоровья, в случае его улучшения.
Таким образом, подтверждением права управления транспортными средствами может служить водительское удостоверение, полученное истцом в уполномоченном органе Министерства внутренних дел РФ.
При прекращении права управления транспортными средствами, в том числе в судебном порядке по состоянию здоровья, водительское удостоверение подлежит изъятию.
16.11.2011 ОГИБДД МО МВД России «Каргапольский» на имя заявителя было направлено уведомление о сдаче водительского удостоверения №, <данные изъяты>, на основании решения Каргапольского районного суда от 09.08.2011, однако из материалов дела не следует, что данное водительское удостоверение было изъято у Мишагина Н.В. (ответ из ОГИБДД МО МВД «Каргапольский» на имя Мишагина Н.В. без даты). Сам заявитель утверждает, что свое водительское удостоверение он сдал в ГИБДД г. Камышлова Свердловской области, но в подтверждение своих доводов никаких доказательств не представил.
Кроме того, в материалах дела нет письменного отказа ОГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский» как такового в выдаче (замене) Мишагину Н.В. водительского удостоверения. Имеется лишь справка ОГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский» о том, что водительское удостоверение у него не изымалось.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что субъективное право Мишагина Н.В. действиями ОГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский» не было нарушено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Мишагина Н.В. на бездействие должностных лиц ОГИБДД МО МВД РФ «Каргапольский» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.
Судья: С.Е. Гончарук
