Дата принятия: 06 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2013 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Янчевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мокрова Э. Л. о признании частично незаконными акта выбора земельного участка, постановлений Администрации ... муниципального района (адрес) № отт(дата) и № от (дата), обязаниии Администрации ... муниципального района (адрес) внести изменения в акт выбора земельного участка, постановления Администрации ... муниципального района (адрес) № от (дата) и № от (дата),
У С Т А Н О В И Л :
Мокров Э.Л., обращаясь в суд с указанным заявлением, просит признать частично незаконными акт выбора земельного участка, постановления Администрации ... муниципального района (адрес) № отт(дата) и № от (дата), и обязать Администрацию ... муниципального района (адрес) внести изменения в акт выбора земельного участка, постановления Администрации ... муниципального района (адрес) № от (дата) и № от (дата)
Требования мотивированы тем, что заявителем в Администрацию ... муниципального района (адрес) было подано заявление о предоставлении в аренду земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: (адрес).
На указанное обращение Администрация ... муниципального района сообщила о возможности выделения заявителю испрашиваемого земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта и необходимости осуществления процедуры выбора земельного участка, межевания с подготовкой схемы его расположения.
После проведения процедуры межевания земельного участка, было вынесено постановление Администрации ... муниципального района (адрес) № от (дата) «О предварительном согласовании Мокрову Э.Л. места размещения торговых павильонов без права строительства и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории».
Пунктом 1 указанного постановления было предварительно согласовано место размещения торговых павильонов без права строительства на земельном участке общей площадью ... кв.м. из земель государственной неразграниченной собственности, расположенном по адресу: (адрес).
Пунктом 2 Постановления была утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, пунктом 4 постановления был установлен вид разрешенного использования земельного участка- «для размещения торговых павильонов без права строительства».
Испрашиваемый земельный участок был поставлен заявителем на кадастровый учет, получены кадастровые паспорта, которые были сданы заявителем в Администрацию ... муниципального района (адрес).
(дата) Администрацией ... муниципального района (адрес) было вынесено постановление № о предоставлении Мокрову Э.Л. испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № в аренду. На основании указанного постановление между Администрацией ... муниципального района (адрес) и заявителем был подписан договор аренды земельного участка № о (дата), зарегистрированный в установленном порядке (дата) за номером №
Заявитель считает, что постановления Администрации ... муниципального района (адрес) № от (дата) и № от (дата) изданы и Акт выбора земельного участка утвержден с существенными нарушениями действующего законодательства, поскольку выносились в соответствии с положениями ст.ст. 30, 31,32 ЗК РФ, предполагающими право строительства.
Представитель заявителя Мокрова Э.Л. в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме, настаивая на его удовлетворении.
Представитель Администрации ... муниципального района (адрес) в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, выслушав мнение явившихся участников процесса, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным решения собрания;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ЗК РФ, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЗК РФ, предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЗК РФ, решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
По делу установлено, что заявителем в Администрацию ... муниципального района (адрес) было подано заявление о предоставлении в аренду земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: (адрес).
На указанное обращение Администрация ... муниципального района сообщила о возможности выделения заявителю испрашиваемого земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта и необходимости осуществления процедуры выбора земельного участка, межевания с подготовкой схемы его расположения.
После проведения процедуры межевания земельного участка, было вынесено постановление Администрации ... муниципального района (адрес) № от (дата) «О предварительном согласовании Мокрову Э.Л. места размещения торговых павильонов без права строительства и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории».
Пунктом 1 указанного постановления было предварительно согласовано место размещения торговых павильонов без права строительства на земельном участке общей площадью ... кв.м. из земель государственной неразграниченной собственности, расположенном по адресу: (адрес).
Пунктом 2 Постановления была утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, пунктом 4 постановления был установлен вид разрешенного использования земельного участка- «для размещения торговых павильонов без права строительства».
Испрашиваемый земельный участок был поставлен заявителем на кадастровый учет, получены кадастровые паспорта, которые были сданы заявителем в Администрацию ... муниципального района (адрес).
(дата) Администрацией ... муниципального района (адрес) было вынесено постановление № о предоставлении Мокрову Э.Л. испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № в аренду. На основании указанного постановление между Администрацией ... муниципального района (адрес) и заявителем был подписан договор аренды земельного участка № о (дата), зарегистрированный в установленном порядке (дата) за номером №.
При вышеуказанных обстоятельствах, с учетом вышеперечисленных норм права, факта принятия Администрацией ... муниципального района (адрес) решения о предварительном согласовании места размещения торговых павильонов, суд считает, что обжалуемыми заявителем постановлениями и актом необоснованно созданы препятствия для реализации его прав, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Мокрова Э. Л. удовлетворить.
Признать незаконными акт выбора земельного участка, постановления Администрации ... муниципального района (адрес) № от (дата) и № от (дата) в части указания цели предоставления земельного участка ссылку на «без права строительства».
Обязать Администрацию ... муниципального района (адрес) внести изменения в акт выбора земельного участка, постановление Администрации ... муниципального района (адрес) № от (дата), постановление Администрации ... муниципального района (адрес) № от (дата), договор аренды земельного участка № от (дата), исключив в части указания цели предоставления земельного участка ссылку на «без права строительства».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 06 июня 2013 года.
Судья Ю.В. Фильченкова
