Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Дело 2-386/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2014 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., с участием помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семеновой А.В., при секретаре судебного заседания Назаровой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении Наговицина Н.С,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Наговицина Н.С, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установить следующие ограничения: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Наговицина Н.С., в период времени с 22.00ч. до 06.00ч.; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
В обоснование заявления указано, что решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. Наговицину Н.С. установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску 1 раз в месяц. В течение года Наговицин Н.С. совершил три административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>. В связи с изложенным имеются основания для установления дополнительных ограничений.
В судебном заседании представитель заявителя Управления МВД России по г.Ижевску Дерягина М.В. (доверенность в деле) заявленные требования поддержала.
Заинтересованное лицо Наговицин Н.С. заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении в отношении него дополнительных ограничений оставил на усмотрение суда.
Помощником прокурора Устиновского района г.Ижевска Семеновой А.В. дано заключение, согласно которому заявление Управления МВД России по г.Ижевску подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений в отношении Наговицина Н.С. удовлетворить частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
В судебном заседании установлено, что решением Завьяловского районного уда УР от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, Наговицину Н.С. установлен административный надзор сроком на 6 лет, и в период административного надзора установлено следующее административное ограничение: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску 1 раз в месяц.
В течение одного года Наговицин Н.С. три раза привлекался к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Наговицина Н.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении Наговицину Н.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Наговицина Н.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении Наговицину Н.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Наговицина Н.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении Наговицину Н.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.
Между тем, проанализировав административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к выводу о том, что данное административное ограничение не конкретно, вследствие чего неисполнимо.
Установление Наговицину Н.С. ограничения в виде запрета посещения, в том числе мест проведения «иных» мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без уточнения каких именно мероприятий, не отвечает требованиям ч.5 ст.198 ГПК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N23 от 19.12.2003г. "О судебном решении", в соответствии с которым в резолютивной части решения должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд; кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести; а также должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч.5 ст.198, ст.ст.204-207 ГПК РФ).
Вследствие чего, суд считает необходимым отказать органу внутренних дел в части установления Наговицину Н.С. ограничения в виде запрета посещения мест проведения «иных» мероприятий.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.3 ст.4, ч.2 ст.5 и ст.7 Закона, учитывая, что Наговицин Н.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением суда административные ограничения, установив ему дополнительно следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Наговицина Н.С. в период времени с 22.00ч. до 06.00ч.; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении Наговицина Н.С удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Наговицина Н.С, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения установив Наговицину Н.С следующие ограничения:
- являться на регистрацию в ОУУП ОП №4 Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Наговицина Н.С в период с 22.00ч. до 06.00ч. следующего дня;
- запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезд за пределы УР.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска.
Судья К.В. Соснин
