Решение от 06 февраля 2014 года

Дело 2-387/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 февраля 2014 года г.Ижевск
 
    Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., с участием помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семеновой А.В., при секретаре судебного заседания Назаровой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении Маслова Д.В,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Маслова Д.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев и установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Маслова Д.В., в период времени с 22.00ч. до 06.00ч.; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
 
    В обоснование заявления указано, что решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. Маслову Д.В. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску 1 раз в месяц; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. В течение года Маслов Д.В. совершил два административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 – штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – штраф <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Управления МВД России по г.Ижевску Дерягина М.В. (доверенность в деле) заявленные требования поддержала.
 
    Заинтересованное лицо Маслов Д.В. заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении в отношении него административного надзора не признал полностью, пояснил, что для него будет сложно являться два раза в месяц на отметку, поскольку ему очень трудно отпроситься с работы.
 
    Помощником прокурора Устиновского района г.Ижевска Семеновой А.В. дано заключение, согласно которому заявление Управления МВД России по г.Ижевску подлежит удовлетворению.
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Маслова Д.В. удовлетворить частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ст.6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
 
    В соответствии с ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, Маслову Д.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, и в период административного надзора установлены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску 1 раз в месяц; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.
 
    В течение одного года Маслов Д.В. два раза привлекался к административной ответственности.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Маслова Д.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении Маслову Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Маслова Д.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении Маслову Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.
 
    Между тем, проанализировав административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к выводу о том, что данное административное ограничение не конкретно, вследствие чего неисполнимо.
 
    Установление Маслову Д.В. ограничения в виде запрета посещения, в том числе мест проведения «иных» мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без уточнения каких именно мероприятий, не отвечает требованиям ч.5 ст.198 ГПК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N23 от 19.12.2003г. "О судебном решении", в соответствии с которым в резолютивной части решения должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд; кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести; а также должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч.5 ст.198, ст.ст.204-207 ГПК РФ).
 
    Вследствие чего суд считает необходимым отказать органу внутренних дел в части установления Маслову Д.В. ограничения в виде запрета посещения мест проведения «иных» мероприятий.
 
    Дополнительное установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, не требуется, так как указанное административное ограничение ранее установлено Маслову Д.В. решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.3 ст.4, ч.2 ст.5 и ст.7 Закона, учитывая, что Маслов Д.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд продлевает в отношении Маслова Д.В. административный надзор, установленный решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. на шесть месяцев, а также считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения, установив ему дополнительно следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Маслова Д.В. в период времени с 22.00ч. до 06.00ч.; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы УР.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления МВД России по г.Ижевску о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении Маслова Д.В удовлетворить частично.
 
    Продлить в отношении Маслова Д.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ., на срок шесть месяцев.
 
    Дополнить ранее установленные решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Маслова Д.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения установив Маслову Д.В следующие ограничения:
 
    - являться на регистрацию в ОУУП ОП № Управления МВД России по г.Ижевску два раза в месяц;
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Маслова Д.В в период с 22.00ч. до 06.00ч. следующего дня;
 
    - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    - запретить выезд за пределы УР.
 
    В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска.
 
    Судья К.В. Соснин