Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Дело № 12-4/14
Р Е Ш Е Н И Е
6 февраля 2014 года с. Поспелиха
Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Тарахова Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Полюс» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Поспелихинского района от 16 декабря 2013 года, которым ООО «Полюс», подвергнуто наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Поспелихинского района от 16 декабря 2013 г. ООО «Полюс» подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 24000 рублей, за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, ООО «Полюс» обратилось в Поспелихинский районный суд с апелляционной жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы представитель указал, что постановление мировым судьей вынесено незаконно, поскольку постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 26/139, по которому не был уплачен штраф, до настоящего времени обжалуется, мировой судья должен быть приостановить рассмотрение дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ до окончательного разрешения заявления общества о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящем судебном разбирательстве, представитель ООО «Полюс» Классен В.И. доводы жалобы поддержал, просил суд удовлетворить ее, обжалуемое постановление мирового судьи отменить.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Мировой судья судебного участка № 2 Поспелихинского района при рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ установил, что общество с ограниченной ответственностью «Полюс» ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту не уплатило административный штраф в установленный законом срок в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ на основании постановления и.о. начальника ТО в Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, и.о. главного государственного санитарного врача по Поспелихинскому, Краснощековскому, Курьинскому, Новичихинскому и Шипуновскому районам Алтайского края от 19 июня 2013 года, то есть совершило своими действиями правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указав, что постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 11 сентября 2013 года.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Объективную сторону указанного административного правонарушения образует неуплата в установленный срок административного штрафа.
Срок давности привлечения юридического лица ООО «Полюс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в рассматриваемом случае составляет три месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В силу ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Таким образом, законом предусмотрено три исчерпывающих условия вступления в законную силу постановления об административном правонарушении.
Направленная в Поспелихинский районный суд жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Полюс» была возвращена определением Поспелихинского районного суда, определение вступило в законную силу, по существу она не была рассмотрена. Законом вступление в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не ставится в зависимость от вступления в силу обжалуемых определений, которыми жалоба по существу не рассматривается.
Таким образом, разрешая данное дело, мировой судья не учел того, что постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Полюс» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 19 июня 2013 года вступило в законную силу в соответствии с п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях 15 июля 2013 года, поскольку согласно уведомления, что не оспаривалось представителем ООО «Полюс» при апелляционном рассмотрении, вручено было представителю указанного юридического лица 2 июля 2013 года. При этом, установленный ст. 32.2. КоАП РФ срок уплаты административного штрафа истек 13 сентября 2013 года, днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «Полюс» следует считать 14 сентября 2013 года. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 14.12.2013 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Полюс» подлежало прекращению.
В нарушение указанных норм ДД.ММ.ГГГГ года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья судебного участка N 2 Поспелихинского района Алтайского края рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ООО «Полюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначил наказание в виде штрафа.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Поспелихинского района Алтайского края от 16.12.2013 года вынесенное в отношении ООО «Полюс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Поспелихинского района Алтайского края от 16.12.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Полюс» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Судья Г.П. Тарахова