Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 февраля 2014 года. Пос. Арсеньево
Одоевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Вергуша В.В.,
при секретаре Медведевой И.В.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Петрушкина А.Н. к администрации муниципального образования Славный Арсеньевского района Тульской области, третьему лицу государственному унитарному предприятию Тульской области «Жилкомреформа», о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Петрушкин А.Н. проживает в квартире № расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью квартиры 45,2 кв.м., в том числе жилой – 30,02 кв.м.
Он обратился в суд с иском в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную в доме № по <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что его деду, В, временной администрацией АТО «Т.» по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Вместе с ним была вселена его жена, Е. Он был зарегистрирован в этой квартире по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ как член семьи В, по его заявлению. ДД.ММ.ГГГГ В умер. Е ДД.ММ.ГГГГ выбыла в ГУТО «Первомайский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и снята с регистрационного учета. В квартире по адресу: <адрес> остался зарегистрированным по месту жительства он один. Фактически пользуется квартирой на правах социального найма и принял решение приватизировать квартиру.
Квартира находится в собственности муниципального образования Славный. Он обратился в администрацию муниципального образования Славный за разрешением на приватизацию этой квартиры, на что письмом заместителя главы администрации муниципального образования Славный № от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что после расформирования войсковой части 25851 в границах военного городка Тула-50 было создано административно-территориальное образование «Тула-50», исполнительным органом которого, ведающим распределением жилья, являлась временная администрация. В соответствии с п. 1.1 Положения о временной администрации административно-территориального образования «Тула-50» Тульской области, утвержденного постановлением Губернатора Тульской области от 09.04. 1998 №165, временная администрация АТО «Тула-50» являлась структурным подразделением администрации Тульской области и входила в систему органов государственной власти Тульской области. Постановлением Губернатора Тульской области от 26.05.2006 № 47-пг «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области» временная администрация в административно-территориальном образовании «Тула-50» была упразднена, а ее функции переданы комитету по управлению государственным имуществом Тульской области. Муниципальное образование Славный, как орган местного самоуправления, не входящий в систему органов государственной власти Тульской области, не является правопреемником временной администрации АТО «Тула-50» и комитета по управлению государственным имуществом Тульской области. Документы указанных органов, в том числе касающиеся вопросов предоставления гражданам жилых помещений, муниципальному образованию Славный не передавались, местонахождение указанных документов администрации МО Славный неизвестно. Жилищной комиссией муниципального образования Славный жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> ему по договору социального найма не распределялась, постановлением администрации МО Славный не выделялась.
Ссылаясь на эти обстоятельства, а также на то, что нанимателем квартиры он не признавался и договор социального найма с ним не заключался, в выдаче разрешения на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> ему отказано.
Считает, что в приватизации квартиры было отказано незаконно, ранее правом на приватизацию жилья не пользовался.
Представитель администрации МО Славный Арсеньевского района Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без присутствия их представителя.
Третье лицо представитель государственного унитарного предприятия Тульской области «Жилкомреформа», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поступило возражения в котором они просят рассмотреть дело без присутствия их представителя.
Из представленных возражений следует, что поскольку Е находится в доме ГУ ТО «П дом - интернат для престарелых и инвалидов» не может быть принято без ее учета.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья представляет собой бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилищных помещениях в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст.2 указанного Закона граждане, занимающие такие помещения в жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семью приобрести эти помещения в собственность.
Ст. 4 вышеуказанного Закона предусматривает, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие санитарно- гигиеническим и противопожарным нормам, в общежитиях, в домах-памятниках истории и культуры, в домах закрытых военных городов, а также служебные жилые помещения за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод.
П.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что, учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
Суд не может согласиться с доводами третьего лица, государственного унитарного предприятия Тульской области «Жилкомреформа», о необходимости согласия на приватизацию Е, поскольку последняя снята с регистрационного учета, и право на участие в приватизации у нее отсутствует. Снимаясь с регистрационного учета, Е фактически добровольно отказалась от сохранения за собой права на указанное жилое помещение.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что квартира № жилого дома № по <адрес> является собственностью муниципального образования Славный Арсеньевского района, то есть является муниципальным жильем, Петрушкин А.Н. ранее участия в приватизации не принимала, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Петрушкина А.Н. удовлетворить.
Признать за Петрушкиным А.Н. право собственности в порядке приватизации на квартиру № общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой – 30,02 кв.м., расположенную в доме № по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.В. Вергуш