Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Североуральск 06 февраля 2014 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Аксенова А.С.,
при секретаре Южаковой А.А.,
с участием прокурора Ивановой Т.И.,
ответчика Байрамова В.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Североуральска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Байрамову В. Г. о возложении обязанности создать условия инвалидам для доступа к объекту социальной инфраструктуры путем установки кнопки вызова персонала,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Североуральска обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой г. Североуральска ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки соблюдения требований Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части исполнения законодательства о доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры произведен осмотр входа в помещение салона цветов «Юкка» по адресу: <адрес>.
В помещение имеется один вход. Вход не оборудован пандусом, кнопка вызова персонала отсутствует. Таким образом, вход в помещение салона цветов «Юкка» по адресу: <адрес>, недоступен для инвалидов-колясочников.
Собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, литер А, общей площадью 82,4 м2, является Байрамов В.Г. Он осуществляет в нем предпринимательскую деятельность.
Отсутствие условий для доступа в помещение магазина существенно ущемляет права инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственное пользование объектом социальной инфраструктуры.
Ссылаясь на положения ст. 7 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановление Госстроя Российской Федерации от 16.07.2001 года № 73, СНиП 35-01-2001, просит обязать ИП Байрамова В.Г. на входе в помещение салона цветов «Юкка», расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить условия инвалидам для доступа к объекту социальной инфраструктуры путем установки кнопки вызова персонала для инвалидов.
В судебном заседании прокурор Иванова Т.И. поддержала заявленные требования по предмету и основаниям.
Ответчик ИП Байрамов В.Г. в судебном заседании иск признал полностью.
Заслушав прокурора Иванову Т.И., ответчика Байрамова В.Г., исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации (ст. 7) предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач государства.
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших задач государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 года № 2181-р.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена обязанность не только Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, но и организаций независимо от организационно-правовых форм создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Согласно п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Строительные нормы и правила (СНиП 35-01-2001) «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Госстроя России от 16.07.2001 года № 73, предусматривают наличие как минимум одного входа, приспособленного для маломобильных групп населения, который, как правило, должен быть размещен на уровне входа, ближайшего к поверхности земли, либо продублирован пандусом, подъемной платформой, лифтом или другими приспособлениями для перемещения инвалидов. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
Несоблюдение и невыполнение требований по обеспечению условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения необходимо для того, чтобы обеспечить им право на достойную жизнь.
Приведенные выше нормативные положения носят императивный характер и не содержат исключений относительно конструктивных особенностей здания.
Как следует из материалов дела, нежилым помещением по адресу: <адрес> с кадастровым (или условным) номером № на праве собственности владеет Байрамов В.Г.
Он, согласно выписке из ЕГРИП, является индивидуальным предпринимателем и осуществляет розничную торговлю цветами и другими растениями, семенами и удобрениями, обувью и изделиями из кожи.
Факт отсутствия пандуса и кнопки вызова подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фотоснимками, приложенными к нему.
Таким образом, обязанность выполнения вышеперечисленных нормативных требований должна быть возложена на собственника помещения Байрамова В.Г.
С ответчика Байрамова В.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой прокурор освобождён.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
На индивидуального предпринимателя Байрамова В. Г. возложить обязанность обеспечить условия инвалидам для доступа к объекту социальной инфраструктуры - салону цветов «Юкка», находящемуся по адресу: <адрес>, литер А, кадастровый (или условный) номер №, путем установки кнопки вызова персонала на входе в помещение салона цветов.
Взыскать с Байрамова В. Г. доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
СУДЬЯ А.С.АКСЁНОВ
