Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Дело №2-19/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Лебяжье 6 февраля 2014 года
Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гущина С.А., при секретаре судебного заседания Фадеевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомаз Елены Анатольевны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Богомаз Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В ходе рассмотрения дела уточняла исковые требования.
В обоснование уточненного искового заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работ, связанных с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии №289 от 30 октября 2013 года не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Лебяжьевской ЦРБ, так как работа в указанной должности выполнялась на 0,75 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.-периоды курсов повышения квалификации.
В указанные периоды времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медсестры хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности операционной медсестры хирургического отделения «<данные изъяты> ЦРБ».
Считает, что отказ в зачете указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, является незаконным.
Отказывая зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик сослался на Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
С данным выводом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе она не согласна, так как в ее должностные обязанности, как медсестры хирургического отделения, так и операционной медсестры хирургического отделения входит повышение квалификации. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и делались все отчисления в Пенсионный фонд, находясь на курсах повышения квалификации, она не прекращала осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
В спорные периоды работы она не прерывала трудовых отношений с лечебным учреждением и осуществляла трудовую деятельность в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. На курсы повышения квалификации она направлялась по приказам руководителя, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, что подтверждается приказами главного врача <данные изъяты> ЦРБ.
Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, что и основной период работы, поскольку должности медсестры хирургического отделения и операционной медсестры хирургического отделения соответствуют Списку профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охранен здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464 (применявшийся к периодам до 01.11.1999 г.), Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 (применявшийся к периодам с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г.), Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
В соответствии с положениями трудового законодательства, Основам законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. №5487-1, приказу Министерства здравоохранения РФ №186 от 05 июня 1998 г. «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием», повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности.
Касаемо периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ на 0,75 ставки, не зачтенных в стаж, дающий право на до-
срочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поясняет, что на основании приказов главного врача Лебяжьевской ЦРБ на нее была возложена обязанность по замещению второй единицы операционной медсестры хирургического отделения на время отсутствия работника. Таким образом, в соответствии с приказами главного врача она осуществляла замещение в следующие периоды времени: приказ №46-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказ №78-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по
10.08.2002 г., приказ №128-к от ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказ №39-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказ №89-к от
22.07.2002 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказ №103-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказ №125-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Кроме того, с учетом продолжительности ее рабочего времени, соответствующей ставке рабочего времени по должности операционной медицинской сестры хирургического отделения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж в том же исчислении, что и основной период работы, то есть из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Просит отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Лебяжьевской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области назначить Богомаз Е.А. досрочную пенсию по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Богомаз Е.А. и ее представитель адвокат Тозиков А.С. поддержали заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель истца дополнительно пояснила, что в исковом заявлении имеет место описка в части указания даты обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии, указано «ДД.ММ.ГГГГ», вместе с тем обращение было ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что решение об отказе в назначении пенсии истцу было принято законно, поддержала свою позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ГБУ <данные изъяты> ЦРБ ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что истец была переведена с ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки в связи с тем, что из-за недостаточного
финансирования в штатное расписание были внесены изменения и вместо ранее существовавших двух ставок операционных медсестер было введено только 1,5 ставки операционной медсестры. При этом указала, что табели учета рабочего времени истица за спорные периоды не сохранились, но в периоды работы на 0,75 ставки истцом фактически выполнялась сокращенная продолжительность рабочего времени, предусмотренная для медицинских работников трудовым законодательством.
Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно трудовой книжке на имя Богомаз Е.А. АТ-УП № 6648174, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец работает в ГБУ «<данные изъяты> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в хирургическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности операционной медсестры хирургического отделения.
Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что Богомаз Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время непрерывно работает в учреждении здравоохранения, расположенном в сельской местности.
ДД.ММ.ГГГГ Богомаз Е.А. обратилась в ЕУ - Управление пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждении здравоохранения на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением начальника ЕУ - УПФ РФ в Лебяжьевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Богомаз Е.А. было отказано, из специального стажа истца исключены, среди прочего, периоды работы в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Лебяжьевской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. работа в указанной должности выполнялась на 0,75 ставки; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
Ответчиком в специальный стаж Богомаз Е.А. включены периоды работы общей продолжительностью 23 года 06 месяцев 08 дней.
Рассматривая требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Лебяжьевской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывает-ся в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно пункта 4 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Статья 350 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает для медицинских работников сокращенную продолжительность рабочего времени не более 39 часов рабочей недели.
Как установлено в судебном заседании, работая в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ, истица в период с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была переведена на 0,75 ставки в связи с измене
нием штатного расписания (приказ №16-к от ДД.ММ.ГГГГ года). При этом до 01.03.2002
года и после ДД.ММ.ГГГГ истица работала в указанной должности на полную став
ку.
Истец в судебном заседании пояснила, что действительно переводилась на определенный период на 0,75 ставки, но при этом норма рабочего времени не сокращалась и составляла более 39 часов в неделю. Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9
Как пояснила в судебном заседании представитель ГБУ «<данные изъяты> ЦРБ», истец была переведена с ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки в связи с тем, что из-за недостаточного финансирования в штатное расписание были внесены изменения, и вместо ранее существовавших двух ставок операционных медсестер было введено только 1,5 ставки операционной медсестры.
Согласно ответа главного врача ГБУ «<данные изъяты> ЦРБ», табели учета рабочего времени за спорный период не сохранились.
Вместе с тем согласно представленной справке ГБУ «<данные изъяты> ЦРБ» в периоды работы на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец вырабатывала в полном объеме сокращенную продолжительность времени, предусмотренную ст. 350 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку в судебном заседании установлен факт выполнения истцом работы в должности операционной медицинской сестры в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, преду
смотренной трудовым законодательством, указанные периоды подлежат зачету в спе
циальный стаж истицы.
Суд также учитывает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также имели место периоды работы истицы по совместительству, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №78-к от
ДД.ММ.ГГГГ года, совместительство 0,5 ставки операционной медсестры); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №128-к от ДД.ММ.ГГГГ года, совместительство 0,5 ставки операционной медсестры), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №39-к от ДД.ММ.ГГГГ года, совместительство 0,25 ставки операционной медсестры), с
18.08.2002 года по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №103-к от ДД.ММ.ГГГГ года, совместительство 0,25 ставки операционной медсестры), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №125-к от ДД.ММ.ГГГГ года, совместительство 0,25 ставки операционной медсестры). При этом в периоды работы по совместительству истцом также вырабатывалась сокращенная продолжительность рабочего времени, предусмотренная трудовым законодательством, в объёме полной ставки по должности операционной медицинской сестры.
Суд также считает подлежащим удовлетворению требование Богомаз Е.А. о включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ст. 54 ФЗ "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
На курсы повышения квалификации истица направлялась на основании приказов работодателя. На время обучения за ней сохранялась заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ. При этом суд также учитывает, что повышение квалификации является обязанностью работника, возложенной на него трудовым законодательством, уклонение от исполнения данной обязанности обуславливает невозможность выполнения лицом, осуществляющим лечебную деятельность, своих должностных обязанностей.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны операционные медицинские сестры, включая старших, отделений (включая оперблок), хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе больницы всех наименований.
Учитывая изложенное, спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы в льготном исчислении, а именно год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом достоверно установлено, что Богомаз Е.А. обратилась за назначением льготной трудовой пенсии по старости в ГУ - УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку у Богомаз Е.А., с учетом включенных судом периодов работы, на дату обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, имелся необходимый согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 25-летний специальный стаж, то имелись и законные основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах суд считает, что требования Богомаз Е.А. об отмене решения об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Богомаз Елены Анатольевны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № 289.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области зачесть Богомаз Елене Анатольевне в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, периоды работы:
- в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Лебяжьевской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением досрочной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 11 февраля 2014 года, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.
Председательствующий
