Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Дело №2-36/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Умет
Уметский районный суд Тамбовской области в составе:
Председательствующего судьи Белькова К.Е.
при секретаре Петруниной Н.А.,
с участием заместителя прокурора Уметского района Васяхина С.А.,
заинтересованного лица Х.А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МО МВД России «Кирсановский» УМВД России по Тамбовской области в отношении Х.А.Н. о продлении административного надзора,
установил:
Начальник МОМВД России «Кирсановский» УМВД России по Тамбовской области обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Х.А.Н. В обоснование своих требований указал, что Х.А.Н. судим приговором Кирсановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке и освобожден ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Уметского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Х.А.Н. установлен административный надзор, сроком на 1 год. За время нахождения под административным надзором, Х.А.Н. систематически нарушал возложенные на него судом ограничения. За что неоднократно в течение 2013 года, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ст.20.21 КОАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь. ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, просит в отношении Х.А.Н. продлить срок административного надзора на один год, а также об установлении ему дополнительных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы р.п. Умет Тамбовской области, без разрешения надзирающего органа, запрещение пребывания вне места жительства с 20 часов до 7 часов.
Представитель МОМВД России «Кирсановский» УМВД России по
Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом. В силу ч.2 ст.261.7 ГПК РФ- Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, в связи, с чем позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
Заинтересованное лицо Х.А.Н. оставляет разрешение заявления полиции на усмотрение суда. Факты его привлечения к административной ответственности не оспаривает.
Выслушав Х.А.Н., заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и продлить срок административного надзора на шесть месяцев, изучив материалы дела, суд полагает заявление начальника МОМВД России «Кирсановский» о продлении срока административного надзора и дополнение ограничений, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие с ч. 1 ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Заявления о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и частичной отмене административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства либо по месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 261.5 ГПК РФ, заявление о продлении административного надзора подается органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственности.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность продления административного надзора только сроком до шести месяцев.
Согласно ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Х.А.Н.. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за преступление, относящиеся к категории особо тяжких преступлений.
Решением Уметского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Х.А.Н. установлен административный надзор сроком на 1 год, с административным ограничением: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, запретить посещение питейных и увеселительных заведений (кафе, бары, дискотеки), запретить выезд за пределы Уметского района без разрешения надзирающего органа,
Как следует из представленных материалов, за время нахождения под административным надзором, Х.А.Н. один раз привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом. Кроме того, Х.А.Н. за время нахождения под административным надзором трижды привлекался к административной ответственности в течение года по ст.20.21 КОАП РФ.
Факты совершения вышеуказанных административных правонарушений Х.А.Н. не оспаривает.
В соответствие со ст. 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Х.А.Н. в течение года совершил одно административное правонарушение, тем самым, нарушив ограничения, установленные ему решением суда, а также совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление органа внутренних дел о продлении срока административного надзора в отношении Х.А.Н. подлежит частичному удовлетворению, поскольку срок административного надзора продлевается на шесть месяцев, в силу вышеуказанных норм законодательства РФ.
Рассматривая требования заявителя об установлении Х.А.Н. дополнительных ограничений, суд считает необходимым удовлетворить их частично, поскольку решением Уметского районного суда в отношении Х.А.Н. ранее установлены ограничения : запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, запретить выезд за пределы Уметского района без разрешения надзирающего органа. В ходе рассмотрения дела заявителем не предоставлено суду доказательств тог, что Х.А.Н. нарушал данные ограничения, возложенные на него решением суда. В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявление заявителя об установлении дополнительных ограничений в отношении Х.А.Н. частично
Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения Х.А.Н. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, Х.А.Н. следует продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 245, 261.7-261.8 ГПК РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника МОМВД России «Кирсановский» УМВД России по Тамбовской области о продлении срока административного надзора в отношении Х.А.Н. удовлетворить частично.
Продлить в отношении Х.А.Н. административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.
Дополнить ранее установленные решением Уметского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Х.А.Н. административные ограничения:
- увеличить до трех раз в месяц явку Х.А.Н. в орган внутренних дел по месту жительства или временного пребывания для прохождения обязательной регистрации;
-запретить Х.А.Н. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В остальной части заявленных требований отказать.
Разъяснить Х.А.Н., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уметский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Бельков К.Е.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Бельков К.Е.
