Дата принятия: 06 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 6 февраля 2013 г.
Суд Засвияжского района г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Бессчётновой Е.Б.
при секретаре Базыкиной А.А.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Ионова С.В. на решение ВРИО начальника УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3. от 4.12.2012г., постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенного 23.11.2012г. инспектором ДПС взвода № 2 СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО13
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от 23.11.2012г. по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС взвода № 2 СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО13 Ионов С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ. Постановлением установлено, что Ионов С.В. 23.11.2012г. в 19ч.40мин. на <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № допустил нарушение п. 1.3 ПДД РФ, а именно вопреки указаниям дорожного знака 6.4 и таблицы 8.17 произвел остановку транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Действия Ионова С.В. были квалифицированы ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Ионов С.В. обжаловал его Начальнику УГИБДД УМВД России по Ульяновской области.
Решением Врио начальника УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3. 4.12.2012г. жалоба Ионова С.В. была оставлена без удовлетворения, поскольку в действиях Ионова С.В. установлено нарушение п. 1.3 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ.
В жалобе поданной Ионовым С.В. указано, что он не согласен с вынесенными постановлением и решением, поскольку установка стоянки для автотранспортных средств инвалидов напротив магазина «Гулливер» по <адрес> противоречит законодательству: со стороны <адрес> отсутствуют знаки о выделении мест для инвалидов (за что предусмотрена административная ответственность по ст. 5.43 КоАП РФ), а со стороны пр<адрес> знак расположен не по ГОСТу 23457-86 п.2.8.21 и отсутствует разметка и таблички согласно ГОСТу Р 51256-99 (за что предусмотрена административная ответственность по ст. 12.9 КоАП РФ).
В судебном заседании Ионов С.В. полностью поддержал доводы жалобы, дополнив, что он управлял автомашиной <данные изъяты> госномер №, двигался по <данные изъяты>, около магазина «<данные изъяты>», расположенном по <адрес> он повернул на парковочное место и сразу же остановился, поскольку намеревался зайти в магазин за покупками. Он вышел из автомашины и к нему сразу же подошел сотрудник ДПС ГИБДД, который ему указал, что он остановился на месте, предназначенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов. Действительно в начале парковки стоял знак 6.4 и табличка 8.17. Однако знак и табличка были установлены так, что он, поворачивая с <адрес> на право, на внутреннюю дорогу по <адрес>, не видел и не мог видеть данного знака. Считает, что знак 6.4 установлен с нарушениями указанных в жалобе ГОСТов, кроме того на асфальте парковки также отсутствовали обозначения, что данные места предназначены для стоянки инвалидов. Просит решение и постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить
Изучив доводы жалобы, выслушав Ионова С.В., а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что обжалуемые постановление и решение являются законными, обоснованным и не подлежащим отмене.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 23.11.2012 г. соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении или при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, решении допущено не было.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Дорожный информационный знак 6.4 "Место стоянки" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ обозначает место стоянки.
Дорожный знак 8.17 "Инвалиды" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Исходя из п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 г. N 120-ст, знак 6.4 "Место стоянки" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.
Согласно п. 5.9.21 данного ГОСТа табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
Как следует из материалов дела, Ионов С.В. по адресу: <адрес> при управлении автомобилем вопреки требованиям п 1.3 Правил дорожного движения РФ нарушил правила стоянки транспортных средств инвалидов.
Эти обстоятельства и вина Ионова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются рапортами инспекторов ДПС ФИО13 ФИО17., указавших, что во время несения службы ими было обращено внимание на автомашину <данные изъяты> госномер №, которая осуществила остановку в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. За рулем автомашины находился Ионов С.В., который утверждал, что он приехал с другой стороны. Однако факт нарушения был зафиксирован видеорегистратором патрульной автомашины.
У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности пояснений инспекторов ДПС ФИО13. и ФИО19 Более того, данные пояснения подтверждены представленной суду видеозаписью с видеорегистратора.
С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения Ионова С.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, сомнений не вызывает.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Изложенные в жалобе доводы о том, что дорожные знаки 6.4 и 8.17 установлены с нарушением требований ГОСТ Р 51256-99 являются несостоятельными, поскольку данный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росстандарта от 13.12.2011 № 1175-ст, взамен введен ГОСТ Р 51256-2011. Также не состоятельными являются доводы о нарушении п.2.8.21 ГОСТ 23457-86, поскольку данный документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехрегулирования от 15.12.2004, взамен данного документа введен ГОСТ Р 52289-2004.
В соответствии с рапортом государственного инспектора дорожного надзора УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО21 установленные дорожные знаки не противоречат требованиям ГОСТ Р 52289-2004. В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации в случаях, когда значения дорожных знаков и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу, либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками.
Судом отмечается, что указанный рапорт государственного инспектора дорожного движения ФИО22. основан на положениях ГОСТ Р 52289-2004 п.п. 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.7, 5.1.8, 5.1.9, 5.1.13, 5.1.14, 5.9.21, регламентирующих установку дорожных знаков, а также ГОСТ Р 51256-2011 п.1.24.3, устанавливающего дублирования дорожного знака «Инвалиды» горизонтальной дорожной разметкой.
Из представленного суду фотоснимка участка местности, на котором установлены дорожный знак 6.4 «Место стоянки», таблички 8.17 «Инвалиды» и таблички 8.2.1 «Зона действия», также усматривается, что установлены они в соответствии с п.п. 5.1.7, 5.1.8, 5.9.21 ГОСТ Р 52289-2004.
Судом не принимается во внимание объяснение Ионова С.В., что он не видел и не мог видеть дорожных знаков и табличек, указывающих место стоянки только для инвалидов.
Данные доводы Ионова С.В. опровергаются представленной видеозаписью, из которой видно, что водитель при должной осмотрительности имел возможность визуального обзора дорожных знаков и табличек, указывающих место стоянки для транспортных средств инвалидов.
Статья 12.19 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность не только за нарушение правил стоянки транспортных средств, но и за нарушение правил остановки в местах, отведенных для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов. При этом следует учитывать, что в зоне действия знака 6.4 с табличкой 8.17, а также с табличкой 8.2.1 действующими Правилами дорожного движения Российской Федерации остановка не предусмотрена, поскольку данная остановка также нарушает право пользования инвалидов данной стоянкой.
Таким образом, при привлечении Ионова С.В. к административной ответственности нарушений, влекущих отмену постановления, а также решения по жалобе на данное постановление, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенного 23.11.2012г. инспектором ДПС взвода № 2 СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО13. и Решение ВРИО начальника УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3. от 4.12.2012г. оставить без изменения, а жалоба Ионова С.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Бессчётнова Е.Б.
