Дата принятия: 06 февраля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2013 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,
при секретаре Шороховой О.У.,
с участием истца Болюта В.В.,
третьего лица на стороне истца Болюта Т.А.,
представителя ответчика – вед.специалиста юридического отдела Администрации муниципального образования городского поселения "Город №" Кондратюк А.Г., действующего на основании доверенности от 12.10.2012 г. № 116/3948,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Болюта В.В. к Администрации муниципального образования городского поселения "Город №" о понуждении предоставить по договору социального найма жилое помещение, взамен жилого помещения, признанным не пригодным для проживания,
установил:
В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к Администрации муниципального образования городского поселения "Город №" о понуждении предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, взамен жилого помещения, признанным не пригодным для проживания, обратился Болюта В.В., который в качестве оснований заявленного требования указал, что является нанимателем жилого помещения по адресу: № край, г. №, ул. №, дом №. кв. №. Квартира как и дом давно не существует. В жилом помещении зарегистрированы он, его мать Болюта Т.А. и братья Санин А.Н., Болюта В.В. Квартира была признана непригодной для проживания 25 января 2008 г. На протяжении всего времени ответчик не принимал никаких мер по переселению его и членов его семьи из ветхого жилья. Просит обязать ответчика предоставить ему другое жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям г. №, равнозначное по благоустройству и общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находящемуся в черте населенного пункта г.№, включив в договор социального найма в качестве членов семьи: маму Болюта Т.А. и братьев Санина А.Н. и Болюта В.В.
До судебного заседания от ответчика в суд поступило возражение на иск, в котором указано, что Болюта В.В. включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди под номером --, на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома № по улице № в городе № непригодным для проживания от 04.03.2008 г. № 6. В случае несоблюдения очередности в предоставлении жилого помещения, Администрацией города будут нарушены права других лиц находящихся в очереди на предоставление жилых помещений вне очереди.
Истец Болюта В.В. в судебном заседании полностью сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что вынужден проживать со своей семьей (женой и ребенком) в квартире у матери, где так же нет никаких условий для проживания. Просит предоставить ему жилое помещение несмотря на других граждан, состоящих в очереди перед ним.
Третье лицо Болюта Т.А. поддержала требование истца, просит его удовлетворить, т.к. жилое помещение, в котором они в настоящее время вынуждены проживать, также является непригодным для проживания, а проживать больше негде.
Представитель ответчика Кондратюк А.Г. в судебном заседании исковые требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на иск.
Судом установлено следующее.
Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика, истец Болюта В.В. зарегистрирован в качестве нанимателя по месту жительства в г.№, ул.№ д.№ кв.№. Вместе с Болюта В.В. зарегистрированы, Болюта Т.А., Санин А.Н., Болюта В.В. (л.д.18).
Межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации городского поселения "Город №" от 16.03.2006 г. № 16, на основании акта обследования от 25.01.2008 г. дала заключение № 6 от 04.03.2008 г., согласно которому жилые помещения в доме № по ул.№ признаны непригодными для проживания (л.д.21).
В соответствии с Постановлением Администрации от 21.10.2010 г. № 503 Болюта В.В. включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди под № --.
Проанализировав доводы, изложенные в исковом заявлении, возражении ответчика на исковое заявление, выслушав истца, третье лицо, представителя ответчика, изучив представленные сторонами документы, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 ч. 2 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии со ст. 15 ч. 4 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Такой порядок определен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении установлены законом, в том числе, согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ст.57 ЖК РФ, Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с п.1 ч.2 указанной статьи, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Учитывая изложенное, требования истца о предоставлении ему по договору социального найма благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного не пригодным для проживания, являются законными и обоснованными.
Вместе с тем, истец фактически просит суд обязать ответчика предоставить ему жилое помещение в первоочередном порядке относительно других лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Требование в указанной части по мнению суда является необоснованным и удовлетворению не подлежит на основании следующего.
Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29 февраля 2012г. N15-ФЗ), Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются двум категориям граждан:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Какой-либо градации по признаку первоочередности между указанными двумя категориями граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, законом не предусмотрено.
Также не предусмотрен учет дополнительных преимуществ граждан одной категории, по отношению друг к другу.
Таким образом, граждане, жилые помещения которых признаны непригодными и граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний имеют равные права и в случае, если граждан указанных категорий больше, чем имеется в наличии жилых помещений, им должно быть предоставлено жилое помещение, по аналогии с ч.1 ст.57 ЖК РФ, в порядке очередности. В случае с Болюта В.В., - исходя из даты принятия решения о признании жилого помещения непригодными для проживания.
Действия (бездействие) ответчика по вопросам, связанным с отсутствием у него свободного жилого фонда и причинами его отсутствия истцом не обжалуются.
Судом установлено, что в настоящее время Болюта В.В. состоит в очереди граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, под № --.
Жилые помещения нуждающимся предоставляются ответчиком согласно очередности, ввиду недостаточности свободных жилых помещений. За два года, учитывая, что Болюта В.В. в 2010 году стоял в очереди под № --, была предоставлена -- квартира.
Ранее Болюта В.В. на учет граждан, имеющих первоочередное право предоставления жилья, также были приняты другие граждане, жилые помещения которых были признаны непригодными для проживания. Список указанных граждан представлен в суд представителем ответчика.
При таких обстоятельствах удовлетворение иска Болюта В.В. в части предоставления ему первоочередного права на предоставление жилого помещения, относительно других лиц, имеющих аналогичное право на получение жилого помещения вне очереди и поставленных на учет ранее Болюта В.В., существенным образом ограничит права данных лиц.
Таким образом, требование Болюта В.В. о понуждении предоставить ему по договору социального найма жилое помещение, взамен жилого помещения, признанным не пригодным для проживания подлежит удовлетворению в той части, которой оно не нарушает законные права других лиц.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.
Учитывая изложенное, государственная пошлина взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Болюта В.В. удовлетворить частично.
Обязать Администрацию муниципального образования городского поселения "Город №", в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу : г.№ ул.№ д.№ кв.№, непригодным для проживания, предоставить Болюта В.В. по договору социального найма вне очереди другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского поселения "Город №", отвечающему установленным требованиям и находящимся в границах данного городского поселения, с учетом очередности состоящих на учете иных граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди на основании ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.
Судья Д.К.Юманов
Решение не вступило в законную силу.
