Дата принятия: 06 декабря 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2013 года г. Дудинка
Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Кузнецовой О.В.,
при секретаре Усольцевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-729 по иску Елсукова <данные изъяты> к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Управлению социальной защиты населения администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о взыскании дополнительной компенсации, взыскании выходного пособия, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Елсуков Ю.И. обратился в суд с иском к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о взыскании дополнительной компенсации, взыскании выходного пособия за второй месяц после увольнения, компенсации морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность <данные изъяты> администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о сокращении занимаемой им должности с ДД.ММ.ГГГГ До истечения срока предупреждения написал заявление об увольнении. Распоряжением руководителя Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ без выплаты дополнительной компенсации в размере среднего заработка исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения. Согласно справке, выданной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на момент увольнения его среднемесячная заработная плата составила <данные изъяты>. Поскольку дополнительная компенсация исчисляется пропорционально времени, оставшемуся, до истечения срока предупреждения об увольнении ему не выплачивалась, задолженность ответчика составляет <данные изъяты>. Кроме того, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера в соответствии со ст. 318 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения с зачетом выходного пособия. До настоящего времени он не трудоустроен, для начисления и выплаты среднего заработка за второй месяц, представил работодателю нотариально заверенную копию трудовой книжки. ДД.ММ.ГГГГ на его счет поступили денежные средства не в полном объеме, меньше средне месячного заработка. Из полученной от начальника управления отчета и отчетности администрации района устной информации ему стало известно, что компенсационные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Красноярского края от 6 апреля 2010 года №157-П «Об утверждении порядка предоставления и определения размера компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности и муниципальным служащим Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края» ему не начислены, так как являются социальными выплатами и не входят в расчет средней заработной платы. Однако согласно справке о средней заработной плате составляющей <данные изъяты>., выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района компенсационные выплаты за первый месяц ему причитались в размере среднемесячного заработка. Считает, что пункт 3 положения о порядке исчисления средней заработной платы, в котором указано, что для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие) противоречит действующему трудовому законодательству, так как в соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат, а также противоречит «Порядку предоставления и определения размера компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и муниципальным служащим Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края», утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 6 апреля 2010 года №157-п, в котором исключения составляют начисления компенсационных выплат на пособия по временной нетрудоспособности. Задолженность ответчика по выплате среднего месячного заработка за второй месяц составляет <данные изъяты>. В нарушение требований ст. 140 ТК РФ при его увольнении ответчик произвел выплату заработной платы и выходного пособия с задержкой на 7 дней. В связи с неправомерным отказом в выплате причитающихся денежных средств ответчик причинил ему моральный вред, выразившейся в претерпевании им обиды, досады, беспокойства и негодования. Степень нравственных страданий усилилась после его попытки передать заявление через канцелярию на имя руководителя Администрации района, в котором содержалось требование выплатить причитающееся ему выходное пособие в полном объеме, по устному распоряжению которого ему было отказано в доступе в здание Администрации, о чем ему лично сообщил дежурный на пропускном пункте. Подобное публичное унижение не только физически ограничило его права по отстаиванию прав перед работодателем, но и еще в большей степени сказалось на его моральном и психическом состоянии, выраженном в подавленном состоянии, наличием бессонницы и нравственных переживаниях. Он был вынужден воспользоваться лекарственными препаратами и длительное время поддерживать себя различными успокоительными средствами. Просит взыскать с ответчика дополнительную компенсацию в размере среднего заработка исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении при окончательном расчете в сумме <данные изъяты>., невыплаченную сумму среднего месячного заработка за второй месяц в размере <данные изъяты>., денежную компенсацию морального вреда <данные изъяты>, расходы в размере <данные изъяты>. за юридические консультации, составление жалобы в инспекцию труда Красноярского края, бухгалтерские расчеты и составление данного иска, а также обязать ответчика произвести ему выплату среднего месячного заработка за третий месяц в размере <данные изъяты>
В судебном заседании истец Елсуков Ю.И. участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил дополнение к заявленному требованию о взыскании суммы среднего заработка за октябрь 2013 г. (третий месяц) и заявление об отказе от требования о взыскании судебных расходов в сумме <данные изъяты> руб.
Определением суда от 6 декабря 2013 года производство по делу по иску о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты>. прекращено в связи с отказом истца от заявленного требования.
Представитель ответчика Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Панов А.А., действующий на основании доверенности (№43 от 29.05.2013 г.) исковые требования не признал и пояснил, что истец работал <данные изъяты> Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец был предупрежден о сокращении его должности с ДД.ММ.ГГГГ После чего Елсуков Ю.И. обратился к работодателю с заявлением об увольнении по сокращению численности до истечения срока предупреждения с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку инициатива о расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения исходила не от работодателя, а от работника, то у работодателя отсутствовали правовые основания для начисления Елсукову Ю.И. дополнительной компенсации, предусмотренной ч.3 ст. 180 ТК РФ. В соответствии с приказом 274-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 статьи 81 ТК РФ, ему произведена выплата заработной платы, и выплачен окончательный расчет и выходное пособие в размере среднего месячного заработка. В расчет заработной платы и выходного пособия за месяц была включена компенсационная выплата в размере 23%, начисляемая на заработную плату муниципального служащего в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 6 апреля 2010 г. №157-П. Оплата компенсационной выплаты производится Управлением социальной защиты населения Администрации ТДН муниципального района за счет субвенций поступающих из краевого бюджета. За работу в июле месяце истцу была начислена компенсационная выплата на заработную плату и на пособие. Истец был включен в реестр на перечисление компенсационной выплаты, в соответствии с реестром Управление социальной защиты произвело выплату компенсации. За второй месяц (сентябрь) истцу также был начислен и выплачен средний заработок в размере <данные изъяты>., а также начислены компенсационные выплаты (КВ) на эту сумму в размере <данные изъяты>., истец был включен в реестр, который работодатель направил в Управление социальной защиты для производства выплат, однако реестр был возращен в связи необоснованным начислением (КВ) уволенному работнику. Администрация полностью произвела начисление и выплату истцу выходного пособия и среднемесячного денежного содержания за второй и третий месяцы. Считает, что компенсационные выплаты не должны включатся в размер среднего месячного заработка.
Представитель привлеченного судом в качестве соответчика по делу Управление социальной защиты населения Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Ковалева Е.А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив суду, что в соответствии с пунктом «с» статьи 42 Закона Красноярского края от 18.12.2008 №7-2660 «О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края» дополнительные меры социальной поддержки граждан, проживающих в муниципальном районе, устанавливаются в виде компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и муниципальным служащим. Компенсационные выплаты носят характер социальных выплат. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки и порядок определения их размера установлены Постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 №157-п «Об утверждении Порядка предоставления и определения размера компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и муниципальным служащим Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края».Постановлением Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 27.04.2010 №267 «Об утверждении Порядка перечисления компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и муниципальным служащим Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края» уполномоченным органом по предоставлению компенсационных выплат определено Управление социальной защиты населения Администрации муниципального района. Согласно Порядка перечисления компенсационных выплат утвержденного постановлением №267 органы местного самоуправления, муниципальные органы ТДН муниципального района, работники которых имеют право на получение компенсационных выплат, осуществляемых за счет средств субвенций, предусмотренных муниципальному району из краевого бюджета на эти цели, ежемесячно рассчитывают размеры компенсационных выплат и представляют в Управление социальной защиты населения установленные Порядком документы, а также производят оформление расчетных документов. Управление социальной защиты осуществляет оплату денежных обязательств по расходам на предоставление компенсационных выплат, в пределах объемов финансирования расходов, доведенных финансовым управлением путем: - зачисления на индивидуальные лицевые счета получателей, открытые в отделениях банков на территории муниципального района; выплат по ведомостям в отделениях почтовой связи по месту жительства работника на территории муниципального района. За июль 2013 г. Администрация муниципального района предоставила реестр на перечисление компенсационных выплат на банковские карты, работникам Администрации ТДН района. В списке работников значился Елсуков Ю.И., которому были перечислены компенсационные выплаты в размере <данные изъяты>. В октябре месяце была также представлена заявка и реестр на перечисление компенсации муниципальным служащим за сентябрь месяц. В реестре была указана неработающая ФИО2, которая не имеет права на получение КВ, о чем был информирован финансовый отдел, после чего реестр заменили на другой, исключив из него ФИО2 и Елсукова Ю.И. Считает, что компенсационные выплаты не подлежат включению в расчет среднего заработка, поскольку являются социальными выплатами, кроме того, выплачивается работающим муниципальным служащим.
Выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Как установлено, Елсуков Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Администрацию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в должности муниципальной службы - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен с муниципальной службы по пункту 2 статьи 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников. Согласно приказу №274-к от ДД.ММ.ГГГГ при увольнении Елсукову Ю.И. произведен окончательный расчет с выплатой пособия в размере среднего месячного заработка в соответствии со ст. 318 ТК РФ за август месяц. В октябре и ноябре 2013 г. в соответствии с названным приказом Елсукову Ю.И. выплачено денежное содержание в размере среднего месячного заработка за второй и третий месяцы. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № № ДД.ММ.ГГГГ г., распиской-расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ выходного пособия при увольнении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 22 дня в размере <данные изъяты>, и КВ -<данные изъяты>., распиской расчетом денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 21 день <данные изъяты>., распиской – расчетом денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 23 дня в размере <данные изъяты>., копиями реестров на перечисление денежных средств (л.д. 8-10, 13-14, 27, 29, 34-46).
Согласно ч.2 и ч.3 ст.180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй указанной статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Елсуков Ю.И. был предупрежден о том, что занимаемая им штатная должность сокращается после истечения двух месяцев со дня получения уведомления (л.д.93). Ознакомившись с уведомлением о предстоящем увольнении, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к работодателю об увольнении его ДД.ММ.ГГГГ по сокращению до истечения срока предупреждения о предстоящем увольнении (л.д.26). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Елсуков Ю.И. был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников (л.д.13).
Таким образом, суд приходит к выводу, что между работником и работодателем было достигнуто соглашение об изменении даты увольнения по сокращению штата, в связи с чем ответчик обязан выплатить истцу дополнительную компенсацию в связи с увольнением до истечения двухмесячного срока, а фактически за 40 дней <данные изъяты>
При определении размера дополнительной компенсации истец исходил из следующего расчета: <данные изъяты> (средний заработок) : 23 (количество рабочих дней в июле) =<данные изъяты> (среднедневная заработная плата); <данные изъяты> (оставшийся, до истечения срока предупреждения об увольнении период с 1 августа по 25 сентября) = <данные изъяты>.(л.д.18).
Указанный истцом расчет произведен на основании справки, выданной ему работодателем для определения размера пособия по безработице. Согласно справке средний заработок за последние три месяца составил <данные изъяты>. (л.д.47).
Между тем расчет является неверным, в связи с чем суд не может согласиться с заявленной к взысканию с ответчика суммы в размере <данные изъяты>
Как установлено, истец работал у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата истца за указанный период составила <данные изъяты> среднедневной заработок <данные изъяты> (л.д. 35). Размер дополнительной компенсации за 40 дней (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ при пятидневной рабочей неделе) составляет, <данные изъяты>
Таким образом, требование истца о взыскании дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении подлежит частичному удовлетворению в сумме <данные изъяты>
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что при увольнении работодатель выплатил истцу пособие в размере среднемесячного заработка в сумме <данные изъяты>, после увольнения за период ДД.ММ.ГГГГ(21 день) истцу выплачено пособие в размере среднемесячного заработка в сумме <данные изъяты> за третий месяц с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) с учетом повышения заработной платы за этой период начислено и выплачено пособие в размере <данные изъяты>. (л.д.8, 34-37, 99-100, ).
Вместе с тем истец полагает, что ему недоплачено пособие за второй месяц в размере <данные изъяты> исходя из следующего расчета: <данные изъяты>.(средний заработок):23 (количество рабочих дней в июле) =<данные изъяты> (среднедневной заработок); <данные изъяты>. х 21 (кол-во рабочих дней в сентябре)=<данные изъяты>. Выплачено - <данные изъяты>., задолженность <данные изъяты>. (л.д.18).
Статьей 22 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О муниципальной службе в Российской Федерации" предусмотрено, что оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно Положения «Об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (утв.Решением Таймырского Долгано–Ненецкого муниципального района Районного Совета депутатов от 29.03.2010 №07-0108 ) оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности состоит из: денежного вознаграждения; ежемесячного денежного поощрения (п.1). В состав денежного содержания муниципального служащего включаются: - должностной оклад; - ежемесячная надбавка за классный чин; - ежемесячная надбавка за выслугу лет; - ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы; - ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; - премии;- ежемесячное денежное поощрение;-единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;- материальная помощь.
Из пункта 4.1 Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истцом и ответчиком следует, что Елсукову Ю.И. выплачивается денежное содержание, которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в размере <данные изъяты> в месяц; - ежемесячной надбавки за классный чин к должностному окладу в размере 25 %;- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в соответствии с законодательством Красноярского края;- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 20 до 30 процентов; - премии; - ежемесячного денежного поощрения в размере от 0,2 до 2, 9 должностного оклада; - единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 3,5 должностного оклада; - других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами, законами Красноярского края и муниципальными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
Из расчетного листка за <данные изъяты> г. следует, что Елсукову Ю.И. за 21 рабочий день начислен оклад - <данные изъяты> – ежемесячная надбавка за классный чин в размере <данные изъяты>; - ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере <данные изъяты>; - денежное поощрение <данные изъяты>; надбавка за муниципальную службу <данные изъяты>; районный коэффициент <данные изъяты> и северная надбавка <данные изъяты>, итого <данные изъяты>. На указанную сумму начислены <данные изъяты> компенсационные выплаты в размере <данные изъяты>. общая сумма <данные изъяты>
Согласно справке о средней заработной плате выданной истцу средний месячный заработок составляет <данные изъяты>., сумма заработной платы фактически начисленная за 21 день работы в июле 2013 г. составила <данные изъяты>.(л.д. 19).
Свидетель ФИО1 суду пояснил, что работает в Администрации ТДН муниципального района в качестве ведущего специалиста, производит начисление заработной платы муниципальным служащим. Заработная плата муниципального служащего начисляется в соответствии с положением об оплате труда муниципальных служащих и выплачивается из фонда оплаты труда. На заработную плату муниципального служащего, производится начисление компенсационных (КВ) в размере 23 %, выплату которых производит Управление социальной защиты населения. В июле 2013 г. за 21 отработанный день истцу начислено <данные изъяты> КВ -<данные изъяты>., всего <данные изъяты>. Кроме того, в июле истцу начислено выходное пособие в связи с увольнением, а также КВ на выходное пособие. Истец был включен в реестр на перечисление КВ, все начисленные денежные средства в июле, в том числе КВ ему выплачены. Поскольку истец отработал один месяц, его среднемесячный заработок исчислялся за фактически отработанное время, 21 день и с учетом КВ составил <данные изъяты>., а за полный месяц среднемесячный заработок с учетом КВ составляет <данные изъяты>., без учета КВ среднемесячный заработок истца - <данные изъяты>. За второй месяц после увольнения (с 1 по 31 сентября) истцу также начислено пособие за 21 день в размере средне месячной платы - <данные изъяты>. и КВ - <данные изъяты>. На выплату КВ истец был включен в реестр, который передан в Управление социальной защиты, где возник вопрос по поводу компенсационных выплат неработающим. После чего реестр возвратили для пересоставления. Из реестра были исключены неработающие ФИО10 и Елсуков. За <данные изъяты> месяц истцу начислено пособие в размере среднемесячного заработка с учетом повышения заработной платы, размер пособия составил <данные изъяты> без учета КВ. Указанная сумма перечислена истцу двумя платежами. Истцу произведены все выплаты, указанные в распоряжении № 274-к об увольнении.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец неверно произвел расчет суммы пособия, включив в размер среднемесячного заработка компенсационные выплаты.
В соответствии с пунктом 42 Закона Красноярского края от 18 декабря 2008 года (в редакции от 29 апреля 2010 года) «О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края» и Порядком предоставления и определения размера компенсационных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, лицам, замещающим иные муниципальные должности, и муниципальным служащим Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 06 апреля 2010 года №157-п, муниципальным служащим Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с 1 апреля 2010 года установлены компенсационные выплаты социального характера, размер которых составляет 23 % от размера оплаты труда (без учета размера увеличения ежемесячного денежного поощрения), начисленного в текущем месяце.
Пунктом 3 Положения "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 25.03.2013) предусмотрено, что для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
Компенсационные выплаты, предусмотренные для муниципальных служащих вышеприведенными нормативно правовыми актами субъекта Российской Федерации, являются выплатой социального характера, в связи с чем не учитываются при исчислении средней заработной платы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика невыплаченной суммы среднего заработка за второй месяц в размере <данные изъяты>
Также не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании пособия в размере среднего заработка за третий месяц, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ истцу начислено пособие за 23 дня в сумме <данные изъяты>., расчет произведен с учетом повышения заработной платы муниципальным служащим в октябре месяце 2013 года. Указанная сумма перечислена на счет истца согласно реестру № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ КВ на указанную сумму ответчиком не начислялись (л.д.99-100, 107-110).
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физическим или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В судебном заседании установлено, что ответчиком нарушены права истца в части выплаты дополнительной компенсации при увольнении по сокращению штатов.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика денежной компенсации м орального вреда заявлено обоснованно, вместе с тем, заявленная истцом сумма в размере <данные изъяты> явно завышена, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, а также степень физических и нравственных страданий, истца полагает разумной и справедливой сумму в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Елсукова <данные изъяты> к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Управлению социальной защиты населения администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о взыскании дополнительной компенсации, выходного пособия за второй и третий месяц, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в пользу Елсукова <данные изъяты> дополнительную компенсацию в сумме <данные изъяты>, денежную компенсацию морального вреда <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> В остальной части иска отказать.
Елсукову <данные изъяты> в иске к Управлению социальной защиты населения администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о взыскании выходного пособия в размере среднего заработка за второй и третий месяц отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда<адрес>
Председательствующий О.В. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2013 года.
