Дата принятия: 06 августа 2014г.
мотивированное решение
изготовлено 11.08.2014г.
Дело № 2-979/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
06 августа 2014 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове
гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе Ярославской об обязании включить в специальный стаж периодов работы, и о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в назначении пенсии за выслугу лет, за недостаточностью специального стажа.
Из подсчета специального стажа ФИО2 были исключены периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с отказом, ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> муниципальному району об обязании включении в специальный стаж времени прохождения курсов повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истец ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленного иска, пояснила суду, что она ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения выработала общий специальный стаж в 30 лет, по осуществлению медицинской деятельности. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ей в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Ее специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, был определен в 29 лет, 8 месяцев и 7 дней. Пенсионным фондом необоснованно были исключены из подсчета, периоды прохождения курсов повышения квалификации. Считает, что не включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, является необоснованным. Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.
Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе, действующая по доверенности ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного иска, пояснила суду, что в соответствии с п. 5 «Правил…» № 516 от 11.07.2002 года, время нахождения на курсах повышения квалификации, не подлежат зачету в специальный стаж.
Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФИО2, считая, что имеет право на получение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 03 июня 2014 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе, с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу было отказано ввиду недостаточности стажа.
Комиссией из специального стажа ФИО2 были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Факт прохождения истицей курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражен в решении комиссии, подтверждается имеющимися в деле копиями свидетельств об окончании курсов повышения квалификации.
Согласно ст. 27 п. 20 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991. Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 осуществляет медицинскую деятельность, в настоящее время должности медицинской сестры поликлиники № в ГБУЗ ЯО «<данные изъяты> ЦРБ».
Период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачтен пенсионным органов в кратном исчислении - 1 год работы за 1 год и месяцев.
Суд считает, что подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении, на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002г.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В суммарном исчислении, периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации составит 3 мес. 18 дн.
Таким образом у ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж составлял 29 лет 11 мес. и 25 дней, что является не достаточным для назначения истице досрочной трудовой пенсии, с даты обращения в пенсионный орган.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в п. 4 данной статьи, где речь идет о назначении пенсии ранее дня обращения за ней.
Соответственно требования о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, являются не обоснованными, поскольку обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с указанной даты не было.
Поскольку 30-ти летний стаж у ФИО2 на момент обращения за пенсией не был выработан, поэтому за истицей должно быть признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату рассмотрения дела по существу.
В удовлетворении остальной части иска, должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19, 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе <адрес>, включить в специальный трудовой стаж ФИО2, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО2 право на досрочное назначение пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 подп. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Отрывин
