Решение от 06 августа 2014 года

№ 12-1144/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Якутск          06 августа 2014 года
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Филиппов О.Д., с участием должностного лица Андриевского С.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) Джумвонг С.В. по доверенности от ____.2013, рассмотрев жалобу Андриевского С.В. на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от ____ 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Андриевского С.В., ___ РТС ЯТЕЦ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от ____ 2014 года Андриевский С.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ___ рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РС (Я), за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
 
    В жалобе Андриевский С.В. просит отменить постановление, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что некорректно отображены материалы дела об административном правонарушении, поставку горячей воды ОАО АК «Якутскэнерго» по адресу ____ не осуществляет, узел ввода находится в балансовой и эксплуатационной ответственности управляющих компаний, не назначено проведение экспертного обследования на трубопроводах и оборудовании
для приготовления ГВС для определения источника загрязнения воды и не отобраны
пробы исходной воды для приготовления горячей воды, ухудшение качество воды фиксируется с ____ 2014 года по причине начало паводка,
а также низким уровнем и загрязнением воды в реке Лена.
 
    В суде Андриевский С.В. жалобу поддержал и просит удовлетворить в полном объеме.
 
    В суде представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) с доводами жалобы не согласна и просит оставить жалобу без удовлетворения.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом
 
    Судом установлено, что в связи с поступлением обращения граждан установлено, что холодная водопроводная вода с кранов в квартирах по адресам ____ низкое, возбуждено административное дело в отношении «Якутскэнерго». Определением заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) назначена экспертиза пробы холодной воды по вышеуказанным адресам. В соответствии с экспертным заключением № от ____.2014 г., выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)», по результатам санитарно-гигиенических следований все отобранные пробы не соответствуют санитарным требованиям СанПиН 1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды вврализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические йования к безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    За указанные действия Андриевский С.В. согласно ст. 2.4 КоАП РФ привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РС (Я), за несоблюдение ст.11; п. 1; п. 2 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические вкия к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. вв> качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем ао водоснабжения".
 
    Составом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Действиям Андриевского С.В. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) дана правильная квалификация по ст. 6.5 КоАП РС(Я).
 
    Согласно п.18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении.
 
    Разрешая дело, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), установив факт наличия состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РС(Я), что подтверждается: протоколом об административном правонарушении, где отражено существо правонарушения, данные правонарушителя и должностного лица, его составившего, где Андриевский С.В. собственноручно указал, что объяснения будут представлены письменно на руководителя Управления Роспотребнадзора до дня рассмотрения или в день рассмотрения; экспертным заключением № от ____.2014, протоколами лабораторных исследований, протоколами о взятии проб и образцов, определением о возбуждении дела об административном правонарушении №, пришла к правильному выводу о виновности Андриевского С.В. в совершении вмененного административного правонарушения.
 
    Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) установлены. Андриевский С.В. присутствовал при отборе проб и образцов, о чем имеются протокола, где Андриевский С.В. лично расписался.
 
    Назначенное Андриевскому С.В. наказание соответствует пределам санкции ст. 6.5 КоАП РС (Я), установленных для граждан.
 
    Таким образом, оснований для отмены постановления не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от ____ 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Андриевского С.В., ___ РТС ЯТЕЦ, оставить без изменения, а жалобу Андриевского С.В. - без удовлетворения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с момента получения или вручения копии решения.
 
    Судья          О.Д. Филиппов