Решение от 06 августа 2014 года

                                                                                                               № 2-878/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Новозыбков                                                                  06 августа 2014 года                                                                                                  
 
    Новозыбковский городской суд Брянской области
 
    в составе председательствующего судьи Меньшикова А.К.,
 
    при секретаре Машковской Е.В.,
 
    с участием истца - Голотенко А.И.,
 
    представителя ответчика ГКУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» - Кравцовой Р.А., действующей на основании доверенности № 76 от 06 августа 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голотенко А.И. к Государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций,
 
Установил:
 
               Голотенко А.И. обратилась в суд с иском к ГКУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Брянской области о восстановлении времени проживания в зоне отселения.
 
              В судебном заседании истица уточнила заявленные исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно, с 23 января 1989 года по 23 ноября 2011 года проживала в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения, получала в полном объеме все компенсации, предусмотренные чернобыльским законодательством.
 
              В связи с возникшими семейными обстоятельствами и состоянием здоровья, снялась с регистрационного учета в г. Новозыбкове и выехала к родственникам в <адрес>, где проживала и была зарегистрирована в период с 24 ноября 2011 года по 20 сентября 2012 года. По возвращению по месту жительства в г. Новозыбкове зарегистрировалась только 19.12.2012 года., а 26.03.2013 г. зарегистрировалась по прежнему места жительства в своем доме по <адрес> в <адрес>, где проживает по настоящее время. За время проживания в <адрес>, не получала жилья и ссуды, выделяемых для переселенцев из загрязненной зоны.     
 
             В связи с выездом из зоны отселения, ответчик предоставляет ей льготы и компенсации как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
 
             Просит суд признать за ней, начиная с 29 мая 2014 года, т.е. с момента обращения в суд, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона РФ «О социальной защите граждан…» право на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
 
            Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» предоставление истцу компенсации за проживание в меньшем объеме связывает с выездом в Мглинский район и не предоставлением документов, подтверждающих неполучение жилья или ссуды за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС в зоне отселения.
 
             Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
              Судом установлено, что истица постоянно в период с 23 января 1989 года по 23 ноября 2011 года проживала в г. Новозыбкове Брянской области. Начиная с 19 декабря 2012 года по настоящее время также проживает в г. Новозыбкове, имеющем статус зоны отселения.
 
             Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта (л.д. 2-3); справкой № 147, выданной 26 февраля 2014 года ООО «Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области Новозыбковский участок (л.д.10).
 
              Как следует из представленных материалов дела и установлено в судебном заседании истица выезжала из <адрес> в <адрес>, где проживала и была зарегистрирована в период с 24 ноября 2011 года по 20 сентября 2012 года.
 
              Согласно справке № 6050 от 06 мая 2014 года, выданной ГКУ
 
    «ОСЗН г. Новозыбкова» (л.д. 6), истце предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, ввиду имеющегося перерыва в проживании в радиационной зоне отселения.
 
        В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
           Согласно справке № 785и от 15 апреля 2014 года, выданной администрацией Мглинского района, Голотенко А.И. за время проживания и регистрации в <адрес> в период с 24 ноября 2011 года по 20 сентября 2012 года жилое помещение не предоставлялось.
 
            Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации должны предоставляться в ранее установленном порядке. Юридически значимые обстоятельства - проживание в зоне отселения в период с 23 января 1989 года по 23 ноября 2011года и с 19 декабря 2012 года по настоящее время ответчиками не оспаривается, поскольку по смыслу примечания к разделу III, правовое значение имеет проживание в зоне отселения в период до 1 января 1991 года, а также то обстоятельство, что льготного жилья и ссуды на основании положений Закона «О социальной защите граждан…» истец не получал.
 
            Таким образом, суд признает право истицы на предоставление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года в размере <данные изъяты>. (Постановление Правительства № 1189 от 19.12.2013), начиная с 29 мая 2014 года, согласно заявленным требованиям, т.е. с момента обращения в суд за защитой нарушенного права.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
 
           Исковое заявление Голотенко А.И. к Государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова о признании права на получение льгот и компенсаций удовлетворить.
 
           Признать, начиная с 29 мая 2014 года, право Голотенко А.И. на получение в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации за проживание в размере <данные изъяты>. с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.            
 
           Председательствующий