Решение от 06 августа 2014 года

Дело № 2-1126/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п.Медведево 06 августа 2014 года
 
    Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
 
    председательствующего судьи Гладышевой А.А.,
 
    при секретаре Ведерниковой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бородина В.Н. к открытому акционерному обществу «Славянка» о признании незаконными действий по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения, обязании произвести перерасчет, взыскании суммы переплаты за содержание и ремонт жилого помещения, компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бородин В.Н. обратился в суд с иском к ОАО «Славянка», в котором просил признать незаконными действия ОАО «Славянка» по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28,28 руб. за 1 квадратный метр общей площади занимаемого им жилого помещения с <...> года; произвести перерасчет за ремонт и содержание жилья с <...> года по <...> года по тарифу 7,71 руб., установленному Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 19 июня 2012 года №1465, с <...> года по <...> года по тарифу 8,61 руб., установленному Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 13 мая 2013 года №1139, а с <...> года до момента вынесения решения суда – согласно установленному тарифу; взыскать сумму переплаты за все периоды применения незаконно установленного тарифа; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
 
    В обоснование исковых требований указано, что он совместно с членами его семьи проживает по адресу: .... Общая площадь занимаемого им жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. Жилое помещение является служебным жильем и предоставлено истцу на основании договора найма № ... от <...> года. Собственником жилого помещения является Министерство обороны РФ, функции управления возложены на ОАО «Славянка». С <...> года тариф за содержание и ремонт жилого помещения был установлен ОАО «Славянка» в размере 28,28 руб. за 1 кв.м. Истец полагает, что действия ОАО «Славянка» по установлению и применению завышенного тарифа являются незаконными, к предоставленному истцу жилому помещению должны применяться тарифы, установленные администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» для жилых помещений с неполным благоустройством (отсутствует горячее водоснабжение). В результате неправомерных действий ОАО «Славянка» по установлению незаконного тарифа ему был причинен моральный вред в связи с нарушением ответчиком его прав как потребителя.
 
    В судебном заседании истец Бородин В.Н., его представитель Бородина Е.А. исковые требования уточнили, окончательно просили признать незаконными действия ОАО «Славянка» по установлению и применению с <...> года тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28,28 руб. за 1 квадратный метр общей площади занимаемого жилого помещения; произвести перерасчет за ремонт и содержание жилья с <...> года по <...> года по тарифу 7,71 руб., установленному Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 19 июня 2012 года №1465, с <...> года по <...> года по тарифу 8,61 руб., установленному Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 13 мая 2013 года №1139, а с <...> года до момента вынесения решения судом – согласно установленному судом тарифу; взыскать с ОАО «Славянка» в пользу истца сумму переплаты за период применения незаконно установленного тарифа – с <...> года по <...> года в размере <данные изъяты> руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. Суду дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика ОАО «Славянка» Александрова И.Н. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве, в котором указано, что ОАО «Славянка» оказывает услуги по управлению жилым фондом согласно договору № ... управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ от <...> года. Применяя тариф 28,28 руб. ОАО «Славянка» действовало только в рамках заключенного договора управления № ... и установленного собственником тарифа на содержание и ремонт жилого помещения – 28,28 руб. По этой причине ОАО «Славянка» не может являться надлежащим ответчиком. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются органами местного самоуправления для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, однако ... является военным городком и находится в собственности Министерства обороны РФ. При этом населенный пункт с наименованием ... в административно-территориальном устройстве (делении) Республики Марий Эл не зарегистрирован, в связи с чем, действие нормативно-правовых актов Республики Марий Эл и муниципальных образований Республики Марий Эл на данный населенный пункт не распространяются. Тариф в размере 28,28 руб. был установлен Министерством обороны РФ для общежитий «гостиничного» (комнатного) типа. Обязанность собственника жилого фонда по установлению размера тарифа на содержание и ремонт жилого помещения вытекает из ст.158 ЖК РФ. Бородин В.Н. проживает с семьей в однокомнатной квартире, в связи с чем, к нему применим тариф, установленный для общежитий гостиничного (комнатного) типа 28,28 руб.
 
    Представители третьих лиц не явились, извещены.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
 
    В силу ч.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что Бородин В.Н. с членами своей семьи – женой ФИО11, сыновьями ФИО5, ФИО6 проживают в жилом помещении по адресу: ... на основании договора № ... найма жилого помещения в общежитии № ... ... от <...> года. Жилое помещение, находящееся в государственной собственности, предоставлено Бородину В.Н. в связи с прохождением службы по контракту в войсковой части ..., за которым указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления.
 
    <...> года между Министерством обороны Российской Федерации (Заказчик) и ОАО «Славянка» (Управляющая компания) заключен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ № .... Согласно договору Управляющая компания по заданию Заказчика в соответствии с приложениями к договору обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков по адресам, указанным в Сводном перечне специализированного жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом военных городков деятельность.
 
    В силу пункта 3.1.6 указанного договора управляющая компания обязана принимать от нанимателей плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также плату за управление специализированным жилищным фондом военных городков, коммунальные и другие услуги.
 
    <...> года Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» принято дополнительное соглашение № ... к договору № ... от <...> года, согласно которому раздел 4 договора дополнен пунктом 4.18 следующего содержания: «Размер платы за содержание одного квадратного метра и ремонта инвентарного имущества в общежитиях гостиничного типа установить в размере 28 рублей 28 копеек за 1 квадратный метр в месяц».
 
    На основании этого дополнительного соглашения генеральным директором ОАО «Славянка» <...> года принято распоряжение № ... «Об оплате за проживание в многоквартирных домах и общежитиях», на основании которого <...> года директором филиала «Казанский» ОАО «Славянка» издан приказ № ..., которым для жилых помещений в общежитиях Министерства обороны РФ с <...> года установлен размер платы в сумме 28,28 руб. за 1 кв.м. общей площади.
 
    Согласно квитанциям за период с <...> года по <...> года к оплате за содержание и ремонт жилого помещения Бородину В.Н. начислялась сумма в размере <данные изъяты> руб. (за исключением <...> года, <...> года) из расчета 28,28 руб. за 1 квадратный метр общей площади.
 
    Согласно пунктам 51, 52 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, нормативно установлены общежития коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), а также общежития квартирного типа.
 
    В нарушение ст.ст.56, 57 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что жилое помещение, занимаемое семьей истца, расположено в общежитии гостиничного типа. Поэтому положения дополнительного соглашения № ... от <...> года и распоряжения № ... от <...> года генерального директора ОАО "Славянка", установившие размер платы за содержание одного квадратного метра и ремонта инвентарного имущества в общежитиях гостиничного типа в сумме 28,28 рублей, не могут применяться ответчиком при осуществлении расчета платы за пользование истцом жилым помещением.
 
    На основании части 6 статьи 156 Жилищного кодекса РФ порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.
 
    Указанная норма права применяется к тем отношениям, когда в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, являющихся самостоятельными нанимателями, то есть занимающих койко-место. При проживании нанимателя и членов его семьи в одной или нескольких комнатах действует общий порядок определения размера платы за жилое помещение в соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, то есть, исходя из размера платы, установленного органом местного самоуправления.
 
    Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 19 июня 2012 года №1465 плата за содержание и ремонт жилого помещения с неполным благоустройством (согласно материалам дела в жилом помещении истца отсутствует горячее водоснабжение) установлена с 1 июля 2012 года в размере 7,71 руб. (для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда).
 
    Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 13 мая 2013 года №1139 плата за содержание и ремонт жилого помещения с неполным благоустройством установлена с 1 июля 2013 года в размере 8,61 руб. (для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда).
 
    Довод ответчика о том, что населенный пункт с наименованием ... в административно-территориальном устройстве (делении) Республики Марий Эл не зарегистрирован, в связи с чем действие нормативно-правовых актов Республики Марий Эл и муниципальных образований Республики Марий Эл на данный населенный пункт не распространяются, судом отклоняется, поскольку из карты Республики Марий Эл следует, что ... находится в границах территории Республики Марий Эл.
 
    Установив размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, превышающий размер указанной платы, принятый органом местного самоуправления, ОАО «Славянка» нарушила права и законные интересы Бородина В.Н., в связи с чем его требования о признании действий по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28,28 руб. за 1 квадратный метр общей площади занимаемого истцом жилого помещения с <...> года незаконными, обязании ответчика произвести перерасчет предъявленных и оплаченных с <...> года платежей по жилому помещению, взыскании с ОАО «Славянка» в пользу истца суммы переплаты за период применения незаконно установленного тарифа – с <...> года по <...> года подлежат удовлетворению.
 
    При этом, при осуществлении перерасчета предъявленных и оплаченных с <...> года платежей, рассчитанных исходя из тарифа 28,28 руб. за квадратный метр общей площади жилого помещения, ОАО «Славянка подлежит применению тариф за содержание и ремонт в размере 8,61 руб. за квадратный метр общей площади жилого помещения.
 
    Требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за ремонт и содержание жилья с <...> года по <...> года по тарифу 7,71 руб., установленному Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 19 июня 2012 года №1465, с <...> года по <...> года по тарифу 8,61 руб., установленному Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 13 мая 2013 года №1139 удовлетворению не подлежит, поскольку судом удовлетворено требование истца о взыскании с ответчика итоговой суммы переплаты за указанный период.
 
    Истцом представлен расчет подлежащих взысканию сумм переплаты за период с <...> года по <...> года, который рассчитан путем установления разницы между начисленными ОАО «Славянка» исходя из тарифа 28,28 руб. за 1 квадратный метр общей площади жилья и оплаченными истцом суммами и установленными Постановлениями администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в спорный период времени тарифами за 1 квадратный метр общей площади жилья.
 
    Проверив представленный истцом расчет, суд приходит к выводу о том, что истцом не включена в расчет начисленная и оплаченная за <...> года сумма в размере <данные изъяты> руб., а также необоснованно включена как начисленная и оплаченная истцом за <...> года сумма в размере <данные изъяты> руб., тогда как из приложенных платежных документов следует, что за <...> года истцу за содержание и ремонт жилья фактически начислена сумма в размере <данные изъяты> руб., указанная сумма и оплачена истцом.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ОАО «Славянка» в пользу истца подлежит взысканию сумма переплаты за период применения незаконного установленного тарифа – с <...> года по <...> года в размере <данные изъяты> руб.
 
    Судом установлено, что ОАО «Славянка» является управляющей организацией, предоставляющей коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту жилых помещений и получающей плату за оказываемые услуги от лиц, проживающих в жилых помещениях.
 
    При таких обстоятельствах к отношениям, сложившимся между ОАО «Славянка» и Бородиным В.Н. применяются нормы закона «О защите прав потребителей».
 
    Принимая во внимание то, что судом установлен факт предоставления ответчиком потребителю услуг по завышенной цене, суд полагает, что требование Бородина В.Н. о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителя» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
 
    Принимая во внимание требования ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, учитывая фактические обстоятельства дела, длительный период нарушения прав истца (с <...> года), степень нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + <данные изъяты> + <данные изъяты>).
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Славянка» по установлению и применению с <...> года тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 28,28 руб. за 1 квадратный метр общей площади занимаемого Бородиным В.Н. жилого помещения по адресу: ....
 
    Обязать открытое акционерное общество «Славянка» произвести перерасчет предъявленных и оплаченных с <...> года платежей по жилому помещению по адресу: ..., рассчитанных исходя из тарифа 28,28 руб. за квадратный метр общей площади жилого помещения, применив при перерасчете тариф на содержание и ремонт в размере 8,61 руб. за квадратный метр общей площади жилого помещения.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Славянка» в пользу Бородина В.Н. сумму переплаты за период применения незаконно установленного тарифа – с <...> года по <...> года в размере <данные изъяты> руб.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Славянка» в пользу Бородина В.Н. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Славянка» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья         А.А. Гладышева
 
    <данные изъяты>
 
    Мотивированное решение составлено 11 августа 2014 года.