Решение от 06 августа 2014 года

Дело № 2-852/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 августа 2014 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего Сушков Р.А.,
 
    при секретаре Алексашиной О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Халековой З.А. к ГУ об отмене постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика от 07.10.2013 г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Халекова З.А. обратилась в суд с заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе об отмене постановления, указав, что в период с 05.02.1993г. по 27.01.2014г. она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства, соответственно зарегистрирована в пенсионном фонде, как плательщик взносов во внебюджетные фонды. Регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности ранее была обязательной при предоставлении земельного участка для организации фермерского хозяйства комплексного направления, в соответствии с ФЗ «О крестьянском (фермерском хозяйстве), Указом Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». После получения в собственность земельного участка, фактически предпринимательской деятельностью она не занималась, дохода не получала, однако вовремя фермерское хозяйство не ликвидировала. В связи с изложенным Управлением ПФ в г. Уварово и Уваровском районе в октябре 2013 года в службу судебных приставов были направлены постановления № от 07.10.2013г., № от 09.10.2013г., № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) за 2010-2012г. всего на сумму <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. Помимо этого решением Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. с неё была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2013-2014 год в размере <данные изъяты> коп. по решению Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. С целью выяснения того, за какие периоды образовалась задолженность, взыскиваемая с неё принудительно по постановлениям, 23.06.2014г. она обратилась в Пенсионный фонд с просьбой дать ей соответствующие разъяснения. Из письма № от 01.07.2014г. ей стало известно, что по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ с неё взыскивается задолженность 2010 года, в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., отчисления в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб. Считает данное постановление ГУ УПФ РФ в г. Уварово и Уваровском районе принятым с пропуском срока давности на принудительное взыскание недоимки и пени и в связи с этим подлежащим отмене. Общий срок исковой давности, предусмотрен статьей 196 Гражданского кодекса РФ и установлен в 3 года. Согласно п.3 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются. Кроме того, в нарушение п.3.1, статьи 20 ФЗ от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями), в оспариваемом постановлении не указан её адрес регистрации, не указаны паспортные данные плательщика страховых взносов. Таким образом, данное постановление принято с нарушением закона. Просит суд отменить постановление ГУ УПФР в г. Уварово и Уваровском районе о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ принятое в отношении Халековой З.А..
 
    В судебном заседании Халекова З.А. поддержала свои требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Сычева С.А. исковые требования истца не признала.
 
    Представитель Уваровского РОСП Управления ФССП по Тамбовской области, в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
 
    Считаю, что заявление Халековой З.А. подлежит удовлетворению.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулирует Закон N 212-ФЗ.
 
    В силу части 1 статьи 3 названного закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьёй 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в установленном порядке.
 
    Согласно части 3 статьи 18 указанного закона взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ.
 
    Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках установлен статьёй 19 Закона N 212-ФЗ, в соответствии с частью 5 которой решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно части 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Из части 5 названной статьи следует, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
    Пунктом 9 части 1 статьи 29 Закона N 212-ФЗ предусмотрено право органов контроля за уплатой страховых взносов предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в том числе о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статье 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Как было указано выше, согласно статье 19 Закона N 212-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе подать в суд заявление о взыскании страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
    По смыслу статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность считается исполненной, если письменные заявления и извещения сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока.
 
    Поскольку в силу части 7 статьи 25 Закона N 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме, требование о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам, срок для взыскания которой пропущен.
 
    Исходя из смысла положений пункта 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, основным условием восстановления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании спорных сумм является уважительность причины пропуска данного срока.
 
    Согласно данной статье уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.
 
    В судебном заседании установлено, что Постановлением ГУ УПФР в г. Уварово и Уваровском районе от ДД.ММ.ГГГГ год № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- организации( индивидуального предпринимателя) с Халековой З.А. взыскано за 2010 год в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № рубля. Между тем, в судебном заседании также установлено, что Халекова З.А. требование об уплате страховых взносов в силу ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2014 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями), от ГУ УПФР не получала. ГУ УПФР в суд в соответствии со ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2014 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями), в установленный шестимесячный срок за взысканием страховых взносов и восстановления срока для взыскания страховых взносов не обращалось. Кроме того текст постановления о взыскании с Халековой З.А. страховых взносов, пеней и штрафов содержит неверные сведения о лице подвергаемом взысканию, а также сведения о периоде времени за который производится взыскание.
 
    Проанализировав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришёл к выводу об отсутствии у ГУ УПФР права на взыскание с Халековой З.А. страховых взносов, пеней и штрафов за пределами установленных Федеральным законом N 212-ФЗ от 24 июля 2014 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями) сроков на их взыскание. Поэтому заявление Халековой З.А. подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Халековой З.А. к ГУ об отмене постановления ГУ УПФР по г. Уварово и Уваровскому району о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ № №, удовлетворить.
 
    Отменить постановления ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Халековой З.А. о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с ГУ УПФР в г. Уварово и Уваровском районе в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.
 
    Судья Р.А. Сушков