Решение от 06 августа 2014 года

    Гражданское дело
 
    № 2-2864/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Горюновой Н.А.
 
    при секретаре Акентьевой К.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинск-Кузнецком
 
                                                                                         «06» августа 2014 года
 
    гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к Самойленко О.В. о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
           Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа, с учетом уточнения требований, обратился в суд с иском к Самойленко О.В. о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 02.10.2006 года №1002 между КУМИ г. Ленинска-Кузнецкого и Самойленко О.В. 22.01.2007 года был заключен договор аренды земельного участка №<номер>, в соответствии с которым ответчику был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га. для использования под офис, находящийся в части здания, застроенной площадью <данные изъяты> га. Договор заключен на срок с 22 января 2007 года по 20 января 2008 года. Пунктом 6.4 договора предусмотрены условия его пролонгации на неопределенный срок. Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату). Согласно п.3.1 договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 05 числа текущего месяца путем перечисления на расчетный счет. Арендная плата по договору исчисляется в порядке, установленном органами государственной власти Кемеровской области для определения размера арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Арендная плата по договору подлежит внесению арендатором в срок, установленный договором, в размере, определенном исходя из установленных органами государственной власти Кемеровской области на момент внесения арендной платы показателей, применяемых при расчете арендной платы и указанным в расчете арендной платы, прилагаемом к договору. В нарушение условий договора, обязательства по внесению арендной платы ответчиком не исполнялись, в результате чего образовалась задолженность в размере 86 567,68 руб. В октябре 2013 г. ответчик внес платеж в сумме 26 340,88 руб., после чего за Самойленко О.В. сохранилась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2011 г. по 31.05.2014 г. в размере 60 266,79 руб. Согласно п. 3.6 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки. За нарушения обязательства по внесению арендной платы начислена неустойка за период с 06.01.2010 г. по 31.05.2014 г. в сумме 160 596,49 руб. Кроме того, ответчик фактически использовал часть земельного участка, площадью <данные изъяты> га., с кадастровым номером <номер> ( ранее <номер>), расположенного по адресу: <адрес>, занятого частью нежилого здания гаража с момента приобретения права собственности на здание, то есть с 29.07.2005 года. Истец считает, что у Самойленко О.В. сумма неосновательного денежного обогащения за фактическое использование земельного участка за период с 01.01.2012 г. по 31.05.2014 г. составляет – 103 350,67 руб. Плата за фактическое использование земельного участка исчисляется в порядке, установленном органами государственной власти Кемеровской области для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Арендная плата по договору подлежит внесению арендатором в срок, установленный договором, в размере, определенном исходя из установленных органами государственной власти Кемеровской области на момент внесения арендной платы показателей, применяемых при расчете арендной платы и указанных в расчете арендной платы. Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами следствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Таким образом, ответчик, помимо суммы неосновательного денежного обогащения, должен возместить проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2012 г. по 31.05.2014 г. в сумме - 10 188,58 руб. Истец извещал ответчика об образовавшейся задолженности 02.04.2014 г., 07.05.2013 г., 24.10.2013 г., 25.10.2013 г. и 28.03.2014 г. Требования мотивированы ст.ст. 309,310,395,614,1102,1107 ГК РФ. Просят взыскать с Самойленко О.В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №<номер> от 22.01.2007 г., расположенного по адресу: <адрес>, за период с 03.07.2011 года по 31.05.2014 года в сумме 11 143 руб. 82 коп., неустойку за период с 06.07.2011 года по 31.05.2014 года в сумме 34 881 руб. 07 коп., с учетом срока исковой давности. Кроме того, взыскать с Самойленко О.В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа сумму неосновательного денежного обогащения за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2012 г. по 31.05.2014 г. в размере 103 350,67 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2012 г. по 31.05.2014 г. в сумме – 10 188,58 руб.
 
             В судебном заседании представитель истца - КУМИ администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Едакина И.А., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, мотивируя теми доводами и обстоятельствами, что изложены иске.
 
    Ответчик Самойленко О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признала частично, просила снизить размер пени, применив положения ст. 333 ГК РФ.
 
    Третье лицо Герасимук Л.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
               Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно абз. 5 п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.
 
             В соответствии с п.7 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
              В соответствии с ч.2, ч.4 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом; размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
 
                В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
                В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
              Согласно ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.        В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения оплаты определяются договором аренды.
 
              В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 22.01.2007 г. между истцом и Самойленко О.В. заключен договор аренды земельного участка № <номер>, предметом которого является аренда земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер>, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га. Договор заключен на срок с 22.01.2007 г. по 20.01.2008 г. (п.2.1 договора). Разделом 3 определены размер и порядок внесения арендной платы: арендная плата исчисляется с 02.10.2006 г. (п.2.2). Размер арендной платы вносится ежемесячно до пятого числа текущего месяца (п.3.1 договора). Размер арендной платы установлен в размере 1 507,63 руб. ежемесячно. В случае неуплаты арендной платы в установленный договором рок арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки (п.3.6).
 
    Истцом обязательство исполнено: земельный участок передан Самойленко О.В. в соответствии с актом приема-передачи от 22.01.2007 года (л.д.16).
 
    В соответствии с п.1 – 3 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за указанные земельные участки, и не вправе применять другой размер арендной платы.
 
    Порядок определения арендной платы установлен Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 г. № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».
 
    В силу п.2.5. «Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», утвержденного Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 г. № 47, в отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:
 
    А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр, где:
 
    А - размер арендной платы;
 
    КС - кадастровая стоимость земельного участка;
 
    Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;
 
    Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;
 
    Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;
 
    Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год.
 
          В соответствии с договором аренды и прилагаемым к нему расчетам размера арендной платы за земельный участок, которые выполнены компетентным органом, исходя из площади земельного участка, кадастровой стоимости и с применением соответствующих коэффициентов задолженность по арендной плате за период с 03.07.2011 года по 31.05.2014 года составила 11 143 руб. 82 коп. Ответчиком расчет арендной платы не оспаривается.
 
        Сумма задолженности ответчиком не оспаривается и подлежит взысканию в полном объеме.
 
          В соответствии с положениями п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
 
              Согласно расчету, произведенного истцом и проверенного судом, исходя из 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки (п.3.6 договора аренды) пеня за ненадлежащее исполнение обязательств за период с 06.07.2011 года по 31.05.2014 года составила 34 881 руб. 07 коп.
 
    В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Оценивая последствия нарушения обязательств и несоразмерность штрафных санкций нарушенному обязательству, заявленную ответчиком, суд обращает внимание на следующее обстоятельство, в силу п.4.1.4 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более, чем за 6 месяцев. Однако, при отсутствии платежей на протяжении длительного времени, истец данным правом не воспользовался, способствуя увеличению пени. Исходя из данных обстоятельств, суд считает возможным уменьшить размер пени до 1 000 руб.
 
                    Общая сумма задолженности Самойленко О.В. по договору аренды земельного участка № <номер> от 22.01.2007 г. составляет 12 143 руб. 82 коп. (11 143,82+ 1 000).
 
        Кроме того, материалами дела бесспорно установлено, что ответчик фактически пользовался частью земельного участка, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га., занятого частью нежилого здания гаража с момента приобретения права собственности на здание, то есть с 29.07.2005 года (л.д.25), без заключения договора аренды либо иной сделки, дающей право владеть и пользоваться данным земельным участком, не уплачивая собственнику этого земельного участка (истцу) плату за пользование земельным участком. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
 
             До настоящего времени документы, устанавливающие право пользования Самойленко О.В. спорным земельным участком, оформленные в установленном законом порядке, отсутствуют.
 
              В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
              Отсутствие у лица, фактически пользующегося земельным участком, статуса арендатора либо плательщика земельного налога не освобождает последнего от внесения платы за пользование данным земельным участком.
 
              В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного Кодекса.
 
            Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
           Учитывая, что договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га., между сторонами отсутствует, у Самойленко О.В. отсутствовали законные основания для пользования земельным участком. При таких обстоятельствах действия ответчика по безвозмездному пользованию указанным имуществом истца надлежит квалифицировать как неосновательное обогащение, подлежащее взысканию в соответствии с п.1 ст.1102, п.2 ст.1105 ГК РФ.
 
            При определении размера неосновательного обогащения суд исходит из положений статьи 1105 ГК РФ и установленных по делу обстоятельств.
 
             Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч.3 ст.65 ЗК РФ).
 
              Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области.
 
    Согласно расчета, представленного истцом (л.д. 11-12) и не оспариваемого ответчиком, сумма неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком Самойленко О.В. за период с 01.01.2012 г. по 31.05.2014 года составляет 103 350 руб. 67 коп.
 
            Суд находит указанный истцом расчёт размера неосновательного обогащения верным, определенным исходя из установленного законодательно порядка и расчета арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, с применением коэффициентов, в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и категории, к которой относятся арендаторы, устанавливаемые для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008г. №519 с приложениями, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы: порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». Расчёт размера неосновательного обогащения ответчиком не оспорен, ответчик не представил суду в порядке ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств внесения платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2012 года по 31.05.2014 года, в связи с чем требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.
 
              На основании п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
               Руководствуясь указанными требованиями закона, суд полагает возможным удовлетворить и требования истца о взыскании с ответчика процентов за период с 11.01.2012 г. по 31.05.2014 г. в сумме 10 188 руб. 58 коп. (л.д.11-12). Расчет процентов судом проверен и признан правильным, иного расчета процентов ответчиком не представлено.
 
    Общая сумма задолженности Самойленко О.В. за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2012 г. по 31.05.2014 г. составляет 113 539 руб. 25 коп. (103 350,67 + 10 188,58).
 
    В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, где каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.             В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
              В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
             При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 485 руб. 75 коп.
 
              Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                               Р Е Ш И Л:
 
               Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к Самойленко О.В. о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.
 
             Взыскать с Самойленко О.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес> в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №<номер> от 22.01.2007 г., расположенного по адресу: <адрес>, за период с 03.07.2011 года по 31.05.2014 года в сумме 11 143 руб. 82 коп., неустойку за период с 06.07.2011 года по 31.05.2014 года в сумме 1 000 руб. 00 коп., сумму неосновательного денежного обогащения за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2012 г. по 31.05.2014 г. в размере 103 350 руб. 67 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2012 г. по 31.05.2014 г. в сумме – 10 188 руб. 58 коп, а всего 125 683 руб. 07 коп.
 
           В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
 
           Взыскать с Самойленко О.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 485 руб. 75 коп.
 
           Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
            Судья: подпись
 
            Верно.
 
             Судья:                                                                         Н.А. Горюнова