Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело № 2-3256/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 августа 2014 года г.Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,
при секретаре Кравченко Ю.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонян А.С. к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на- Дону о зачете документов для подтверждения среднемесячного заработка,
УСТАНОВИЛ:
Симонян А.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону о зачете документов для подтверждения среднемесячного заработка, ссылаясь на то, что он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением для получения трудовой пенсии по старости. Истец указывает, что предоставить сведения о заработной плате за период с 1979 по 1984 годы не представилось возможным в связи с утратой архива; сведения о заработной плате истца за указанный период могут быть подтверждены лишь косвенными документами, а именно партбилетом. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФР Пролетарского района г.Ростова-на-Дону было отказано истцу в зачете косвенных документов для подтверждения фактической заработной платы.
Считая отказ ответчика противоречащим требованиям закона и нарушающим его права и законные интересы, Симонян А.С. обратился в суд с настоящим иском, в уточненной редакции которого в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд установить факт того, что заработок Симонян А.С., учитываемый при исчислении трудовой пенсии по старости за период работы с 1979 по 1984 г. составляет:
в 1979 году:
апрель - 59 рублей; май -70 рублей; июнь -70 рублей; июль - 70 рублей; август -70 рублей; сентябрь -70 руб.; октябрь - 75рублей; ноябрь - 76 рублей; декабрь - 70 рублей;
в 1980 году:
январь - 59 рублей; февраль - 108 рублей; март -74 рублей; апрель - 74 рублей; май -70 рублей; июнь -88 рублей; июль - 97 рублей; август -98 рублей; сентябрь -104 рублей; октябрь - 100 рублей; ноябрь -107 рублей; декабрь - 100 рублей;
в 1981 году:
январь - 100 рублей; февраль - 194 рублей; март - 137 рублей; апрель - 137 рублей; май - 137 рублей; июнь -137 рублей; июль - 137 рублей; август -137рублей; сентябрь -137 рублей; октябрь - 137 рублей; ноябрь -137 рублей; декабрь - 2 837 рублей;
в 1982 году:
январь - 137 рублей; февраль - 270 рублей; март - 270 рублей; апрель - 260 рублей; май - 137 рублей; июнь -137 рублей; июль - 137 рублей; август -137рублей; сентябрь -137 рублей; октябрь - 137 рублей; ноябрь -137 рублей; декабрь - 2445 рублей;
в 1983 году:
январь - н\р; февраль - 137 рублей; март -137 рублей; апрель - 137 рублей; май - 137 рублей; июнь -105 рублей; июль - 105 рублей; август - 105 рублей; сентябрь - 105 рублей; октябрь - 105 рублей; ноябрь - 105 рублей; декабрь - 105 рублей;
в 1984 году:
январь - 105; февраль - 105 рублей; март -105 рублей.
Истец Симонян А.С. в судебном заседании поддержал иск в уточненной редакции, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе Наникова Э.Г. в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в иске отказать, пояснив, что истца имеются другие периоды работы, размер заработка в которые может быть подтвержден документально.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вступившим в силу с 01 января 2002 года. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон(ч. 1 ст. 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального зако на от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 7 указанного Федерального закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", настоящий Перечень определяет документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации""О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Так, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены в том числе документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Правления Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001, в случае не сохранения документов, подтверждающих средний заработок работника для исчисления пенсии в конкретном периоде, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Судом установлено, что 25.04.2014г. Симонян А.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФР Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 19.06.2014 г. № истцу отказано в зачете косвенных документов для подтверждения фактической заработной платы.
Статья 264 ГПК РФ предусматривает перечень фактов, которые имеют юридическое значение и устанавливаются судом.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Установление факта получения в 1979 по 1984 годы, как в более выгодный для Симонян А.С. период заработной платы в указанных им размерах, необходимо заявителю для реализации его пенсионных прав - перерасчета пенсии и получения ее в большем размере.
Согласно данным партийного билета № размер заработной платы Симонян А.С. за период работы с 1979 по 1984 годы составляет:
в 1979 году:
апрель - 59 рублей; май -70 рублей; июнь -70 рублей; июль - 70 рублей; август -70 рублей; сентябрь -70 руб.; октябрь - 75рублей; ноябрь - 76 рублей; декабрь - 70 рублей;
в 1980 году:
январь - 59 рублей; февраль - 108 рублей; март -74 рублей; апрель - 74 рублей; май -70 рублей; июнь -88 рублей; июль - 97 рублей; август -98 рублей; сентябрь -104 рублей; октябрь - 100 рублей; ноябрь -107 рублей; декабрь - 100 рублей;
в 1981 году:
январь - 100 рублей; февраль - 194 рублей; март - 137 рублей; апрель - 137 рублей; май - 137 рублей; июнь -137 рублей; июль - 137 рублей; август -137рублей; сентябрь -137 рублей; октябрь - 137 рублей; ноябрь -137 рублей; декабрь - 2 837 рублей;
в 1982 году:
январь - 137 рублей; февраль - 270 рублей; март - 270 рублей; апрель - 260 рублей; май - 137 рублей; июнь -137 рублей; июль - 137 рублей; август -137рублей; сентябрь -137 рублей; октябрь - 137 рублей; ноябрь -137 рублей; декабрь - 2445 рублей;
в 1983 году:
январь - н\р; февраль - 137 рублей; март -137 рублей; апрель - 137 рублей; май - 137 рублей; июнь -105 рублей; июль - 105 рублей; август - 105 рублей; сентябрь - 105 рублей; октябрь - 105 рублей; ноябрь - 105 рублей; декабрь - 105 рублей;
в 1984 году:
январь - 105; февраль - 105 рублей; март -105 рублей.
Доводы представителя ответчика о том, что истец вправе представить справки о другом периоде работы, суд оценивает критически, поскольку законодателем работнику предоставлено право избрать наиболее выгодный вариант исчисления среднемесячного заработка, что направлено на учет интересов работника, обеспечение возможности исчислять пенсию из более высокого заработка, в реализации которого ему не может быть отказано.
Назначение пенсии носит заявительный характер независимо от правового статуса гражданина. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Из материалов дела следует, что с 03.06.2014 г. истцу назначена пенсия по инвалидности, в связи с чем, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные доказательства в их взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на перерасчет пенсии с учетом установленного размера заработка с 03.06.2014 г.; исковые требования Симонян А.С. к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Симонян А.С. к ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г.Ростова-на-Дону об установлении факта получения заработной платы - удовлетворить.
Установить факт того, что заработок Симонян А.С., учитываемый при исчислении трудовой пенсии по старости за период работы с 1979 по 1984 годы составляет:
в 1979 году:
апрель - 59 рублей; май -70 рублей; июнь -70 рублей; июль - 70 рублей; август -70 рублей; сентябрь -70 руб.; октябрь - 75рублей; ноябрь - 76 рублей; декабрь - 70 рублей;
в 1980 году:
январь - 59 рублей; февраль - 108 рублей; март -74 рублей; апрель - 74 рублей; май -70 рублей; июнь -88 рублей; июль - 97 рублей; август -98 рублей; сентябрь -104 рублей; октябрь - 100 рублей; ноябрь -107 рублей; декабрь - 100 рублей;
в 1981 году:
январь - 100 рублей; февраль - 194 рублей; март - 137 рублей; апрель - 137 рублей; май - 137 рублей; июнь -137 рублей; июль - 137 рублей; август -137рублей; сентябрь -137 рублей; октябрь - 137 рублей; ноябрь -137 рублей; декабрь - 2 837 рублей;
в 1982 году:
январь - 137 рублей; февраль - 270 рублей; март - 270 рублей; апрель - 260 рублей; май - 137 рублей; июнь -137 рублей; июль - 137 рублей; август -137рублей; сентябрь -137 рублей; октябрь - 137 рублей; ноябрь -137 рублей; декабрь - 2445 рублей;
в 1983 году:
январь - н\р; февраль - 137 рублей; март -137 рублей; апрель - 137 рублей; май - 137 рублей; июнь -105 рублей; июль - 105 рублей; август - 105 рублей; сентябрь - 105 рублей; октябрь - 105 рублей; ноябрь - 105 рублей; декабрь - 105 рублей;
в 1984 году:
январь - 105 рублей ; февраль - 105 рублей; март -105 рублей.
Обязать ГУ УПФ РФ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет Симонян А.С. трудовой пенсии по старости с учетом установленного размера среднемесячной заработной платы, с 03.06.2014 г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 11.08.2014 г.
Мотивированное решение составлено 11.08.2014 г.
Судья:
