Решение от 06 августа 2014 года

    Решение
 
    по делу об административном правонарушении
 
    06 августа 2014 года                            г.Тюмень
 
        Федеральный судья Ленинского районного суда г.Тюмени Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-688/2014 по жалобе представителя ООО «РАТЭК Ко» ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ
 
    установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РАТЭК Ко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.28 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей в доход государства.
 
    Не согласившись с данным постановлением ООО «РАТЭК Ко» подана жалоба, в которой просят изменить указанное постановление в части назначенного наказания, смягчить наказание. Свои требования мотивирует тем, что судом не было принято во внимание имущественное, финансовое и социальное положение ООО «РАТЭК Ко».
 
    Представитель ООО «РАТЭК Ко» Сефералиев ФИО7 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, по основаниям в ней изложенным.
 
    Помощник Тюменского транспортного прокурора Хотмирова ФИО8 в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    Выслушав представителя ООО «РАТЭК Ко», помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле доказательств и дополнительно представленных материалов.
 
    Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является директором ООО «РАТЭК Ко», которое зарегистрировано в государственном налоговом органе и внесено в ЕГРЮЛ, а также поставлено на налоговый учет в налоговой инспекции. Одним из основных видов деятельности указанного юридического лица является грузоперевозки железнодорожным транспортом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь должностным лицом - директором ООО «РАТЭК Ко», имея иную личную заинтересованность, выраженную в намерении дальнейшего сотрудничества представляемого им юридического лица с ООО «<данные изъяты>», не желая привлечения к установленной законом ответственности грузоотправителя - ООО «<данные изъяты>» за нарушение ст.27 Федерального закона от 10.01.2003 №18 - ФЗ «Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации», в соответствии с которой за искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, грузоотправитель несет ответственность в соответствии со ст.98 настоящего Устава в виде уплаты перевозчику штрафа в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов, достоверно осознавая, что ФИО9 является должностным лицом - исполняющим обязанности начальника ЛоП на <данные изъяты>, обратился к последнему с просьбой оказать ФИО10 за взятку в виде денежных средств в сумме 40 000 рублей содействия в выдаче груза, содержащегося в двух железнодорожных универсальных контейнерах № и № представителю ООО «РАТЕК Ко», без проведения комиссионной выгрузки груза с участием представителей линейного отделения полиции на <данные изъяты> и «<данные изъяты>» Свердловской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «<данные изъяты>».
 
    ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 40 минут местного времени ФИО3, находясь на платформе железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, реализуя вышеуказанный преступный умысел, направленный на дачу взятки через посредника должностному лицу - исполняющему обязанности начальника ЛоП <данные изъяты> ФИО11 передал представляющему на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ его, (ФИО3) интересы ФИО4 денежные средства в сумме 40 000 рублей для их дальнейшей передачи в качестве взятки должностному лицу -исполняющему обязанности начальника ЛоП ФИО12 за совершение незаконного бездействия, выразившего в выдаче груза, содержащегося в двух железнодорожных универсальных контейнерах № и № без проведения комиссионной выгрузке груза с участием представителей линейного отделения полиции на <данные изъяты> и представителей «<данные изъяты>» Свердловской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «<данные изъяты>», то есть за незаконное бездействие в пользу представляемого взяткодателем лица.
 
    ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут местного времени ФИО4, представляя интересы ФИО3, находясь возле <адрес>, передал ФИО13 являющемуся должностным лицом - исполняющим обязанности начальника ЛоП <данные изъяты> взятку в виде полученных от ФИО3 денежных средств в сумме 40 000 (сорока тысяч) рублей за совершение последним незаконного бездействия, выразившего в выдаче груза, содержащегося в двух железнодорожных универсальных контейнерах № и № без проведения комиссионной выгрузке груза с участием представителей линейного отделения полиции на <данные изъяты> и представителей «<данные изъяты>» Свердловской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «<данные изъяты>», то есть за заведомо незаконное бездействие, в пользу ФИО3, интересы которого представляет ФИО4
 
    Однако ФИО4, представляющий интересы ФИО3 вышеуказанные преступные действия не смог довести до конца по независящим от его воли обстоятельствам, в связи с пресечением действий ФИО4 сотрудниками ОЭБ и ПК Тюменского ЛО МВД России на транспорте.
 
    25.07.2013    заместителем руководителя Тюменского следственного
отдела на транспорте в отношении ФИО3 по признакам
преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.3 ст.291 УК РФ возбуждено
уголовное дело.
 
    23.01.2014    приговором Ленинского районного суда <адрес>
ФИО3 осужден по ч.3 ст.30 ч.3 ст.291 УК РФ, к штрафу в размере
тридцатипятикратной суммы взятки - 1 400 000 рублей.
 
    Таким образом, ФИО3, являясь директором фирмы ООО «РАТЭК Ко», действуя от имени представляемой им фирмы, чтобы в дальнейшем не потерять деловые отношения с отправителем груза - ООО «<данные изъяты>», пытался дать взятку должностному лицу - исполняющему обязанности начальника ЛОП на ФИО14 за незаконное бездействие, - выдачу груза, содержащегося в двух железнодорожных универсальных контейнерах, поступивших в адрес грузополучателя ООО «РАТЭК Ко», представителю данного юридического лица, без проведения комиссионной выгрузки груза, досмотра.
 
    При таких обстоятельствах, в действиях юридического лица ООО «РАТЭК Ко» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ - незаконные передача в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, бездействия, связанного с занимаемым им служебным положением.
 
    Согласно ч. 1 ст.19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
 
        Факт допущенного ООО «РАТЭК Ко» нарушения и совершения административного правонарушения установлен мировым судьей при исследовании представленных доказательств в совокупности, а именно:
 
    - копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - телетайпограммой №№
 
    - копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - копиями таблиц к протоколу осмотра места происшествия;
 
    - копией договора транспортной экспедиции от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - копиями коммерческого акта;
 
    - копией акта общей формы №;
 
    - копией приговора Ленинского районного суда <адрес> гот ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - копией протокола № общего собрания ООО РАТЭК Ко»
 
    - копией паспорта ФИО15
 
    - основными сведениями об ЮЛ.
 
    С учетом вышеизложенного, суд считает, что имеется достаточно доказательств совершения ООО РАТЭК Ко» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.28 КоАП РФ.
 
    Вина ООО РАТЭК Ко» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.28 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела.
 
    При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Таким образом, мировым судьей установлены все обстоятельства совершения административного правонарушения, дана верная оценка представленным доказательствам, сделан правильный вывод о виновности ООО РАТЭК Ко» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы о том, что мировым судьей назначено наказание без учета имущественного, финансового и социального положения ООО РАТЭК Ко» судом не принимаются, поскольку при назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1 000000 рублей, были учтены обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение, а также отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Мировым судьей штраф назначен в приделах санкции ст. 19.28 ч.1 УК РФ.
 
    Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено.При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу ООО РАТЭК Ко» - без удовлетворения.
 
    Федеральный судья:                     А.В. Осипов