Решение от 06 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г.Новокузнецк 06 августа 2014 года
 
    Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.
 
    при секретаре Ливадном И.С.
 
    с участием истца Василькова С.А.
 
    представителя ответчика Павлович А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Василькова Сергея Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периода военной службы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Васильков С.А. обратился в суд с иском к ответчику УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периода военной службы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Свои требования мотивирует тем, что он с .. .. ....г. является пенсионером ........ Кроме того, в течение трудовой деятельности был занят на подземных работах по добыче угля. В связи с данным обстоятельством он имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. .. .. ....г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. Однако решением УПФР от .. .. ....г. №... в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При подсчёте его трудового стажа комиссия не включила период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 года 1 месяц 27 дней) его службы в Советской Армии. Считает не включение ответчиком в трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости указанного периода неправомерным. Непосредственно до призыва на воинскую службу с .. .. ....г. по .. .. ....г. и сразу после нее с .. .. ....г. по .. .. ....г. он работал на Шахте «.......» производственного объединения «.......» ........ Таким образом, вышеназванный период службы в советской Армии подлежал включению в специальный стаж его работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. С учетом спорного периода стаж его работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно на день обращения в УПФР составлял 10 лет 10 месяцев 23 дня (8 лет 8 месяцев 26 дней - специальный стаж, учтенный УПФР, + 2 года 1 месяц 27 дней - стаж его службы в Советской Армии).
 
    Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области об отказе в назначении ему трудовой пенсии по старости от .. .. ....г. №... незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области: Включить в трудовой стаж для назначения Василькову Сергею Анатольевичу, досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 года 1 месяц 27 дней) его службы в Вооруженных Силах СССР; назначить Василькову Сергею Анатольевичу, досрочно трудовую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию - .. .. ....г..
 
    Истец Васильков С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области Павлович А.В., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.18), в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что действующее законодательство не позволяет включать период прохождение военной службы в специальный стаж истца. При этом она не оспаривает, что при включении в специальный стаж истца спорного периода, специального стажа будет достаточно для назначения ему досрочной пенсии по старости, страховой стаж истца составляет не менее 20 лет, право на пенсию возникнет с момента достижения истцом 50-летнего возраста, то есть с .. .. ....г.. Расчет календарных дней спорного периода также не оспаривает. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Василькова С.А. подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
 
    В соответствии с подп. "к" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Судом установлено, что .. .. ....г. истец Васильков С.А. обратился в УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .. .. ....г. № 173-Ф3.
 
    Решением УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области №... от .. .. ....г. (Протокол заседания Комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .. .. ....г. №...), ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж работы истца согласно расчету ответчика на дату обращения составил 8 лет 8 месяцев 26 дней (при необходимом специальном стаже 10 лет). При этом в специальный стаж истца не включен период прохождения истцом военной службы в Вооруженных Силах СССР с .. .. ....г. по .. .. ....г. (л.д.5-6).
 
    Истец Васильков С.А. с .. .. ....г. по .. .. ....г. проходил службу в Вооруженных Силах СССР, до призыва на службу с .. .. ....г. по .. .. ....г. он работал ....... на Шахте «.......», уволен в связи с призывом на военную службу, что подтверждается записями в его трудовой книжке, военным билетом (л.д.7-10,12).
 
    Как следует из оспариваемого решения УПФР указанный период работы истца до службы в Советской Армии включен ответчиком в специальный стаж работы истца на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
 
    Таким образом, при решении вопроса о включении периода прохождения истцом военной службы в специальный стаж, необходимо применять законодательство, действовавшее в период прохождения истцом военной службы.
 
    Поскольку Васильков С.А. до прохождения военной службы работал по профессии, стаж работы по которой включается в льготный трудовой стаж, соответственно период его службы в Вооруженных Силах СССР с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 года 1 месяц 27 дней), в соответствии с подп. "к" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590, также подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Учитывая спорный период прохождения Васильковым С.А. военной службы в Вооруженных Силах СССР с .. .. ....г. по .. .. ....г., его специальный стаж на дату возникновения права на пенсию - .. .. ....г., составит более 10 лет, что при наличии страхового стажа не менее 20 лет, который ответчиком не оспаривается, дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента достижения 50 летнего возраста.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области №... от .. .. ....г. (протокол №... от .. .. ....г.) об отказе в назначении Василькову Сергею Анатольевичу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области включить в трудовой стаж для назначения Василькову Сергею Анатольевичу досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период военной службы в рядах Советской Армии с .. .. ....г. по .. .. ....г. (2 год 1 месяц 27 дней).
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области назначить Василькову Сергею Анатольевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03.06.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: /Зиновьева К.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г.
 
    Судья: /Зиновьева К.В.