Дата принятия: 06 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва «06» августа 2014 года
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ставича В.В., при секретаре Суворовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3711/14 по иску Тропихина Д В к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и обязании заключить договор социального найма жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Истец Тропихин Д.В. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением №ХХХ от ХХХ года, исключении жилого помещения по адресу: г.ХХХХХХХ из специализированного жилого фонда и обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.
В обоснование требования, истец указывает, что являлся ребенком-сиротой и по достижении совершеннолетия был обеспечен жилым помещением по вышеуказанному адресу, в котором зарегистрирован и проживает на основании договора от ХХХ года. В связи с истечением срока действия договора безвозмездного пользования от ХХХ года, между истцом и ДЖП и ЖФ г. Москвы ХХХ года был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением на срок до ХХХ года. Истец выражает несогласие с заключенным договором, настаивает на исключении жилого помещения по адресу: г. ХХХХХ из специализированного жилого фонда и считает, что с ним должен быть заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, поскольку лишает законного права на приобретение жилья в собственность до ХХХ года в порядке бесплатной приватизации.
Истец Тропихин Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение в суде дела через представителя по доверенности Куликову И.М., которая в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск.
Представитель третьего лица – Департамента социальной защиты населения г. Москвы по доверенности Пантелеев А.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Третье лицо – УСЗН в ЮВАО г. Москвы явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений исполнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Вступившим в действие с 1 января 2013 г. Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ изложена в новой редакции ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, устанавливающая основания и порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда для граждан указанной категории по договору найма специализированного жилого помещения, основания и порядок заключения с нанимателями договоров социального найма после окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, а также определяющая вопросы, подлежащие регулированию субъектами Российской Федерации.
В ЖК РФ предусмотрены нормы о специализированном жилищном фонде для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом из названного Кодекса исключены нормы о внеочередном предоставлении гражданам указанной категории жилых помещений по договорам социального найма.
В гл. 9 ЖК РФ «Жилые помещения специализированного жилищного фонда» ч. 1 ст. 92 дополнена п. 8, в соответствии с которым в число видов жилых помещений специализированного жилищного фонда включен такой вид, как жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и введена новая ст. 98.1 "Назначение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В гл. 10 ЖК РФ «Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими» введена новая ст. 109.1 «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Статья 103 гл. 10 ЖК РФ «Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими» дополнена новой ч. 5 о недопустимости выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
В ходе рассмотрения дела установлено, что спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: г. ХХХХХХХХХ, относящееся к специализированному жилищному фонду.
Данная жилая площадь была предоставлена истцу по договора безвозмездного пользования жилым помещением №ХХХ от ХХХ года на срок до ХХХ года на основании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от ХХХ года №ХХХ.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утв. Постановление Правительства РФ №42 от 26.01.2006 года).
Согласно «Положению о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы», утвержденному постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 года №44-ПП, Департамент принимает решение о предоставлении гражданам жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Москвы (п. 4.2.9), а также об отнесении жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, в зависимости от целей использования к определенному виду жилищного фонда (п. 4.2.29).
Пункт 2.3. оспариваемого договора предусматривает, что пользователь не вправе осуществлять обмен и приватизацию жилого помещения, а также передавать в наем.
Спорная квартира относится к служебному жилищному фонду, а каких-либо условий, позволяющих отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за истцом, проживающим в таком жилом помещении на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.
Вопреки требованиям п. 2 ст. 450 ГК РФ истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком условий договора безвозмездного пользования жилым помещением, а действующее законодательство РФ не предусматривает досрочное расторжение договора по заявленным истцом основаниям.
Довод истца о нарушении права на приватизацию жилых помещений является необоснованным, поскольку вопрос о расторжении оспариваемого договора безвозмездного пользования жилым помещением, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, а также заключении договора социального найма жилого помещения должен быть рассмотрен на заседании Городской межведомственной комиссией по истечении срока действия договора безвозмездного пользования.
Иных оснований для удовлетворения иска не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Тропихина Д В к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца путем подачи жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2014 года.
