Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело № 2-894/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Темкино
Смоленской области 06 августа 2014 года
Гагаринский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Федоровой Е.И.,
с участием истца Саппа Н.В.,
представителя ответчика Казаковой Н.Е.,
при секретаре Брагиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саппа Н.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Саппа Н.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», ссылаясь на то, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного Комитета Россирийской Федерации по статистике была награждена нагрудным знаком «За активное участие во всероссийской переписи населения ДД.ММ.ГГГГ», отделом социальной защиты населения в Вяземском районе Темкинский район ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует запись о работе в органах статистики.
Истица Саппа Н.В. в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что в период переписи действительно не работала в органах статистики, выполняла обязанности переписчика по договору.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию, представитель сектора социальной защиты населения в Вяземском районе Темкинский район, - Казакова Н.Е. возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что истица не была работником статистики, а выполняла работу по договору.
Выслушав истицу, возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Саппа Н.В. имеет общий трудовой стаж <данные изъяты> (л.д.17)
ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области и Саппа Н.В. был заключен гражданско-правовой договор подряда № для проведения последней Всероссийской переписи населения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Саппа Н.В. осуществляла трудовую деятельность во Внештатной службе по Всероссийской переписи населения ДД.ММ.ГГГГ при Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области. В трудовой книжке отсутствует запись о трудовой деятельности истицы в органах статистики (л.д.6-11).
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики № 164 от 16.07.2003 года, подписанного руководителем Соколиным В.Л., Саппа Н.В. была награждена <данные изъяты> (л.д.12).
В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел социальной защиты населения в Вяземском районе в Темкинском районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено, что в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует запись о работе в органах статистики в период награждения присвоение звания «Ветеран труда» не представляется возможным (л.д.15-16)
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда", 2) награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ).
Согласно пункта 1 статьи 2 Закона Смоленской области от 22.06.2006 N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункта 4 перечня ведомственных знаков отличия в труде, к документам, указанным в статье 3 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области", лица, имеющие ведомственные знаки Академии наук СССР, Российской академии наук, комитета народного контроля СССР, Стройбанка СССР, Центрального (Российского) союза потребительских обществ, Всероссийского общества «Знание», центральных органов партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций и обществ СССР, РСФСР, Российской Федерации, федеральных органов статистики, представляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение.
В силу положений, изложенных в Описании <данные изъяты> Госкомстата России "За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года", утвержденном Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25 ноября 2002 г. N 215-н, <данные изъяты> является поощрением граждан Российской Федерации, проявивших себя в проведении Всероссийской переписи населения 2002 года (п. 1 указанного выше Описания).
Награждение <данные изъяты> переписи населения ДД.ММ.ГГГГ" производится приказом Госкомстата России (п. 2 указанного выше Описания). Награжденному указанным <данные изъяты> выдается удостоверение, подписанное Председателем Госкомстата России (п. 6 Описания).
<данные изъяты>" награждаются не только работники системы государственной статистики Российской Федерации, но и временный переписной персонал, а также работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, организаций и учреждений независимо от форм собственности (п. 3 указанного выше Описания)
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается с учетом продолжительного добросовестного труда. Понятие «продолжительный добросовестный труд» конкретизируется в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 7 этого Федерального закона, которым установлено, что лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются ветеранами труда.
Определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет критерий продолжительного добросовестного труда, за осуществление которого собственно гражданин и награжден ведомственным знаком отличия в труде.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы, поскольку она не являлась штатным работником Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, а награждение <данные изъяты>» производилось в целях поощрения и морального стимулирования лиц, привлекаемых к подготовке и проведению Всероссийской переписи ДД.ММ.ГГГГ, подведению ее итогов, что не свидетельствует о награждении истицы за продолжительный и добросовестный труд в указанной службе.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для присвоения звания «Ветеран труда» истице.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Саппа Н.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий: Е.И. Федорова
