Решение от 06 августа 2014 года

Дело № 2-1004/14        .... ЗАОЧНОЕ     РЕШЕНИЕ
Именем     Российской Федерации
 
    г. Саров        06 августа 2014 г.
 
    Саровский городской суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,
 
    при секретаре Ларионовой Т.Н.,
 
    с участием истицы Соловьевой Л.М., ее представителя адвоката Вуковолой М.В., по ордеру, третьего лица Логунова Г.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Л.М. к Бугоркову А.П., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Нижегородской области о признании недействительными землеустроительного дела, постановки на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок,
 
Установил:
 
    Соловьева Л.М. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 19.10.2007г. приобрела садовый участок № 24 проезд № в садоводческом товариществе «...», вступила в члены СНТ, получив членскую книжку, регулярно уплачивает членские взносы. При производстве землеустроительных работ с целью постановки садового участка на кадастровый учет и последующей государственной регистрации права был выявлен факт наложения границ смежного земельного участка № 24А на принадлежащий истице земельный участок. По состоянию на май 2010 г. участок № 24А принадлежал Б.. на праве собственности согласно постановлению Администрации г. Саров № от 08.02.2007г. на основании акта согласования границ от 26.06.2003г..
 
    Решением Саровского городского суда от 04 мая 2010 г. исковые требования Соловьевой Л.М. к Б.., СНТ «...», Администрации г. Саров удовлетворены частично.
 
    Признано недействительным распоряжение № от 05.05.2004г. Администрации г. Саров с проектом границ (Приложение № 1) в части наложения границ земельного участка № 24А на земельный участок № 24 проезд № садоводческого некоммерческого товарищества «...».
 
    Признано недействительным постановление № от 08.02.2007г. Администрации г. Саров «О предоставлении Б. земельного участка для садоводства, расположенного в с/т «...», проезд ..., сад 24А» в части предоставления в собственность Б.. земельного участка площадью 34 кв.м., входящего в состав земельного участка № 24.
 
    Признана недействительной государственная регистрация права собственности Б.. на земельный участок № 24А проезд ... садоводческого некоммерческого товарищества «...» в части земельного участка площадью 34 кв.м., входящего в состав земельного участка № 24.
 
    Установлены границы земельного участка № 24 с земельным участком № 24А проезд ... садоводческого некоммерческого товарищества «...» согласно межевому плану по координатам поворотных точек №
 
    29 мая 2011 г. истица обратиалсь в Межрайонной отдел № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка. Вместе с тем, поскольку одна из границ заявителя пересекает границу смежного участка Б.., учет был приостановлен до внесения изменений с правоустанавливающие документы относительно смежного земельного участка. В связи с истечением срока приостановления Соловьвевой Л.М. было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.
 
    В **** г. Б. умер и в порядке наследования земельный участок № 24А принял и оформил в собственность Бугорков А.П., который отказывается подать заявление об изменении кадастрового учета его земельного участка.
 
    В связи с этим просит признать землеустроительное дело на земельный участок № 24А проезд ... СНТ «...», принадлежащий Бугоркову А.П., недействительным; признать постановку на кадастровый учет земельного участка № 24А кадастровый номер №, площадью 412 кв.м. недействительной; аннулировать запись о постановке земельного участка с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет; признать право собственности Бугоркова А.П. на земельный участок № 24А в проезде ... СНТ «...» недействительным; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Бугоркова А.П. на земельный участок 24А в проезде ... СНТ «...», кадастровый номер №, площадью 412 кв.м., взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. и по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб.
 
    Определением суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены СНТ «Заветы Мичурина» и администрация г. Сарова.
 
    Определением суда от 09 июля 2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Н. - владелец смежного садового участка № проезд ..., и Ф Владелец смежным садовым участка № проезд ... по состоянию на 2009 г.
 
    Определением суда от 17 июля 2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Р. - владеющая по состоянию на 2014 г. смежным садовым участка № проезд ....
 
    Также заявлением от 17 июля 2014 г. истица уточнила заявленные требования и просила установить границу земельного участка № 24 с земельным участком 24А в проезде ... СНТ «...» согласно межевому плану по координатам поворотных точек ....
 
    В судебном заседании истица и ее представитель поддержали заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также ответчик Бугорков А.П. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился. Согласно поступившему письменному отзыву просят о рассмотрении дела в их отсутствие, с заявленными требования не согласны, полагают, что являются ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    Представитель Администрации г. Саров в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение данного спора оставляют на усмотрение суда, что отражено в отзыве на иск.
 
    Третьи лица - представитель СНТ «...», Н., Р. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
 
    Поскольку ответчики извещались надлежащим образом, сторона истца не возражает против вынесения заочного решения, с учетом положений ст. 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы данного гражданского дела, а также материалы гражданских дел №, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Судом установлено, что распоряжением № от 03.03.1998г. главы местного самоуправления г. Саров (с изменениями, внесенными постановлением № от 05.12.2008г. главы администрации) садоводческому товариществу «...» для ведения коллективного садоводства предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок общей площадью 79,2925 га, согласно графическому приложению и актам установления границ (л.д. ...).
 
    СТ «...» выдано временное свидетельство № на право постоянного пользования землей, зарегистрированное в ... г. Саров (л.д. ...).
 
    Б. с 01.04.2003г. являлся членом садоводческого товарищества «...», владел и пользовался садовым участком № 24А проезд ..., площадью 300 кв.м., о чем свидетельствует членская книжка садовода (л.д. ...).
 
    Распоряжением № ... от 05.05.2004г. главы местного самоуправления г. Саров на основании заявления Б., чертежа границ земельного участка с актом согласования границ, выполненных МППАП, утвержден проект границ земельного участка, расположенного в СТ «...» сад № 24А проезд ..., согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
 
    Постановлением № от 08.02.2007г. главы администрации г. Саров из земель поселений Б. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 412 кв.м., расположенный в СТ «...», проезд ..., сад 24А для ведения садоводства.
 
    Выписка от 12.04.2010г. свидетельствует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности Б. на указанный садовый участок № 24А площадью 412 кв.м.. Ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не зарегистрированы.
 
    **** г. Б. умер и его наследником по закону, принявшим наследство, является Б.. Из свидетельства о праве на наследство по закону следует, что в состав наследуемого имущества также входит и земельный участок № 24А в проезде ... СНТ «заветы Мичурина».
 
    С 19 октября 2007г. Соловьева Л.М. также является членом садоводческого товарищества «...», владея садовым участком № площадью 500 кв.м.
 
    Решением Саровского городского суда от 04 мая 2010 г. установлено, что Соловьева Л.М. является полноправным членом садоводства; ее членство никем не оспорено; ей принадлежит садовый участок № 24 проезд ...; границы между смежными садовыми участками № 24 и № 24А определялись по установленному забору; забор находится внутри земельного участка № 24А; площадь наложения земельных участков составила 34 кв.м.; установление границ земельного участка № 24А было проведено с нарушением норм действовавшего земельного законодательства.
 
    В силу принципа универсальности наследственного правопреемства установленные судом обстоятельства имеют преюдициальное значение для ответчика Бугоркова А.П. как наследника в силу ст. 61 ГПК РФ.
 
    В силу ст. 11.1. Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    По ст. 11.2. ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    По нормам ЗК РФ (ст. 25, 26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
 
    Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
 
    1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
 
    2) самовольного занятия земельного участка;
 
    3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
 
    Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
 
    1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
 
    2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
 
    3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
 
    4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Исходя из фактических обстоятельств дела, суд полагает исковые требования истицы правомерными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вместе с тем, Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В пунктах 52 и 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
 
    Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
 
    В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
 
    Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области является ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    При указанных обстоятельствах исковые требования Соловьевой Л.М. подлежат удовлетворению частично.
 
    В силу положений подпункта 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
 
    Однако, ни нормы ГПК РФ, ни нормы НК РФ или иного федерального закона о налогах и сборах не устанавливают уплату государственной пошлины при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления неимущественного характера, состоящего из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.
 
    Следовательно, в силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается в размере 200 рублей независимо от количества заявляемых требований неимущественного характера.
 
    Таким образом, поскольку все заявленные истицей требования являются требованиями неимущественного характера, заявлены в одном исковом заявлении, размер государственной пошлины составляет 200 руб.
 
    На основании ст. 88, 94, 98 ГПК РФ расходы истицы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., подлежат взысканию в ответчиков в равных долях с учетом принципа процессуальной самостоятельности при соучастии (ст. 40 ГПК РФ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Соловьевой Л.М. удовлетворить частично.
 
    Признать землеустроительное дело на земельный участок № 24А проезд ... СНТ «...», принадлежащий Бугоркову А.П. недействительным.
 
    Признать постановку на кадастровый учет земельного участка № 24А проезд ... СНТ «...», кадастровый номер № №, площадью 412 кв.м. недействительной.
 
    Аннулировать запись о постановке земельного участка № 24 А проезд ... СНТ «...» с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет.
 
    Признать право собственности Бугоркова А.П. на земельный участок № 24А в проезде ... СНТ «...», кадастровый номер №, недействительным.
 
    Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Бугоркова А.П. на земельный участок 24А в проезде ... СНТ «...», кадастровый номер №, площадью 412 кв.м..
 
    В остальной части исковые требования Соловьевой Л.М. оставить без удовлетворения.
 
    Взыскать с Бугоркова А.П., Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, то есть по 100 рублей с каждого ответчика.
 
    Ответчик вправе подать в Саровский городской суд заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    п\п Председательствующий - Л.А.Шалятова.
 
    ...
 
    Судья      Л.А.Шалятова.