Дата принятия: 06 августа 2014г.
дело № 12-62/2014
РЕШЕНИЕ
об изменении постановления мирового судьи
г. Козловка 06 августа 2014 года
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Бурмистрова Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Хорькова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики Иванова И.В., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики, от 19 июня 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <число> рублей,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики Иванова И.В., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики, от 19 июня 2014 года индивидуальной предприниматель Хорьков А.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <число> рублей.
Хорьков А.П. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления от 19 июня 2014 года и вынесении нового решения по делу в связи с тем, что по делу он проходит в качестве гражданина, а не индивидального предпринимателя.
В судебное заседание Хорьков А.П., а также лицо, составившее протокол, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотренеия жалобы, не явились. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно предписанию № <число> от <дата>, выписанному начальником отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Мариинско-Посадский» Григорьевым А.В. должностному лицу Хорькову А.П., - на него в целях безопасности дорожного движения и устранения нарушений ГОСТ 50597-93 возложена обязанность по проведению ремонта участка автодороги Волга – Марпосад – Октябрьское – Козловка – Криуши (от <адрес> до <адрес>) со сроком исполнения 10 суток.
Из протокола <число> от <дата> следует, что гражданин Хорьков А.П. <дата> в 10.15 часов не выполнил законное предписание начальника отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Мариинско-Посадский» Григорьева А.В. № <число> от <дата>, в графе объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Хорьков А.П. собственноручно написал, что вину признает и не смог выполнить предписание, так как отсутсвует асфальт.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики Иванова И.В., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики, от 19 июня 2014 года индивидуальной предприниматель Хорьков А.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <число> рублей за то, что он, являясь должностным лицом, в установленный срок (в течение шести часов) не исполнил требования законного предписания от <дата> начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Мариинско-Посадский», осуществляющего государственный надзор в области дорожного движения, об устранении выявленных нарушений, а именно: провести ремонт па участке автодороги Волга-Марпосад- Октябрьское-Козловка-Криуши.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Из материалов дела следует и правильно установлено мировым судьей, что Хорьков А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющею государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания мировой судья учел обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, наличие отягчающих обстоятельств - ранее привлекался к административной ответственности.
Однако, несмотря на вышеприведенные обстоятельства, мировой судья при назначении наказания не выяснил в каком качестве выступает привлекаемое лицо и назначил наказание Хорькову как должностному лицу.
Согласно муниципальному контракту б/н от 30 декабря 2012 года администрация Козловского района ЧР поручила гражданину Хорькову А.П. содержать местные автомобильные дороги протяженностью 38,723 км и искусственных сооружений на них в Козловском районе на 2013-2015 годы согласно приложению № 1 к контракту.
Согласно справке Централизованной бухгалтерии Козловского района ЧР по указанному муниципальному контракту Хорьков А.П. выступает как физическое лицо.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно 3 ст. 30.6. КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Как установил суд, Хорьков А.П. свою вину при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении признал, в жалобе оспаривает лишь размер наказания в виду наложения его как на индивидуального предпринимателя. Административный орган от участия в рассмотрении жалобы самоустранился, комментариев и возражений от него в суд не поступило.
Исходя из установленных в судебном заседании фактов, суд считает необходимым постановление мирового судьи от 19 июня 2014 года изменить в части размера назначенного наказания в виде штрафа – снизить его до <число> рублей – до максимального размера, которое возможно назначить гражданину в виду наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторного совершения однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу Хорькова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики Иванова И.В., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики, от 19 июня 2014 года удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики Иванова И.В., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики, от 19 июня 2014 года о привлечении к административной ответственности Хорькова А.П. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <число> рублей изменить.
Гражданина Хорькова А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <число> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.
Cудья Т.Л. Бурмистрова
