Решение от 06 августа 2014 года

    Гр. д. № 2(1)- 1395/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    06 августа 2014 года г. Бугуруслан
 
        Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Головань А.В.,
 
        при секретаре Хасановой Д.Р.,    
 
    с участием представителя ответчика адвоката Кашаевой Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Советский сельсовет» <адрес> к Астаевой Н.М. о признании права собственности на земельные доли,
 
установил:
 
        Администрация МО «Советский сельсовет» <адрес> обратилась в суд с иском к Астаевой Н.М., указывая на то, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
 
    Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией <адрес> было вынесено распоряжение № 505-Р от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере 10.38 га качественной оценкой 273,2 баллогектаров из земель АО «Северное». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.    
 
        В соответствии с требованиями статьи 12.1. Закона об обороте администрацией Советского сельсовета <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых не могут быть признаны невостребованными, список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Бугурусланская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № 10, а так же на информационных щитах администрации Советского сельсовета <адрес>.
 
        С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им невостребованные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На основании поступающих в указанный период времени возражений указанные лица были исключены из списка невостребованных земельных долей. Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными было назначено на ДД.ММ.ГГГГ г., извещение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей опубликовано в газете Бугурусланская правда № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
        В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации Советского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 22-п был утвержден список невостребованных земельных долей.
 
        На основании изложенного истец просит суд прекратить право собственности на земельную долю размером 11.94 га в праве общей долевой собственности, принадлежащую Астаевой Н.М. на основании свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> № №, признать за муниципальным образованием «Советский сельсовет» <адрес> право собственности на указанную невостребованную земельную долю размером 11,94 га в праве долевой собственности на земельный участок АО «Северное», расположенный на территории муниципального образования «Советский сельсовет» <адрес> с кадастровым номером 56:07:0:23.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. О времени и месте судебного заседания истец извещён надлежащим образом. В деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Представитель ответчика, место жительства которого неизвестно, адвокат Кашаева Г.А., требования истца не признала.
 
    В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.
 
    Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 505-р, Астаевой Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № № на земельную долю площадью 12,1 га в АО «Северное». Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой муниципального архива администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Администрацией Советского сельсовета Астаева Н.М. включена в список собственников земельных долей, которые признаны невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Из представленного истцом печатного издания – газеты «Бугурусланская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация Советского сельсовета в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовала списки собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в АО «Северное», где указана Астаева Н.М., а также информацию о дате, месте и времени проведения общего собрания собственников земельных долей.
 
        В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации Советского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № 29-п был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла Астаева Н.М..
 
    Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что за Астаевой Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество.
 
    Астаева Н.М. свое право собственности на земельную долю в праве собственности на указанный земельный участок в Едином реестре прав не зарегистрировала.
 
    Согласно представленным документам: распоряжению администрации <адрес> № 505-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении расчетов среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закреплении земель по хозяйствам района», приложениям №№ 1, 2, 3, 4 к указанному распоряжению, размер земельного пая в хозяйстве с/угодий для бесплатной передачи в собственность граждан по АО «Северное» составляет 11,94 га, в баллогектарах составляет 276,53.
 
    Ответчик выдел своей доли не произвел, право собственности на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельную долю не заявил.
 
    При изложенных обстоятельствах земельная доля обоснованно признана невостребованной поскольку ответчик не пользовался земельной долей и не предпринимал действий по надлежащему оформлению прав на неё и распоряжению.
 
    Обращение администрации Советского сельсовета с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Советский сельсовет» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности ответчика на указанную земельную долю. Судом установлено, что ответчик более трех лет земельной долей не пользовалась и не распорядилась в соответствии с требованиями Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.
 
    Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное имущество в силу ст.ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования администрации муниципального образования «Советский сельсовет» <адрес> к Астаевой Н.М. удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности Астаевой Н.М. на земельную долю площадью 11,94 га с оценкой 276,53 баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок в АО «Северное», из состава невостребованных земельных долей, возникшее на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись № №
 
    Признать за муниципальным образованием «Советский сельсовет» <адрес> право собственности на одну земельную долю площадью 11.94 га с оценкой 276,53 баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Советский сельсовет.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись          А.В. Головань
 
 
    Мотивированное решение суда составлено 06 августа 2014 года.
 
    Председательствующий:                         А.В. Головань