Решение от 06 августа 2014 года

Дело № 2-494/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Нижние Серги «06» августа 2014 года
 
    Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,
 
    при секретаре Феденевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-494/2014
 
    по иску Степанова <данные изъяты> к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Нижнесергинском районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Степанов обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Нижнесергинском районе Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию.
 
    В обоснование своих исковых требований указывает, что решением Управления Пенсионного фонда в Нижнесергинском районе от 23.06.2014 ему отказано в назначении пенсии. В требуемый для назначения пенсии стаж не был включен период с 01.10.1988 по 04.08.1995 в должности машиниста – крановщика на погрузке лесоматериалов в Бисертском лесоучастке на лесовозных дорогах (6 лет 10 месяцев 03 дня). В обоснование своего решения Пенсионный фонд указал, что необходимы, документы, подтверждающие, что организация в которой он работал, имела структурно выделенные лесозаготовительные подразделения в виде лесоучастков.
 
    Просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Нижнесергинского района Свердловской области включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, период работы с 01.10.1988 по 04.08.1995 в должности машиниста – крановщика на погрузке лесоматериалов в Бисертском лесоучастке на лесовозных дорогах (6 лет 10 месяцев 03 дня).
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Нижнесергинского района Свердловской области назначить Степанову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости со дня достижения 55 лет.
 
    В судебном заседании истец Степанов исковые требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, уточнил, что просит суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости. Суду дополнил, что леспромхоз - это лесозаготовительное предприятие лесозаготовительной промышленности. Организация осуществляла заготовку, вывозку, разделку и отгрузку древесины. Технологический процесс заключался в валке и укладке в пачке валочно-пакетирующей машиной ЛП-19, трелевка деревьев трактором, очистка деревьев от сучьев, погрузка хлыстов челюстным лесопогрузчиком ПЛ2. На данном лесопогрузчике он работал. Погрузчик работал в зоне между деревьями, уложенными параллельно лесовозной дороге и подвижным составом. Дописку в трудовой книжке он объяснить не может. В письменном виде должностная инструкция не сохранилась.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнесергинском районе Свердловской области Демина О.С., действующая на основании доверенности <данные изъяты>, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что не приняты к зачету в СВР следующие периоды работы истца с 01.10.1988 - 04.08.1995 в должности машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов в Бисертском л/участке (06-10-04). В Списке № 273 от 24.04.1992 указаны: машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В связи с чем данный период не может быть зачтен в льготный стаж. Также в трудовой книжке истца имеется запись № 10: с 01.10.1988 переведен машинистом-крановщиком на погрузке лесоматериалов в Бисертском л/участке, однако «на лесовозных дорогах» дописано. Данная запись не соответствует правилам ведения трудовых книжек: исправления не заверены печатью организации и подписью должностного лица, не указано, когда внесены и на основании какого документа. Уточняющая справка Степанов не предоставлена. По данным архивной справки № от 10.02.2014, выданной МКУ «Архив Нижнесергинского муниципального района» в приказах по личному составу от 06.10.1988 № значится: п.23. Степанов, слесаря 3 разряда Бисертского лесоучастка считать переведенным, с его согласия, с 01.10.1988 постоянно, машинистом-крановщиком 6 разряда на погрузку лесоматериалов в том же цехе. Запись «на лесовозных дорогах» отсутствует. В материалах наблюдательного дела Управления отсутствуют сведения о структурных подразделениях ЛПХ Бисертский: лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Следовательно, архивная справка не подтверждает занятость истца на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Степанов
 
    Выслушав стороны, исследовав имеющиеся материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что заявленные требования Степанов подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
 
    В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3 мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответствию не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министерством СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
 
    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
 
    В Списке № 273 от 24.04.1992 указаны: машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
 
    В судебном заседании установлено, что 06.06.2014 Степанов обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ « О трудовых пенсиях в РФ» <данные изъяты>.
 
    Измененным решением об отказе в назначении пенсии № от 23.06.2014 Степанову <данные изъяты> было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия у заявителя стажа на соответствующих видах работ ( СВР) 12 лет 6 месяцев. Стаж на соответствующих видах работ Степанов составил 9 лет 6 мес. 13 дней. Не приняты к зачету в СВР следующие периоды работы: 01.10.1988 - 04.08.1995 - машинист-крановщик на погрузке лесоматериалов в Бисертском л/участке ( 06-10-04) <данные изъяты>.
 
    Суд считает, что период работы истца с 01.10.1988 по 04.08.1995 в должности машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов в Бисертском л/участке ( 06-10-04) подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.
 
    Согласно трудовой книжке Степанов имеется запись № о принятии на должность машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов в Бисертском л/участке. 04.08.1995 истец уволен с данной должности по собственному желанию. В трудовой книжке имеется дописка в записи № «на лесовозных дорогах». Данная запись не заверена печатью организации и подписью должностного лица, не указано, когда внесена и на основании какого документа (приказ № от 06.10.1988, приказ № от 31.07.1995 <данные изъяты>.
 
    Согласно данным архивных справок № от 10.02.2014, № от 19.04.2013, выданных МКУ «Архив Нижнесергинского муниципального района» в приказах по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № значится: п.23. Степанов, слесаря 3 разряда Бисертского лесоучастка считать переведенным, с его согласия, с 01.10.1988 года постоянно, машинистом-крановщиком 6 разряда на погрузку лесоматериалов в том же цехе <данные изъяты>.
 
    В личной карточке № Степанов указано, что 01.10.1988 истец принят на должность машиниста-крановщика 6 разряда на погрузке лесоматериалов в Бисертском л/участке (приказ № к от 06.10.1988 <данные изъяты>).
 
    Согласно лицевым счетам за 1988-1991, квитанциям о заработной плате за 1992 - 1995 г.г., архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ "Архив Нижнесергинского муниципального района" Степанов работал полный рабочий день в Бисертском леспромхозе, Бисертский лесоучасток <данные изъяты>.
 
    На основании справки о структуре предприятия Бисертского опытного леспромхоза Бисертского опытного леспромхоза, исторической справке МКУ "Архив Нижнесергинского муниципального района" установлено, что леспромхоз - комплексное, постоянно действующее предприятие лесной промышленности, сочетающее работы по лесозаготовкам, лесопилению и лесовосстановлению и организации производства. В состав предприятия входят: Первомайский лесопункт и Бисертский лесоучасток, цех лесовозной дороги с автогаражом и ремонтно-механическими мастерскими, дорожно - строительный участок, нижний склад с цехами первичной переработки древесины в хлыстах, по производству пиломатериалов и т.д., испытательный полигон с учебно-опытным лесозаготовительным участком <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании был допрошен свидетель Ч.В.Н., работающий в оспариваемый период машинистом трелевочной машины ЛП-33 в Бисертском лесоучастке <данные изъяты>, пояснивший суду, что он совместно со Степанов работал в лесопункте <адрес>, который также относился к Бисертскому ЛПХ. Технологический процесс заключался в следующем: валка деревьев, трелевка пачек деревьев трактором, очистка деревьев от сучьев сучкорезной машиной, погрузка хлыстов челюстным лесопогрузчиком ПЛ2. Истец работал на погрузке леса, то есть на последнем этапе. Все работы происходили на лесоучастке. Лесопогрузчик постоянно находился в лесу. При обозревании фотографий, представленных истцом, свидетель подтвердил, что на них изображены этапы технологического процесса лесозаготовки, техника. В данном процессе истец участвовал, работал полный рабочий день.
 
    Свидетель Т.Ю.Б., допрошенный в судебном заседании, занимал должности в Бисертском опытном леспромхозе в оспариваемый период - мастера лесозаготовок Бисертского лесозаготовительного участка, старшего мастера, главного технолога по лесозаготовкам, начальника Бисертского лесоучастка (<данные изъяты>). Суду пояснил, что истец работал на лесопогрузчике ПЛ2 на погрузке леса. Технологический процесс лесозаготовки заключался в следующем, валка деревьев, трелевка, очистка деревьев от сучьев, погрузка хлыстов. Степанов работал на четвертом этапе этих работ на погрузке леса. Погрузчик относился к лесоучастку, он постоянно находился в лесу на лесоучастке, ремонт также производился в лесу. Для заготовки леса вырубался определенный участок, лесосека, делянка. Подтвердил, что на фотографиях, представленных истцом, изображен технологический процесс по лесозаготовке.
 
    Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады.
 
    На основании письменных доказательств - трудовой книжки, лицевых счетов, справки о структуре Бисертского опытного леспромхоза, личной карточки, показаний свидетелей Ч.В.Н., Т.Ю.Б., фотографий (л.д.106-109), установлено, что Степанов в оспариваемый период, работал в Бисертском опытном леспромхозе в Бисертском лесоучастке, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, постоянно, полный рабочий день, исполнял обязанности машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов, занят был на лесосеках, лесопогрузочных пунктах. Основные направления Бисертского опытного леспромхоза судом установлены - это работы по лесозаготовкам, лесопилению и лесовосстановлению, организация производства. В структуре предприятия значится Бисертский лесоучасток с годовым объемом лесозаготовок 230 тыс.кбм. и нижний склад. Свидетели подтвердили, что на данном участке занимались заготовкой, погрузкой и вывозкой леса на нижний склад. Степанов исполнял обязанности машиниста-крановщика непосредственно на лесозаготовительном участке, весь рабочий день, был занят в едином технологическом процессе на заготовке леса.
 
    Отсутствие в структуре Бисертского опытного леспромхоза таких подразделений как лесосеки, лесопогрузочные пункты, верхние склады, не может служить основанием для лишения работника права на досрочную пенсию, является упущением работодателя.
 
    С учётом положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов, при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» с целью устранения неравенства в сфере пенсионного обеспечения, предусмотренных ст.ст. 19, 39 Конституции РФ, указанный истцом период в части льготного исчисления, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Степанов, ненадлежащая запись отдела кадров в трудовой книжке истца, не может являться основанием лишения права работника данного предприятия на получение соответствующей пенсии, поскольку, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки и внесению записей в нее лежит на работодателе.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Степанов о включении в стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии, периодов работы, о признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении и выплате пенсии подлежат частичному удовлетворению. Поскольку, назначение и выплата пенсии носит заявительный характер, суд считает необходимым обязать ответчика назначить и выплатить трудовую пенсию истцу с 06.06.2014, то есть с момента обращения Степанов в УПФ.
 
    Поскольку в силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика ГУ – УПФ РФ в Нижнесергинском районе СО в доход Федерального бюджета госпошлину в размере 200 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.п.7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199, ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Степанова <данные изъяты> удовлетворить частично.
 
    Признать за Степановым <данные изъяты> право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской области включить в специальный стаж Степанова <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период его работы:
 
    в льготном исчислении:
 
    с 01.10.1988 по 04.08.1995 в должности машиниста – крановщика на погрузке лесоматериалов в Бисертском лесоучастке на лесовозных дорогах (6 лет 10 месяцев 03 дня).
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской назначить и выплатить трудовую пенсию Степанову <данные изъяты> с "06" июня 2014 года.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнесергинском районе Свердловской в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.
 
        Судья:                     О.Ю. Запретилина