Решение от 06 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 августа 2014 года г. о. Тольятти
 
    Ставропольский районный суд Самарской области в составе
 
    председательствующего судьи Смоляк Ю.В.
 
    с участием истца Соколовой А.И.
 
    при секретаре Хохловой Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1640/13 по иску Соколовой Анны Игоревны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании завещания действительным и признании права собственности в порядке наследования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Соколова А.И. обратилась в суд с иском, просит признать действительным завещание составленное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, удостоверенное ФИО2 – главой администрации Жигулевской волости Ставропольского района Самарской области, зарегистрированное в реестре за номером 19. Признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № в порядке наследования по завещан после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Признать право собственности на 1\2 долю в квартире № расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ Признать право собственности на 1\2 долю в квартире № расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО1 После ее смерти открылось наследство, состоящее из вещей и имущества принадлежащих ей на праве собственности, в том числе земельного участка и 1\2 доли в квартире, расположенных по указанному выше адресу. Земельный участок был предоставлен ФИО1 на основании Постановления № Жигулевского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, 1\2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, перешла наследодателю в порядке приватизации, что подтверждается Постановлением № Администрации Ставропольского района Самарской области от 27.04.1995г. «О приватизации квартиры ФИО1». Сособственником ФИО1 по квартире являлся ее сын ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было совершено завещание, согласно которому все имущество принадлежащее ей на момент смерти, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось, в том числе указанная квартира, расположенная по адресу: <адрес> было завещано истцу. Указанное завещание было удостоверено главой администрации Жигулевской волости <адрес>. На момент смерти ФИО1 истице исполнилось 11 лет. В установленный законом срок в нотариальную контору было подано заявление о принятии наследства по завещанию ее законным представителем. Однако нотариус не выдает Соколовой А.И. свидетельства о праве на наследство по завещанию в связи с тем, что: наследодателем при жизни не была проведена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, а также оформленное завещание не соответствует требованиям закона, поскольку удостоверено главой администрации села.
 
    В судебном заседании истец Соколова А.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признал и просил отказать в из удовлетворении, поскольку администрация села прав и законных интересов истца не нарушает.
 
    Третьи лица нотариус Сергина Н.А., представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили, нотариус просила рассмотреть дело без ее участия.
 
    Суд, с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, третьих лиц.
 
    Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления Жигулевского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю САМ 320008 № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., в графе правообладатель указана ФИО1
 
    Кроме того ФИО1 являлась собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании постановления № Администрации Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. «О приватизации квартиры ФИО1». Сособственником ФИО1 по квартире являлся ее сын ФИО9
 
    Распоряжением администрации сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку и расположенной на нем квартире в жилом доме, присвоен почтовые адрес: <адрес>
 
    Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м.
 
    Завещанием от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 распорядилась всем своим имуществом, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в том числе приватизированной указанной выше квартирой завещала Ефремовой (Соколовой) А.И. (истцу). Данное завещание удостоверено главой администрации Жигулевской волости Ставропольского района Самарской области – ФИО2, согласно данному завещанию в книгу записи нотариальных действий, внесена запись №
 
    ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
 
    Наследником ФИО1 по завещанию является Соколова А.И., что подтверждается завещанием, а также свидетельством о регистрации брака.
 
    В части 4 статьи 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», принятых 11 февраля 1993 года, закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий. Статья 37 Основ содержит перечень конкретных нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами. Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации (статья 39 Основ). Нотариальные действия (перечень определен), согласно пункту 7 Инструкции, утвержденной 19 марта 1993 года, могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий. Таким образом, инструкция уточняет, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти.
 
    Вместе с тем, на период принятия указанных выше нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.
 
    Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в пункте 10 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий. В пункте 3 Инструкции «О порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов», утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года № 394, устанавливается перечень должностных лиц исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия. Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 года вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов. Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив из числа органов государственной власти. Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, пункт 2 статьи 3 Конституции Российской Федерации закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
 
    С целью реализации данного конституционного принципа в пункте 5 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями Российской Федерации. На основании изложенного следует сделать вывод о том, что выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий может быть осуществлено лишь в случае прямого указания на это в Федеральном законе.
 
    Эта же позиция, применительно к праву совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, нашла свое отражение в пункте 7 статьи 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, данное право должно быть предоставлено указанным лицам на основании закона. В настоящее время на территории Российской Федерации продолжает действовать указанные выше нормативные правовые акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий. Данные акты после вступления в силу Конституции Российской Федерации в части названных норм, изменений не претерпели.
 
    Кроме того, статья 333.24 НК РФ устанавливает, за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах...
 
    Аналогичное положение содержалось в ФЗ «О государственной пошлине».
 
    Данная норма, по мнению суда, является подтверждением полномочий по совершению органами местного самоуправления нотариальных действий.
 
    Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время право должностных лиц местного самоуправления совершать нотариальные действия предоставлено им на основании указанных выше федеральных законов.
 
        Кроме того, завещатель ФИО1, имея на праве собственности недвижимость, в силу статьи 209 ГК РФ, вправе была распорядиться своим имуществом, то есть совершать любые действия по распоряжению своим имуществом, в том числе, и завещать данное имущество. В силу статьи 1118 ГК РФ завещание должно быть совершено лично, дееспособность гражданина должна быть проверена. На завещании стоит дата и место его составления, в тексте завещания полно и четко выражена воля наследодателя, то есть оно выполнено в соответствии с требованиями, предъявляемыми к форме и содержанию завещания, на завещании имеется отметка о том, что на ДД.ММ.ГГГГ завещание не отменено, в связи с чем, требования о признании данного завещания действительным подлежат удовлетворению.
 
         ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО9, собственник 1\2 доли в квартире по адресу: <адрес> приходившийся истице родным дядей. После его смерти открылось наследство в виде указанной 1\2 доли в указанной выше квартире. Наследником после смерти ФИО9, фактическим принявшим наследственное имущество, но не оформившая право собственности на данное имущество в установленном законом порядке является ФИО3, приходившаяся матерью истице.
 
    Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.
 
        ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти. После смерти ФИО3 открылось наследственное имущество в виде 1\2 доли в спорной квартире. Наследником после смерти ФИО3 является Соколова А.И., что подтверждается представленными в суд документами, в том числе сообщением нотариуса Сергиной Н.А.
 
    В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Соколова А.И. продолжая проживать в спорной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации о зарегистрированных лицах, фактически приняла наследственной имущество, пользуясь земельным участком и имуществом принадлежащем наследодателям, фактически приняла спорное недвижимое имущество, однако в виду того, что при жизни наследодателями наследственное имущество не было оформлено в установленном законом прядке, истец не имеет возможности вступить в права наследования.
 
    Учитывая, что ФИО1 и ФИО3 при жизни, приобрели право собственности на спорное недвижимое имущество, их право собственности в установленном законом порядке не оспаривалось и обратного в ходе рассмотрения дела не доказано, истица является наследником ФИО1 и ФИО3 фактически принявшей наследственное имущество после их смерти, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Соколовой Анны Игоревны – удовлетворить.
 
    Признать действительным завещание составленное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, удостоверенное ФИО2 – главой администрации Жигулевской волости Ставропольского района Самарской области, зарегистрированное в реестре за номером №
 
    Признать за Соколовой Анной Игоревной право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ
 
    Признать за Соколовой Анной Игоревной право собственности на 1\2 долю в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ
 
    Признать за Соколовой Анной Игоревной право собственности на 1\2 долю в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
 
    Судья:
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2014 года.