Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело № 12-103/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тотьма 06 августа 2014 года
Судья Тотемского районного суда Вологодской области Н.В. Рычкова,
при секретаре Баданиной С.Л.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Малышева Р.А. на постановление мирового судьи по судебному участку №56 Вологодской области от 08.05.2014 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.3.10 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,
установил:
В суд поступила жалоба Малышева Р.А. на постановление мирового судьи по судебному участку №56 Вологодской области от 08.05.2014 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.3.10 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 40000 рублей. С данным постановлением заявитель не согласен, просит его отменить и прекратить производство по делу.
В обоснование требования указал, что постановление по делу об административном правонарушении он получил по почте 20.06.2014 года через почтовое отделение. В судебном заседании не участвовал, так как в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ о времени, месте его рассмотрения уведомлен не был. Следовательно, было нарушено его право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, иными процессуальными правами. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.04.2014 года следует, что он 02.04.2014 года в ходе проведения проверки использования законодательства в сфере лесопользования нарушил требования закона, а именно на пункте приема древесины отсутствовал информационный стенд, а также не были представлены журналы учета принятой и переработанной древесины. Он полноценно ни в каких проверках на пунктах приема, хранения, переработки и отгрузки древесины 02.04.2014 года участия не принимал. Должностные лица никому никаких документов не предъявляли, в том числе удостоверение, документа, поручающего проведение проверки с ее основаниями. На производственную базу он прибыл по окончании проверки. Поскольку не знал, кто и что проверяют, то не указал на информационный стенд, находящийся в помещении, расположенном на территории. Поскольку он не занимается предпринимательской деятельностью непосредственно связанной с приемкой, распиловкой и переработкой древесины, то журналы учета принятой и переработанной древесины хранились у него дома. На другой день, т.е. 03.04.2014 года, до окончания проверки эти документы были представлены в прокуратуру <....>. В полном смысле он не является владельцем пункта приема, хранения, переработки и отгрузки древесины. На обследованной территории ему ничего не принадлежит. Он выполняет функции рабочего по наладке пильного станка. В этот год на станке, принадлежащую ему древесину распиливает его брат для строительства индивидуального жилого дома. Данная его работа не имеет цели получения прибыли и к перечню предпринимательской по ФЗ не относится.
В судебном заседании Малышев Р.А. жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней. Показал, что судебные повестки он не получает, так как не всегда бывает дома. Почтовый ящик у него есть в некотором отдалении от дома, проверяет его не каждый раз. Отсутствие документов объясняет тем, что он не знает требования Закона Вологодской области. Считает, что наказание несоразмерно допущенным нарушениям.
И.о. прокурора района Запоржина В.Н. показала, что по заданию прокуратуры области проводилась проверка индивидуальных предпринимателей в сфере соблюдения лесного законодательства. При прибытии на базу ИП Малышева обнаружили, что производственная деятельность им осуществляется. Однако, в нарушение требований ст.3 Закона Вологодской области от 03.10.2012 года №2859-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Вологодской области», отсутствует информационный стенд, журнал учета древесины, акты сдачи-приемки древесины. Малышев Р.А. на базе был. Пояснил, что журнал сдачи – приемки древесины у него дома. Привез в прокуратуру на следующий день.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.3.10 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области нарушение установленных статьями 3 - 5 закона области от 3 октября 2012 года N 2859-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Вологодской области" требований к пунктам приема, хранения, переработки и отгрузки древесины и к порядку приема (учета) на пунктах приема, хранения, переработки и отгрузки древесины влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Судом установлено, что в ходе предпринимательской деятельности по переработке древесины индивидуальным предпринимателем Малышевым Р.А. не выполнены требования Закона Вологодской области «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Вологодской области» - отсутствует информационный стенд, акты сдачи-приемки древесины, журнал учета принятия и переработки древесины. Поэтому в его действиях обоснованно признан состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.3.10 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».
Мировой судья назначила минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Нарушения норм процессуального права не допущено.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи по судебному участку №56 Вологодской области о назначении административного наказания от 08.05.2014 года отмене не подлежит, поскольку вынесено на законных основаниях в соответствии с административным законодательством.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи по судебному участку №56 Вологодской области от 08.05.2014 года в отношении Малышева Р.А., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.10 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей – оставить без изменения, а жалобу Малышева Р.А. без удовлетворения.
Судья Н.В. Рычкова
