Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело №2-203/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2014 года станица Клетская Волгоградской области
Клетский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Набиева Р.Г.
при секретаре судебного заседания Бурлуцкой О.А.,
с участием: истца - помощника прокурора Клетского района Волгоградской области Черячукина Е.В., действующей на основании служебного удостоверения, представителя ответчика государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Казачье кадетское профессиональное училище №48» Чичеров С.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Казачье кадетское профессиональное училище №48» о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец - прокурор Клетского района Волгоградской области обратился в Клетский районный суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Казачье кадетское профессиональное училище №48» (далее – ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48») в котором просил: признать бездействие ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48»по приведению устава ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48», принятого решением Общего собрания работников и представителей обучающихся коллектива ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» от 18 октября 2011 года, в соответствие с требованиями ст. ст. 25, 26, 28, 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, незаконным и обязать ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» привести Устав ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48», принятый решением Общего собрания работников и представителей обучающихся коллектива ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» от 18 октября 2011 года, в соответствие с требованиями ст. ст. 25, 26, 28, 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В обоснование иска указано, что в отношении ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» проведена проверка соблюдения законодательства об образовании. В ходе проверки выявлены существенные нарушения вышеуказанного законодательства, затрагивающие законные права и интересы неопределенного круга лиц.
В последствии истец неоднократно менял исковые требования и окончательно просит обязать ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» разработать и утвердить локальный акт, устанавливающий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся в ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» до 01 января 2015 года.
В судебном заседании истец помощник прокурора Клетского района Волгоградской области Черячукина Е.В. поддерживает измененные исковые требования и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» Чичеров С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования прокурора Клетского района Волгоградской области о понуждении ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» к совершению определенных действий признал в полном объеме, о чем подал суду письменное заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства образования и науки Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии со статьями 173, 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
Учитывая, что признание иска не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает возможным принять его, удовлетворив иск прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» о понуждении к совершению определенных действий, в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии пунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, наряду с другими категориями лиц, так же освобождается прокурор - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Учитывая приведенные нормы гражданского процессуального законодательства и налогового законодательства, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В данном деле прокурор обратился в защиту неопределенного круга физических лиц, следовательно, размер государственной пошлины следует определять в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ. Согласно данной норме при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей.
Поскольку согласно пункту 2 статьи 333.18 НК РФ при предъявлении несколькими истцами совместного искового заявления, содержащего единое требование, государственная пошлина уплачивается ими совместно в равных долях в размере, установленном НК РФ для указанного требования, прокурора, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины, предъявляя иск в интересах неопределенного круга лиц, оплатил бы ее в размере 200 рублей, независимо от количества лиц, в интересах которых предъявлен иск.
Вместе с тем, п. 2 ст. 333.20 НК РФ позволяет судам общей юрисдикции или мировым судьям, исходя из имущественного положения плательщика, освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Представителем ответчика в судебном заседании представлены документы, подтверждающие тяжелое материальное положение: справка от 30 июля 2014 года №252, отчет о состоянии лицевого счета, на основании чего, учитывая то, что училище является бюджетным учреждением, суд считает возможным освободить ГБОУ НПО «Казачье кадетское профессиональное училище №48» от уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, подлежащей взысканию, в связи с удовлетворением иска прокурора.
На основании ст.ст. 173, 198 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Казачье кадетское профессиональное училище №48» о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.
Обязать государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Казачье кадетское профессиональное училище №48» разработать и утвердить локальный акт, устанавливающий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся в государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования «Казачье кадетское профессиональное училище №48» до 01 января 2015 года.
Освободить государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Казачье кадетское профессиональное училище №48» от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Клетский районный суд Волгоградской области.
Судья: Р.Г. Набиев
Справка: решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: Р.Г. Набиев
