Решение от 06 августа 2014 года

    Дело №
                                                    РЕШЕНИЕ
 
                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 августа 2014 года                                                              п. Батецкий
 
          Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новиковой В.А.,
 
    при секретаре Соколик О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафроновой О.А. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Новгородской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,
 
                                                установил:
 
    Сафронова О.А. обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района Новгородской области (далее- Администрация района), о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке её в очередь на предоставление жилья, пригодного для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в <данные изъяты> муниципальном районе Новгородской области указав, что она относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать решением Батецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. В июне 2006 года она прибыла в <адрес>, где была обеспечена временным жильём -комнатой в общежитии по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № Сафронова О.А.. поставлена на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, поскольку, закреплённое за ней жильё не сохранилось. Постановлением Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ года Сафроновой О.А. предоставлена отдельная квартира № в доме <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ года с ней был заключён договор социального найма жилого помещения №.В предоставленной квартире отсутствует централизованное отопление, водопровод, канализация, стены пропитаны грибком, гниют полы. В сентябре 2008 года она заболела туберкулёзом в лёгкой форме, лечение продолжалось до 2010 года, в настоящее время с учёта снята, но из-за высокой влажности и сырости в помещении опасается, что болезнь перейдёт в открытую форму. В ходе судебного заседания истец изменила свои исковые требования и просила обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения, <данные изъяты> муниципального района Новгородской области произвести замену полов, в занимаемой ею по договору социального найма квартире.
 
    Определением <данные изъяты> районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <данные изъяты> сельского поселения.
 
    В судебном заседании истец Сафронова О.А. изменённые исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что она поменяла в квартире оконные рамы на стеклопакеты, за свой счёт купила газовую плиту, отремонтировала кухню, но в комнате полы провалились, обои висят лохмотьями, из-за сырости они постоянно отклеиваются. В настоящее время она снята с учёта по поводу заболевания туберкулёзом.
 
    Представитель ответчиков Л.Г.С. признала изменённые исковые требования, пояснив, что предоставленная Сафроновой О.А.. квартира соответствовала требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям, применительно к условиям нашего района. Сафронова О.А.. без ведома наймодателя сдавала квартиру в поднаём неблагонадёжным лицам, которые бесхозяйственно обращались с жилым помещением.
 
    3-е лицо на стороне истца, представитель органа опеки и попечительства, комитета образования Администрации <данные изъяты> муниципального района, Г.О.А. в судебном заседании отсутствовала, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представив в суд отзыв на исковое заявление Сафроновой О.А.., в котором Комитет образования Администрации <данные изъяты> муниципального района, как орган опеки и попечительства считает исковые требования истца о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в 2007 году на основании действующего законодательства, жилые помещения, приобретаемые для лиц из числа детей-сирот, должны были соответствовать требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям применительно к условиям данного населённого пункта. Приобретённая ей квартира соответствовала указанным требованиям, поэтому тот факт, что Сафроновой О.А.. была предоставлена неблагоустроенная квартира не является нарушением её права на обеспечение жильём. Сафроновой О.А.. 28 лет, она уже не является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при достижении, возраста 23 лет, она была обеспечена жилым помещением.
 
    Выслушав пояснения сторон, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся красходным обязательствам субъектов Российской Федерации (ч.2,3 п.1).
 
    В соответствии со ст. 11 Областного закона от 6 мая 2005 года № 468-ОЗ «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе, пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных норм предоставления однократно по месту жительства на территории Новгородской области в порядке, устанавливаемом Администрацией области (ч.1).
 
    Согласно положений ч. 2 ст.16 названного Закона, реализация мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области в соответствии с областным законом от 23.12. 2008 № 455-оз « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки».
 
    Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ года «<данные изъяты>», на основании ст. 51-52 Жилищного кодекса РФ, Сафронова О.А.., Сафронова О.А. была принята на учёт граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья.
 
    Для финансового обеспечения осуществления переданных государственных полномочий в 2007 году из областного бюджета в бюджет муниципального района поступила субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закреплённого жилого помещения или жильё которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания в сумме 198,0 тыс. руб. Средства указанной субвенции в полном объёме использованы на приобретение жилья Сафроновой О.А.
 
    Согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между муниципальным образованием- <данные изъяты> муниципальный район Новгородской области, в лице Главы района Л.Н.В.. и Ю.Н.И., последняя продала, а муниципальное образование купило в муниципальную собственность однокомнатную квартиру № общей полезной площадью 32,3 кв. м, в том числе жилой площадью 20, 1 кв. м с кадастровым номером №, расположенную в <адрес>, за 198, 0 тыс. руб.
 
    Постановлением Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ года приобретённая квартира предоставлена Сафроновой О.А.. и этим же постановлением она снята с очереди граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
 
    В силу ст. ст.49,52,57 ЖК РФ Сафронова О.А.. подлежала обеспечению отдельным жилым помещением по договору социального найма на территории <данные изъяты> муниципального района Новгородской области, отвечающего установленным нормам и требованиям по норме предоставления.
 
    На момент предоставления указанной квартиры истцу, она соответствовала требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям применительно к условиям данного населённого пункта, так как в соответствии со справкой администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь неблагоустроенных жилых помещений в посёлке составляла и составляет в настоящее время - 82,5% от общей площади жилого фонда.
 
    Показаниями свидетелей Я.Г.М.. и Л.Н.П.. установлено, что квартира, предоставленная Сафроновой О.А. на момент её вселения была в хорошем состоянии: полы покрашены, не прогнившие, стены оклеены обоями, чистые, потолки побелены. В ней жили достойные люди, которые регулярно производили текущий ремонт квартиры, по мере необходимости топились печи, поэтому никакой плесени не было, претензии по поводу состояния квартиры О. не предъявляла. Газовую плиту приобретали прежние жильцы, поэтому при продаже квартиры они забрали её. Сафронова О.А.. 2 года в квартире не проживала, сдавала её в поднаём, жильцы пьянствовали, печи протапливались нерегулярно, поэтому обои стали отклеиваться, прогнивать полы, появилась плесень. Квартира требует ухода, а его не было.
 
    В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес> пригодна для постоянного проживания, для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания необходимо произвести ремонт пола в комнате и заменить электропроводку.
 
    Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого между МУП «<данные изъяты>» и Сафроновой О.А. замена пола и его ремонт не относится к текущему ремонту, который обязан производить наниматель жилого помещения, поэтому суд считает необходимым обязать собственника жилья произвести ремонт пола в комнате, в соответствии с заключением комиссии. Учитывая, что ремонт пола в указанной квартире не требует значительных капитальных вложений, суд считает необходимым установить срок выполнения работ до 01 октября 2014 года.
 
    Исходя из вышеизложенных обстоятельств, Софронова О.А.. как лицо, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечена жильем на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указанная обязанность признана судом исполненной, так как соответствующее жильё было ей предоставлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Новгородской области произвести ремонт пола в квартире <адрес> до 01 октября 2014 года.
 
            Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новгородский областной суд со дня изготовления мотивированного решения суда, начиная с 11 августа 2014 года путем подачи апелляционной жалобы через Солецкий районный суд.
 
                                  Председательствующий:                           В.А. Новикова