Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело № 12-385/2014 06 августа 2014 года
Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга СВЕТЛИЧНАЯ Ж.В.,
рассмотрев административное дело в отношении
НАУМЕНКО Д. В., <данные изъяты>
по жалобе на постановление по делу 5-114/2014-33 мирового судьи судебного участка №33 Санкт-Петербурга ОРЛОВОЙ Л.В. от 11 июня 2014 года;
УСТАНОВИЛ:
Заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга в отношении генерального директора <данные изъяты> НАУМЕНКО Д.В. составлен протокол № 185 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об АП.
Из протокола усматривается, что в нарушение п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», 13.03.2014 г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> НАУМЕНКО Д.В. нарушил срок представления в орган ПРФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный год 2013 г., предоставив данный расчет 13 марта 2014 г., в то время, когда срок его предоставления до 17 февраля 2014 г.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Санкт-Петербурга производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об АП, возбужденном в отношении НАУМЕНКО Д.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На постановление зам.начальника УПРФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга ФИО4 направила жалобу, в которой просит постановление отменить, привлечь НАУМЕНКО Д.В. к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об АП. Указав, при вынесении судом постановления было допущено неправильное применение норм материального права. Основанием составления протокола об административном правонарушении №186 от 15.04.2014 послужило нарушение сроков представления в орган ПФР генеральным директором <данные изъяты> НАУМЕНКО Д.В. расчета по начисленным и уплаченным страховым вносам. Довод суда о том, что Управлением не доказан субъект административного правонарушения, и привлечению к административной ответственности подлежал главный бухгалтер <данные изъяты>, является неправомерным.
Приказом №1 от 01.01.2014 г. руководителя <данные изъяты> НАУМЕНКО Д.В. на главного бухгалтера <данные изъяты> возложено правильное и своевременное начисление налогов и отчислений в бюджет и внебюджетные фонды в установленном порядке. Начисление налогов и отчислений в бюджет и внебюджетные фонды, и представление отчетности в налоговые органы и органы государственных внебюджетных фондов, не тождественны.
В судебное заседание зам.начальник УПРФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга ФИО4, НАУМЕНКО Д.В. не явились. О дате и месте слушания извещены. Ходатайств об отложении слушания дела в суд от них не поступало.
Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, нахожу ее доводы обоснованными в связи с нижеследующим.
Согласно подп.1; 3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В соответствии с частью 2 ст.15.33 Кодекса РФ об АП, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу ст.2.4 Кодекса РФ об АП, административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное, несут руководители и другие работники организации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Руководителем <данные изъяты> является <данные изъяты> НАУМЕНКО Д.В., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Сведений о том, что на иных лиц, в т.ч. на главного бухгалтера ФИО5 <данные изъяты> возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственных функции, материалы дела не содержат.
Приказом№ 1 от 01.01.2014 г.генерального директора <данные изъяты> на главного бухгалтера ФИО5 возложено правильное и своевременное начисление налогов и отчислений в бюджет и внебюджетные фонды в установленном порядке.
Сведений о возложении на главного бухгалтера <данные изъяты> обязанностей по представлению в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, материалы дела также не содержат.
При таких обстоятельствах, вывод судьи об отсутствии в действиях НАУМЕНКО Д.В. состава административного правонарушения не основан на законе, что со ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП влечет отмену вынесенного постановления.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Санкт-Петербурга о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об АП, возбужденном в отношении НАУМЕНКО Д.В., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, отменить, жалобу зам.начальника УПРФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга ФИО4 удовлетворить.
Возвратить дело мировому судье судебного участка № 33 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу 06 августа 2014 года.
СУДЬЯ:
