Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело №2-1666-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нерюнгри 6 августа 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Кяго Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Ахметшиной Р.Я. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о взыскании недоплаченной суммы пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ахметшина Р.Я. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> , мотивировав его тем, что по поданному ею заявлению в Нерюнгринский городской суд <адрес> к ГУ УПФ РФ в <адрес> об исчислении ей пенсии с учетом районного коэффициента 1.7 судом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, которым на ГУ УПФ РФ в <адрес> была возложена обязанность при исчислении пенсии применять отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1.7, а также рассчитывать размер базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1.7, установленного в <адрес>. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) решение суда первой инстанции оставлено в силе. Истец указывает, что решение суда должник исполнил частично, исчисление пенсии с применением районного коэффициента 1.7 лишь по ДД.ММ.ГГГГ года. С этой даты ее пенсия неоднократно не индексировалась до достижения суммы пенсии, которая была бы при начислении с районным коэффициентом 1.4. В связи с этим, просит взыскать с ГУ УПФР в <адрес> в ее пользу недоплаченную пенсию в сумме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за несвоевременную выплату пенсий в сумме <данные изъяты>; недоплаченную сумму индексации <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика недоплаченную сумму пенсии с момента принятия решения суда по данному иску; признать незаконными действия ГУ УПФР в <адрес> в части применения при начислении пенсий районного коэффициента в размере 1.4; обязать ответчика исполнить решения Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и в последующем пожизненно производить ежемесячные периодические начисления и выплаты пенсий с применением районного коэффициента в размере 1.7%; взыскать моральный вред в размере <данные изъяты>. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Ахметшина Р.Я. представила уточнения, по которым, просит суд признать действия ГУ УПФР в <адрес> не правомерными, повлекшими неисполнение в полном объеме требований решений Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу и в последствии не отмененных; взыскать с ГУ УПФР в <адрес> в ее пользу недоначисленную и своевременно неполученную недоплату пенсии в сумме <данные изъяты>; взыскать недоплату в сумме <данные изъяты> по не проведенной индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами упущенную выгоду по ставке банковского рефинансирования в сумме <данные изъяты>; обязать ответчика исполнить решения Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Истец Ахметшина Р.Я. извещенная надлежащим образом на судебное заседание не явилась.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представив возражения на исковое заявление, в котором просит иск Ахметшиной Р.Я. рассмотреть в отсутствие представителя. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
Суд, выслушав истицу, изучив материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ решением Нерюнгринского городского суда заявление Ахметшина Р.Я. на действия ГУ УПФ РФ в <адрес> было удовлетворено, на ГУ УПФ РФ в <адрес> была возложена обязанность рассчитывать размер базовой части трудовой пенсии указанных лиц с применением районного коэффициента 1,7, установленного в <адрес>, сделать перерасчет недовыплаченных сумм пенсий с применением районного коэффициента 1.7 при исчислении базовой части трудовой пенсии перечисленным лицам, с ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Ахметшина Р.Я. считает, что действия ответчика по выплате ей пенсии без учета ранее принятых судебных актов являются незаконными. Суд не соглашается с данными доводами истца по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.11.2001г. № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом, ст. 2 названного федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.
Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые, или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.
Согласно ч.6 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Районный коэффициент также учитывается в процессе оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, осуществляемой в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем конвертации (преобразования) прав в расчетный пенсионный капитал. Так, ч. 3 ст. 30 Федерального закона установлена формула, по которой определяется расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица). Одним из значений, применяемых в формуле, является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП). При этом, установлено, что для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1.4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1.5; не свыше 1.7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1.5 до 1.8. Если же установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
При этом, в настоящее время при установлении пенсий УПФР в <адрес> применяется районный коэффициент 1.4, установленный постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964г. № 380/П-18. Данная позиция отражена в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где указано: «если лица до 1 января 2002 года работали на строительстве объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, и органами государственной власти СССР на период строительства был установлен районный коэффициент к заработной плате и распространены льготы, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то, поскольку установление такого коэффициента носило временный характер (устанавливался лишь на определенный период с учетом важного народнохозяйственного значения объекта и сложности производственных условий его строительства и применялся для увеличения заработной платы в целях обеспечения строительства объекта), он не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти)».
В связи с тем, что ГУ УПФР в <адрес> пенсия истцу начисляется в соответствии с требованиями ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № оснований для удовлетворения иска не имеется.
Поскольку основное требование истца о признании незаконными действий ГУ УПФР в <адрес> не подлежит удовлетворению, не могут быть удовлетворены и требования о взыскании недоначисленной и своевременно неполученной недоплаты пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами упущенную выгоду по ставке банковского рефинансирования, а также требования о возложении обязанности произвести индексацию за пропущенные периоды. Не подлежит также удовлетворению требование о выплате компенсации за причиненный моральный вред, так как отсутствуют доказательства причинения такого вреда Ахметшиной Р.Я. действиями, нарушающими её личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ей другие нематериальные блага, либо, иные основания, предусмотренные законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ахметшиной Р.Я. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о взыскании недоплаченной суммы пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, морального вреда, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий: подпись А.А. Михайлова
Мотивированное решение составлено 6 августа 2014 года.
