Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело № 2-1743/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего Плюхиной О.А.
При секретаре Андросове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «06» августа 2014 г. дело по иску Меновщикова ФИО8 к Администрации Междуреченского городского округа о признании строения пригодным для круглогодичного проживания,
УСТАНОВИЛ
Меновщиков А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации Междуреченского городского округа о признании пригодным для постоянного круглогодичного проживания садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ имени газеты «Знамя шахтера», <адрес> общей площадью 59,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке общей площадью 1135,39 кв.м. с кадастровым номером № для постановки по данному адресу на регистрационный учет.
Требования мотивированы тем, что 06.02.2014 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области зарегистрировано его право собственности на указанные объекты недвижимости на основании договора купли-продажи дома и земельного участка от 20.01.2014 г. Данный дом является для него и членов его семьи единственным пригодным для проживания помещением ввиду отсутствия в собственности иных жилых объектов недвижимости.
В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций, выполненным ООО «Архитектурно-Конструкторским Центром» ДД.ММ.ГГГГ - существующие строительные конструкции садового дома не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Садовый дом соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». По данным ОДН <адрес> жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности.
Провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу по оценке условий проживания в садовом доме ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>» не представилось возможным ввиду отсутствия нормативных документов на данные виды построек.
В судебном заседании истец Меновщиков А.Ф. настаивая на удовлетворении исковых требований в полном объеме пояснил, что в данном садовом доме проживает с момента приобретения. В доме проведена электроэнергия, имеется отопление. Иного жилья, пригодного для проживания он не имеет.
Представитель Администрации Междуреченского городского округа -Захарова О.Е., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица УФМС России по КО отдела в <адрес> в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя УФМС России по КО отдела в <адрес>.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает требование истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Судом установлено, что истец является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ имени <адрес> что подтверждается копиями: свидетельства о регистрации права собственности на дом и земельный участок (л.д. 14, 15), копией договора купли-продажи дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47)
Согласно техническому паспорту на садовый дом от ДД.ММ.ГГГГ г., садовый дом расположен по адресу: <адрес>, СНТ <адрес>, инвентарный номер №, назначение объекта указано как нежилое, состоит 2-х этажей, общая площадь составляет 59,2 кв.м. (л.д. 16-29).
Из технического заключения о состоянии строительных конструкций ООО «Архитектурно-Конструкторским Центром» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что существующие строительные конструкции садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ имени газеты «Знамя шахтера», линии Садовая, переулок 1, участок № 23, не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Садовый дом соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (л.д. 31-44).
По данным ОДН <адрес> жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности. (л.д. 45)
Из ответа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу по оценке условий проживания в садовом доме не представилось возможным ввиду отсутствия нормативных документов на данные виды построек. (л.д. 46)
По данным Междуреченского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ Меновщиков ФИО9 имеет в собственности нежилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ <адрес> (л.д. 55, 56).
Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства администрации Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 1663, территория, на которой находятся испрашиваемый земельный участок и расположенный на нем садовый дом, не относится к природоохранным зонам, данные объекты находятся в зоне индивидуального садоводства и огородничества ( л.д. 69).
Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, принимая признательную позицию ответчика по заявленным требованиям, правовую позицию Конституционного суда РФ, выраженную в вышеназванных в решении суда Постановлениях, о недопустимости ущемления прав граждан на регистрацию по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, пригодных для постоянного проживания и расположенных на садовых земельных участках, при наличии технического заключения о соответствии садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ <адрес> требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», находит возможным принятие решения о признании указанного объекта недвижимости пригодным для постоянного, круглогодичного проживания, что является основанием для регистрации истца по месту жительства по указанному адресу.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193- 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Меновщикова ФИО10 к Администрации Междуреченского городского округа удовлетворить.
Признать пригодным для постоянного, круглогодичного проживания садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ имени <адрес>, общей площадью 59,2 кв.м. с кадастровым номером №, на земельном участке общей площадью 1135,39 кв.м. с кадастровым номером №
Обязать управление Федеральной миграционной службы по <адрес> поставить на регистрационный учет Меновщикова ФИО11 по адресу: <адрес>, СНТ <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 08.08.2014 г.
Судья О.А. Плюхина
