Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело № 2-1324/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2014 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Сатиной И.П.,
при секретаре Шустовой В.В.,
с участием помощника прокурора Харабуровой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Шилкинский район», МОУДОД «Шилкинская детско-юношеская спортивная школа» о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями, обязании профинансировать необходимые расходы,
УСТАНОВИЛ:
Шилкинский межрайпрокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя его следующим: в ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов, МОУДОД «Шилкинская детско-юношеская спортивная школа» не обеспечен доступ для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Шилкинский район», МОУДОД «Шилкинская детско-юношеская спортивная школа», выразившиеся в необеспечении свободного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры; обязать МОУДОД «Шилкинская детско-юношеская спортивная школа» обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями путем установки пандусов при входе в здание, расположенное по адресу: <адрес>; обязать администрацию муниципального района «Шилкинский район» профинансировать мероприятия по обустройству пандуса при входе в здание МОУДОД «Шилкинская детско-юношеская спортивная школа», расположенном по адресу: <адрес>
В судебном заседании помощник Шилкинского межрайпрокурора Харабурова К.Ю. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнений не имеет.
Представители ответчиков о времени и месте слушания дела уведомлялись должным образом, в судебное заседание не явились.
С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха) культурно-зрелищным и другим учреждениям.
В силу п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, основными принципами законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Согласно Своду правил 35-01-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения" (включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1047, приложение Б) пандус - сооружение, имеющее наклонную по направлению движения поверхность и предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой.
Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания кроме лестниц следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов (пункт 3.17 СНиПа 35-01-2001).
Из материалов дела следует, что здание физкультурно-спортивного комплекса принадлежит на праве собственности администрации муниципального района «Шилкинский район» и на праве оперативного управления МОУДОД «Шилкинский ДЮСШ».
Учитывая, что обязанность по созданию условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры законодателем возложена как на органы местного самоуправления, так и на собственников соответствующих зданий, требования прокурора в части возложения на администрацию района обязанности по финансированию необходимых расходов для установки пандусов являются обоснованными.
Бездействие ответчиков по не принятию мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры, непосредственно нарушает права указанной категории граждан, что является недопустимым.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Шилкинский район» ИНН 7527002133, дата регистрации 17.01.2001г., МОУДОД «Шилкинская детско-юношеская спортивная школа» ИНН 7527006265, дата регистрации 24.12.1997г. выразившиеся в необеспечении свободного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры.
Обязать МОУДОД «Шилкинская детско-юношеская спортивная школа» обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями путем установки пандусов при входе в здание, расположенное по адресу:<адрес>.
Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» профинансировать мероприятия по обустройству пандуса при входе в здание МОУДОД «Шилкинская детско-юношеская спортивная школа», расположенном по адресу:<адрес>.
Ответчик вправе подать в Шилкинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
мотивированное решение изготовлено 06.08.2014г.
Судья Сатина И.П.
копия верна И.П. Сатина
