Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело № 12-1068-14
Р Е Ш Е Н И Е
г. Якутск 06 августа 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Переверзева Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска от 11 июня 2014 года
в отношении Переверзева Ю.А., ____ года рождения, уроженца ____, проживающего по адресу: ____, являющего ___ руководящего органа Общественной региональной организации Республики Саха (Якутия) «Комитет по борьбе с коррупцией»
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ____ 2014 года не представил в государственный орган сведений за 2013 год, представление которых необходимо для осуществления законной деятельности уполномоченного органа в установленные законом сроки. Действия были квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска от 11 июня 2014 года ___ Общественной региональной организации РС(Я) «Комитет по борьбе с коррупцией» Переверзев Ю.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ___ Общественной региональной организации РС(Я) «Комитет по борьбе с коррупцией» Переверзев Ю.А. обратился в суд с жалобой об отмене и прекращении производства по административному делу, ссылаясь на нарушение норм материального и материального права. В жалобе указывает на то, что вся необходимая информация направлялась в адрес Министерства юстиции, в том числе и информация о продолжении деятельности в 2013-14 годах при этом факт получения данной информации и отчетов судом был зафиксирован отправлением и получением оригиналами почтовой квитанции и уведомлением о вручении, данный факт не был принят судом во внимание. О проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении не были извещены надлежащим образом.
___ Общественной региональной организации РС(Я) «Комитет по борьбе с коррупцией» Переверзев Ю.А. в судебном заседании поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней.
Представитель Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) по доверенности Ширгина Е.А. просила в жалобе отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях. Указывая, что отчет за 2013 год не представлен.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Доводы, изложенные в жалобе о том, что вся необходимая информация была предоставлена в установленный законом срок не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Как следует из материалов дела отчет формы № за 2012 г. был направлен в Управление Министерства юстиции РФ по РС(Я), доказательств направления отчета за 2013 г. заявитель не представил суду. Таким образом, представитель руководящего органа Общественной региональной организации РС(Я) «Комитет по борьбе с коррупцией» Переверзев Ю.А. не представил в государственный орган документы и информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
Также не могут быть приняты во внимание доводы о ненадлежащем извещении о дате составления протокола об административном правонарушении, поскольку в материалах дела имеется акт от ____2014 г. о телефонограмме по вызову Переверзева Ю.А. на ____ 2014 года на составление протокола об административном правонарушении, вместе с тем, представитель руководящего органа Общественной региональной организации РС(Я) «Комитет по борьбе с коррупцией» Переверзев Ю.А. не явился, о причинах неявки не уведомил. В связи с чем, составление протокола об административном правонарушении было правомерным и в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
Мировой судья, разрешая дело об административном правонарушении, пришел к выводу о наличии в действиях ___ руководящего органа Общественной региональной организации Республики Саха (Якутия) «Комитет по борьбе с коррупцией» Переверзева Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Обстоятельства дела мировым судьей установлены верно, им дана надлежащая оценка. Вывод мирового судьи о наличии в действиях ___ руководящего органа Общественной региональной организации Республики Саха (Якутия) «Комитет по борьбе с коррупцией» Переверзева Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, является правомерным. При назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства административного правонарушения.
Таким образом, при вынесении постановления нормы процессуального и материального права не нарушены. При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
В соответствии с п.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка №40 г. Якутска от 11 июня 2014 года в отношении ___ Общественной региональной организации Республики Саха (Якутия) «Комитет по борьбе с коррупцией» Переверзева Ю.А., ____ года рождения, уроженца ____, проживающего по адресу: г____ оставить без изменения, а жалобу Переверзева Ю.А. без удовлетворения.
Решение суда вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Л.А. Николаева
__
