Решение от 06 августа 2014 года

    Дело № 2-2166/ 2014
 
    Р е ш е н и е
 
                    Именем Российской Федерации
 
 
    г.Кунгур Пермского края                          06 августа 2014 года
 
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе
 
    председательствующего судьи                        Колеговой Н.А.
 
    при секретаре                                Самариной Е.А.
 
    с участием истца                                Лепихиной Л.Н.,
 
    представителя ответчика                            Бобровой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Лепихиной Л. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии,
 
установил:
 
    Лепихина Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края, просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. – период трудовой деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – курсы повышения квалификации. Просит обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в учреждении здравоохранения – Кунгурской центральной городской больнице, осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в должности медицинской сестры.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Заявление было возвращено истцу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. – период трудовой деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – курсы повышения квалификации. Истица не согласна с решением комиссии.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был издан о направлении Лепихиной Л.Н. на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., истец в указанный период продолжала свою трудовую деятельность.
 
    Определением Кунгурского городского суда от 01.07.2014 г. в качестве третьего лица привлечено государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского каря «Кунгурская центральная городская больница»
 
    В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просит периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. – период трудовой деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. – курсы повышения квалификации, на уточненных исковых требованиях настаивала.
 
    Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что истице обоснованно отказано во включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, полагает, что решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии вынесено на законных основаниях, так как в указанные истцом периоды, она находилась на курсах повышения квалификации, лечебную деятельность не осуществляла.
 
    Представитель третьего лица ГБУЗ «Кунгурская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны (л.д. 53).
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
 
    Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с 1.01.2002 года Федеральным Законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п.2 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ «Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 утвержден «Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная деятельность и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
 
    Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, вступившим в силу с 01.11.1999 года, утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, вступившим в силу с 13.11.2002 года, утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения».
 
    Судом установлено.
 
    Лепихина Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда г.Кунгура с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В назначении пенсии истице отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В специальный стаж работы истице не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, период работы в должности медицинской сестры. Это обстоятельство подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.32-33).
 
    Из представленной истцом трудовой книжки, копий приказов следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году она закончила Чусовское медицинское училище, ей присвоена квалификация «медицинская сестра», при регистрации брака ей присвоена фамилии Лепихина, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.4,5-6, 7).
 
    Истец, работая в ГБУЗ «Кунгурская центральная городская больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. прошла стажировку, специализацию, что подтверждается справкой приказами, архивной справкой, свидетельством № №, свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ г, свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ г., сертификатом А № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 13, 16, 17, 19, 22, 26, 27-28).
 
    В соответствии со ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    В период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы, ей в полном объеме выплачивалась заработная плата, из которой были произведены удержания налогов, в том числе удержания в пенсионный фонд. Это обстоятельство подтверждается копиями лицевых счетов, копиями расчетных листков, уточняющих справок (л.д.10-12, 14-15,18,29-30).
 
    Из специфики деятельности медицинского работника следует, что он обязан повышать свою квалификацию на рабочих местах, курсах усовершенствования в установленном порядке.
 
    О необходимости повышать квалификацию медицинскими работниками имеется указание в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № и письме № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Довод представителя ответчика о том, что в период нахождения на курсах повышения квалификации деятельность истицы не была связана с повышенной сложностью, интенсивностью, психофизической нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности, суд считает несостоятельным.
 
    Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обучение, является необходимым условием исполнения истицей трудовых обязанностей.
 
    В период нахождения на курсах повышения квалификации и обучении истица осваивала новые методики, под контролем специалистов, повышала свое профессиональное мастерство. В период обучения за истицей сохранялось место работы, ей начислялась и выплачивалась заработная плата. Из заработной платы истицы в этот период производились удержания и перечисления всех налогов, предусмотренных законодательством, в том числе отчисления в пенсионный фонд.
 
    Основанием применения льготного исчисления стажа является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций медицинским работником.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы.
 
    Отказ Управления Пенсионного фонда во включении периодов обучения в специальный стаж нарушает ее право, это право подлежит защите на основании ст.12 ГК РФ.
 
    Суд считает, требование истицы о возложении на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж спорные периоды обучения и нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежит удовлетворению.
 
    Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец значится как обучающаяся на курсах повышения квалификации ( л.д.9).
 
    Из представленных документов следует, что в данный период Лепихина Л.Н. фактически работала в должности медицинской сестры в ГБУЗ «Кунгурская центральная городская больница», на курсах повышения квалификации в этот период времени не обучалась ( л.д. 10). В связи с тем, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически осуществляла медицинскую деятельность, работала в должности медицинской сестры в учреждении здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанный период следует включить в специальный трудовой стаж Лепихиной Л.Н.
 
    Поскольку на день обращения Лепихиной Л.Н. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стад истца составлял не менее 30 лет, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> необходимо обязать назначить Лепихиной Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Лепихиной Л. Н. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить Лепихиной Л. Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд<адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья      Н.А. Колегова