Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело № 2-1814/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.08. 2014 года г. Пенза
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Денисовой С.А.,
при секретаре Семеновой К.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда
гражданское дело по иску Галева А.И. к Администрации <адрес> осохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Галев А.И. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что является собственником объекта недвижимости- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.11.2008г. №.
На момент приобретения квартиры ее техническая характеристика отражена в техническом паспорте на квартиру, составленному по состоянию на 30.05.2006г., выданного Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», а именно расположена на <данные изъяты> этаже многоквартирного дома: включает в себя одну жилую комнату, общая площадь, составляет <данные изъяты> кв.м. в том числе жилая- <данные изъяты> кв.м.
С целью улучшения жилищных условий семьи в жилом помещении были проведены действия по изменению технических характеристик объекта, которые впоследствии были отражены в составленном техническом паспорте на помещение (квартиру), составленном по состоянию на 10.04.2014г.
В разделе технического паспорта «экспликация площади квартиры №» общая площадь квартиры указана <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая- <данные изъяты> кв.м. Причем исполнителем технической документации определено выполнение работ по перепланировке и переоборудованию в квартире, а именно: уменьшение площади комнаты № за счет возведения перегородки и сноса шкафа без разрешения, уменьшение площади комнаты № за счет сноса перегородки без разрешения, демонтирован дверной блок между комнатой № и комнатой №1; дверной проем заложили между комнатами № и комнатой № и перенесли в другое место без предъявления разрешительной информации.
В итоге общая площадь квартиры изменилась с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. за счет выполненной перепланировки и переоборудования в жилом помещении.
Решения о согласовании перепланировки занимаемого жилого помещения получены не были.
Для получения согласования по фактически выполненным работам истцом были собраны необходимые документы : технический паспорт на помещение, составленному по состоянию на 10.04.2014г., заключение по обследованию технического состояния строительных конструкций квартиры, и проект перепланировки квартиры, составленные по состоянию на 2014г. и выданные ООО «РисанПроект», заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 26.05.2014г. исходящий номер № 1861/4.1.
В каждом перечисленном выше документах устанавливается фактическая безопасная эксплуатация квартиры <адрес>.
Фактически выполненные перепланировка и переоборудование квартиры выполнены с соблюдением правил производства работ по изменению объекта, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом.
Указанные перепланировка и переоборудование выполнены с соблюдением правил производства работ и не противоречат требованиям указанным в СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и ВСН 61-89 (Р) «Ведомственные строительные нормы реконструкции и капитальный ремонт жилых домов».
Результаты проведенного визуального обследования состояния строительных конструкций показали, что необходимость в проведении детального инструментального обследования отсутствует.
Таким образом, перепланировка квартиры не создает угрозы для жизни и здоровья окружающих людей.
Данный пакет документов в полном объеме был представлен в Администрацию <адрес> архитектуры и градостроительства, которое в ответе от 19.06.2014г. исходящий номер № указало на то, что работы по перепланировке указанного помещения в настоящее время выполнены и следовательно у администрации в соответствии с действующим законодательством отсутствуют основания для согласования выполненной перепланировки, т.к. она является самовольной.
Просил суд сохранить жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, расположенную на 2-м этаже многоквартирного дома в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истец Галев А.И. поддержал свои исковые требования и настаивал на его удовлетворении ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации <адрес> – Шкуркина Д.С. (доверенность от 14.07.2014г.) с иском не согласна.
Представитель привлеченного судом в качестве 3-го лица Управления муниципального имущества администрации <адрес> в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено:
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно со ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
В соответствии с п.п. 1,4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что истец Галев А.И. является собственником объекта недвижимости- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.11.2008г. № (л.д.7).
Установлено так же, что на момент приобретения квартиры ее техническая характеристика отражена в техническом паспорте на квартиру, составленному по состоянию на 30.05.2006г., выданного Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», а именно расположена на 2-м этаже многоквартирного дома: включает в себя одну жилую комнату, общая площадь, составляет <данные изъяты> кв.м. в том числе жилая- <данные изъяты> кв.м. (л.д.10-13).
Как пояснил в суде Галев А.И., с целью улучшения жилищных условий семьи в жилом помещении им были проведены действия по изменению технических характеристик объекта, которые впоследствии были отражены в составленном техническом паспорте на помещение (квартиру), составленном по состоянию на 10.04.2014г. (л.д.14-19).
В разделе технического паспорта «экспликация площади квартиры №» общая площадь квартиры указана <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая- <данные изъяты> кв.м.
Установлено, что исполнителем технической документации определено выполнение работ по перепланировке и переоборудованию в квартире, а именно: уменьшение площади комнаты № за счет возведения перегородки и сноса шкафа без разрешения, уменьшение площади комнаты № за счет сноса перегородки без разрешения, демонтирован дверной блок между комнатой № и комнатой №1; дверной проем заложили между комнатами № и комнатой № и перенесли в другое место без предъявления разрешительной информации (л.д.17).
В итоге общая площадь квартиры изменилась с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. за счет выполненной перепланировки и переоборудования в жилом помещении.
Однако, решения о согласовании перепланировки занимаемого жилого помещения получены не были.
Из представленных суду технического паспорта на помещение, составленному по состоянию на 10.04.2014г., заключения по обследованию технического состояния строительных конструкций квартиры, и проекта перепланировки квартиры, составленным по состоянию на 2014г. и выданные ООО «РисанПроект», заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 26.05.2014г. исходящий номер № 1861/4.1. (л.д.20-31; 32-40) устанавлена фактическая безопасная эксплуатация квартиры <адрес>.
Фактически выполненные перепланировка и переоборудование квартиры выполнены с соблюдением правил производства работ по изменению объекта, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом.
Как видно из акта экспертного исследования ООО «Чернобылец ПОЖ АУДИТ» от 22.07.2014г. принятые основные строительные конструкции и существующие объемно-планировочные решения дают возможность для обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности в квартире № (лит.<данные изъяты>) после проведенной внутренней перепланировки, расположенной на 2-м этаже жилого многоквартирного 5-ти этажного дома по адресу: <адрес>.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что фактически выполненные перепланировка и переоборудование квартиры истца выполнены с соблюдением правил производства работ по изменению объекта, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры, установленные градостроительным регламентом.
Указанные перепланировка и переоборудование выполнены с соблюдением правил производства работ и не противоречат требованиям указанным в СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и ВСН 61-89 (Р) «Ведомственные строительные нормы реконструкции и капитальный ремонт жилых домов».
Результаты проведенного визуального обследования состояния строительных конструкций показали, что необходимость в проведении детального инструментального обследования отсутствует.
В силу ст.ст.2, 17 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Ограничение прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 55 ч.3 Конституции РФ, может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного права, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку выполненная перепланировка в квартире <адрес>, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на № этаже многоквартирного дома в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Решение изготовлено 06.08.2014г.
СУДЬЯ С.А. ДЕНИСОВА
