Дата принятия: 06 августа 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Троицкое 6 августа 2013 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Чегодаевой В.А.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Шадрина Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Шадрин Н.А. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Троицком районе с заявлением о назначении досрочной рудовой пенсии по старости с приложением всех необходимых документов, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда. Однако решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ по Троицкому району от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа.
Считает отказ в назначении пенсии необоснованным и просил суд обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании Шадрин Н.А. иск поддержал, пояснил, что его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 14 лет и поэтому он имеет право на досрочную трудовую пенсию по достижению 55-летнего возраста. Просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если проработали не менее половины установленного срока и имеют продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста.
Постановлением КМ СССР № 10 от 26.01.1991г. утверждены Списки производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действующие за весь период.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Пенсионным органом засчитаны в специальный стаж на соответствующих видах работы по Списку №2 периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности гальваника в гальваническом цехе Бердского радиозавода;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов не предусмотренных Постановлением № 516) в должности электросварщика ручной сварки в ОАО « Боровлянский завод Лесхозмаш» согласно акга документальной проверки факта льготной работы Шадрина П.А. № от ДД.ММ.ГГГГ и справки уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов не предусмотренных Постановлением № 516) в должности электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на полуавтоматических машинах в ОАО «Боровлянский завод Лесхозмаш». Периоды работы по Списку №2 подтверждены сведениями персонифицированного учета.
Не засчитываются в стаж на соответствующих видах по Списку № 2 периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника сборочного цеха ПО «Чимкентшина»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в цехе вулканизации ПО «Чимкентшина»
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологических установок 4 разряда, обслуживающего основные цеха производства в Чимкентском нефтеперерабатывающем заводе;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в цехе термической подготовки сырья в АО «Фосфор», так как не подтверждена занятость полный рабочий день на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования на участке подготовки сырья предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности.
Специальный стаж работы по Списку №2 у Шадрина Н.А. составляет 2 года 4 месяца 5 дней., в связи с чем в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и каждые два года такой работы женщинам.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, а также Список №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно трудовой книжки истец работал:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гальваника в гальваническом цехе Бердского радиозавода;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника сборочного цеха ПО «Чимкентшина»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в цехе вулканизации ПО «Чимкентшина»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря ремонтника в кооперативе «Техник» при ПО «Чимкентшина»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологических установок на Чимкентском нефтеперерабатывающем заводе;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в цехе термической подготовки сырья в АО «Фосфор»
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ОАО « Боровлянский завод Лесхозмаш»
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ОАО «Боровлянский завод Лесхозмаш».
Пенсионным органом засчитаны в специальный стаж на соответствующих видах работы по Списку №2 периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гальваника в гальваническом цехе Бердского радиозавода;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов не предусмотренных Постановлением № 516) в должности электросварщика ручной сварки в ОАО « Боровлянский завод Лесхозмаш» согласно акга документальной проверки факта льготной работы Шадрина П.А. № от ДД.ММ.ГГГГ и справки уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением периодов не предусмотренных Постановлением №) в должности электросварщика ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на а15гома1ических и полуавтоматических машинах в ОАО «Боровлянский завод Лесхозмаш». 11ериоды работы по Списку №2 подтверждены сведениями персонифицированного учета.
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ОАО «Боровлянский завод Лесхозмаш»,
Остальные периоды работы в специальный стаж не включены. Поскольку пенсионным органом включено в специальный стаж 2 года 4 месяца 5 дней, в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря- ремонтника сборочного цеха ПО «Чимкентшина» не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
В соответствие Разделом Х "Химическое производство" Списка N 2 1991 года право на досрочную трудовую пенсию предоставлено рабочим, мастерам, механикам, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту.
Наименование должности истца по трудовой книжке - слесарь ремонтник.
Доказательств выполнения в указанный период работы по ремонту именно технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, истцом не предоставлено.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 лет 1 месяц 20 дней) в должности слесаря-ремонтника в цехе вулканизации ПО «Чимкентшина» подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Разделом Х "Химическое производство" Списка N 2 1991 года, предусмотрено, что рабочие (позиция 2110аОЗО-17531), занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту.
Позицией 1080А010 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, в том числе резиновом, резинотехническом и шинном в цехах:подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины.
Согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке, истец работал в указанный период слесарем-ремонтником в цехе вулканизации ПО «Чимкентшина», занятого шинным производством, что следует из наименования самого предприятия.
Согласно архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Шымкентским городским архивом Южно-Казахстанской области в указанный период истец ежемесячно получал заработную плату, сведений о простоях предприятия и работы в указанный период на условиях неполного рабочего дня архивная справка не содержит.
Таким образом в указанный период истец был занят в шинном производстве, работал в цехе вулканизации, такая работа отнесена Списком № 2 1991 года к работам с тяжелыми условиями труда.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря ремонтника в кооперативе «Техник» при ПО «Чимкентшина» не подлежит включению в специальный стаж, так как по наименованию организации нельзя отнести кооператив к химической и нефтеперерабатывающей отрасли промышленности, а так же не подтверждена занятость полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей;
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3года 9 месяцев ) в должности слесаря по ремонту технологических установок на Чимкентском нефтеперерабатывающем заводе подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе XII "бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" предусмотрена позиция 2130301а-18547 с наименованием должности слесарь по ремонту технологических установок.
Согласно поступившей в пенсионный орган справки, уточняющей особый характер работы, выданной 27.02.2013 года ТОО «ПетроКазахстанОйлПродакст» Шадрин Н.А. в названный период работал на Чимкентском нефтеперерабатывающем заводе на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в качестве слесаря по ремонту технологических установок 4 разряда, обслуживающего основные цеха производства. За указанный период работал полный рабочий день во вредном производстве. В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не находился.
Как следует из характеристики работ, выполняемой слесарем по ремонту технологических установок, представленной пенсионному органу ТОО «ПетроКазахстанОйлПродактс», в должностные обязанности слесаря по ремонту технологических установок входит разборка, ремонт и сборка средней сложности узлов и механизмов, машин, аппаратов, арматуры; выявление и устранение дефектов во время эксплуатации оборудования, проверка на точность и испытание под нагрузкой отремонтированного оборудования.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 9 дней) в должности слесаря-ремонтника в цехе термической подготовки сырья в АО «Фосфор» не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Разделом VIII Списка №1 1991 года «химическое производство» предусмотрены рабочие по подготовке сырья, изготовлении фосфора, фосфорной кислоты и их производных.
Позицией 1080А010 Списка № 1 1991 года установлено право на льготную пенсию рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технгологического оборудования и электрооборудования ( кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции)
Истец работал в указанный период слесарем-ремонтником в цехе термической подготовки сырья, тогда как позицией 1080А010 Списка № 1 1991 года установлено право на льготную пенсию рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования ( кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), т.е. наименование должности не соответствует Списку №1.
Согласно архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Южно-казахстанский областной государственный архив» Чимкентский завод фосфорных солей в 1993 году преобразован в АО «Фосфор», которое в свою очередь в 1998 году реорганизовано, приказом № Управления Юстиции ЮКО от ДД.ММ.ГГГГ ОА «Фосфор» ликвидировано.
При этом данных о том, сто АО «Фосфор» было занято подготовкой сырья, изготовлением фосфора, фосфорной кислоты и их производных, архивная справка не содержит, также не подтверждает занятость полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей;
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ОАО «Боровлянский завод Лесхозмаш» включен пенсионным органом в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В Списке №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10) позицией 23200000-19756 раздела XXXIII (Общие профессии) предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
Период после ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган оспаривает, т.к. работодатель подает сведения об этом периоде общими условиями.
Более того, согласно представленных истцом выписок из приказов с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен подсобным рабочим, уволен с работы как подсобный рабочий с ДД.ММ.ГГГГ.
Шадрин Н.А. не оспаривает того, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал подсобным рабочим.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ истец не работал электросварщиком, соответственно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не подлежит включению.
Из положений п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в подтверждение характера выполняемой работы могут приниматься любые доказательства, содержащие требуемые сведения, кроме свидетельских показаний.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами.
Таким образом, с учетом включенных пенсионным органом периодов работы и подлежащих включению периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,специальный стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии составлял менее 12 лет 6 месяцев, поэтому у истца не наступило право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижению 55-летнего возраста.
Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В иске Шадрина Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.