Дата принятия: 06 августа 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ. г.Каменск-Шахтинский Ростовской области
Каменский районный суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Чайкиной М.В.
с участием истца Савченко ФИО11
представителя ФИО12 Носаревой ФИО13
при секретаре Совалевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко ФИО14 к ФИО15 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в стаж период работы, обязать назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости
У С Т А Н О В И Л :
Савченко ФИО16 обратилась в суд с иском к ФИО17 о признании права на наличие специального стажа работы, дающего право на назначение льготной пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости. При этом в обоснование иска указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с заявлением для оформления льготной пенсии по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания <данные изъяты> в назначении льготной пенсии ей было отказано, ввиду отсутствия документально подтверждения стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Отказ в назначении пенсии на льготных условиях считает незаконным, поскольку работа в <данные изъяты>, где она работала в указанный период, относится к вредным условиям труда, что в т.ч. подтверждается штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 Ссылка в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 на обязательность предоставления документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ, является надуманным, так, согласно <данные изъяты> указанного Постановления № Постановления Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 г.)».
Согласно п. 1 указанного Перечня, «К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности».
Все вышеперечисленные документы в соответствии с требованиями законодательства ею были представлены в полном объеме. Кроме того, ею была представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, отражающая периоды ее трудовой деятельности в <данные изъяты> Указанная справка ею была предоставлена, т.к. получить иные документы не представляется возможным, в связи с ликвидацией ФИО20 В ее трудовой книжке, имеются все необходимые записи, содержащие сведения о периодах работы, засчитываемых в специальный стаж, а также сведения о профессии. Просит суд признать за ней право на наличие специального стажа, дающего право на назначение льготной пенсии в связи с вредными условиями труда и включить ей в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> обязать ответчика оформить ей пенсию на льготных условиях с даты первого обращения - с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Савченко ФИО21 изменила исковые требования и просила суд признать незаконным отказ ФИО22 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, оформленный протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО23 включить в специальный трудовой стаж, дающий ей право для досрочного назначения трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> а также назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ. При этом истец суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> она была в течение ДД.ММ.ГГГГ задействована в <данные изъяты>, поскольку <данные изъяты>
Представитель ФИО25 Носарева ФИО26., действующая на основании доверенности в судебном заседании не признала исковые требования и просила суд в удовлетворении иска отказать. При этом суду пояснила, что пенсии за работу в особых условиях труда назначаются на основании ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года, а также согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. На основании представленных документов в специальный трудовой стаж истца не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> из-за отсутствия документального подтверждения, в каком производстве работала Савченко ФИО27 не предоставлены сведения о постоянной занятости в <данные изъяты>. В полученной выписке из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель не указал льготу.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что <данные изъяты>
Свидетель ФИО10 суду пояснил, что <данные изъяты>
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд считает, что измененные исковые требования Савченко ФИО28 следует удовлетворить по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ истица Савченко ФИО58 обратилась в ФИО29 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда – Список №.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания ФИО31 Савченко ФИО30 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку № в виду отсутствия льготного стажа по списку № для женщин - ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>
При этом согласно Протоколу ФИО32 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости истице не был включен периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> поскольку отсутствует документально подтвержденный стаж работы на соответствующих видах работ требуемой продолжительности
17.12.2001 года был принят Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», № 173-ФЗ. В соответствии с п.п. 2, п. 1, ст. 27 этого закона, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными( тяжелыми) условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию во возрасту (по старости) на льготных условиях.
При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Как следует из материалов дела, Савченко ФИО33 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>
Согласно разделу <данные изъяты> Списка №, право на льготную пенсию имеют <данные изъяты>.
Письмо Министерства химической промышленности ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ содержит четкие разъяснения о том, что рабочие, занятые на <данные изъяты>, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по списку №, раздел <данные изъяты>
Актом проверки ФИО34 № от ДД.ММ.ГГГГ по искам граждан, работавших вместе с ней было установлено, что «в <данные изъяты>
Работа в <данные изъяты> где Савченко ФИО35 работала в указанный период, относится к вредным условиям труда, что в т.ч. подтверждается штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36
Согласно Постановлению Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона "О государственных пенсиях" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Кроме того, в соответствии с п. 5 Постановления Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Согласно записям в трудовой книжке Савченко ФИО37 она, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>
В целях установления условий труда Савченко ФИО39 в судебном заседании были заслушаны свидетели ФИО9 в <данные изъяты> работала истец и ФИО10, а также исследованы материалы дела.
В судебном заседании свидетели показали суду, что по роду деятельности Савченко ФИО40 <данные изъяты> Савченко ФИО41 выполняя свои должностные функции, следила за <данные изъяты>. Работала Савченко ФИО42 в <данные изъяты>
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истец выполняла свои непосредственные должностные обязанности в оспариваемый период в течение <данные изъяты>
Совокупность показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, исследованных материалов гражданского дела позволяют суду сделать вывод о том, что Савченко ФИО43 действительно в спорный период работала во вредных условиях труда - <данные изъяты> Савченко ФИО59,. ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла к ДД.ММ.ГГГГ необходимого возраста для назначения пенсии, ее стаж во вредных условиях составляет ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ДД.ММ.ГГГГ и согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» на момент рассмотрения ответчиком вопроса о назначении Савченко ФИО44 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда истица приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии.
На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Савченко ФИО45 к ФИО46 следует удовлетворить, признать незаконным отказ ответчика в назначении Савченко ФИО47 досрочной трудовой пенсии по ст. 27.1.2 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., обязать ФИО48 включить в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии Савченко ФИО49 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> а также назначить и выплатить Савченко ФИО50 досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Савченко ФИО51 к ФИО52 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в стаж период работы, обязать назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным отказ ФИО53 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Савченко ФИО54, оформленный протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ФИО55 включить в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии Савченко ФИО56 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», а также назначить и выплатить Савченко ФИО57 досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: