Решение от 05 сентября 2014 года

копия
 
№ 2-2694/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Советский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего Мелентьевой Т.А.,
 
    с участием истца Сень А.М.,
 
    при секретаре Глазковой В.Е,
 
    рассмотрев 05 сентября 2014 года в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Сень А.М. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского Научного Центра Сибирского отделения Российской Академии наук», Территориальному управлению федерального агентства государственным имуществом в Новосибирской области о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение,
 
установил:
 
    Сень А.М. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «ЖКХ ТНЦ СО РАН» (далее ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН»), Территориальному управлению федерального агентства государственным имуществом в Новосибирской области о признании за ним права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: . Указанное жилое помещение было ему предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления истца к ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» от ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. На его заявление о заключении договора передачи указанного жилого помещения в собственности ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» ответил отказом на том основании, что здание, расположенное по является общежитием, в связи с чем, приватизации не подлежит и у ответчика нет прав передать указанное имущество в собственность.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
 
    Представители ответчиков ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
 
    Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области просил о рассмотрении дела в его отсутствие, считал исковые требований к данному ответчику не подлежащими удовлетворению, так как последний является ненадлежащим ответчиком.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
 
    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования к ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» подлежащими удовлетворению, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
 
    В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (в ред. от 02.08.2009 года) - Российская академия наук, отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств) являются государственными академиями наук - некоммерческими организациями, которые наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами указанных академий.
 
    В соответствии с п.5 ст.6 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (в ред. от 02.08.2009 года) - организации, подведомственные государственным академиям наук, владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, передаваемым указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами. Реестры федерального имущества, передаваемого указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, утверждаются соответствующими академиями наук.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» и Сень А.М. был заключен договор № социального найма жилого помещения.
 
    В силу п. 1 Договора социального найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение федерального жилого фонда, общей площадью ... кв.м., по адресу: .
 
    Среди обязанностей наймодателя, предусмотренных п. 2.2 договора социального найма жилого помещения является передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для постоянного проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
 
    Из кадастрового паспорта на помещение - квартиру - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого помещения по адресу: , составляет ... кв.м.
 
    Согласно справке паспортного стола ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу , зарегистрирован по месту жительства: Сень А.М. – отв. наниматель с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Справка ОАО «Томскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, справка ТСЖ «...», справка ФГУП «Комбинат коммунальных предприятий» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают, что задолженность за электроэнергию, за ЖКУ, за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: , отсутствует.
 
    Согласно п. 4.1 договора социального найма жилого помещения в состав платы за пользование жилым помещением включаются:
 
    - плата за наем жилья,
 
    - плата за коммунальные услуги,
 
    - плата за содержание и ремонт мест общего пользования.
 
    Из договора социального найма жилого помещения, следует, что передаваемое жилое помещение находится в здании, имеющим статус многоквартирного жилого дома.
 
    Суд считает установленным то обстоятельство, что истца с ответчиками сложились отношения социального найма жилья, а не отношения, характерные для проживания в общежитии, и правовой режим спорного жилого помещения не имеет отношения к общежитию.
 
    Таким образом, к данным отношениям при разрешении настоящего спора, необходимо применять нормы жилищного законодательства, регулирующие социальный найм жилья.
 
    Руководствуясь нормой ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с целью реализации своего права на приватизацию Сень А.М. обратился в ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» с заявлением о заключении с ним договора передачи данного жилого помещения в собственность.
 
    ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» было отказано Сень А.М. в передаче жилого помещения по адресу: в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» не является собственником жилого здания, расположенного по адресу: . Также отказ мотивирован тем, что права и обязанности по осуществлению от имени РФ юридических действий, в том числе по вопросам приватизации жилья, находящегося и в жилых зданиях принадлежащих ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» на праве хозяйственного ведения, и подведомственного РАН, возложены на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд, в свою очередь, создает необходимые условия для предоставления сторонам возможности доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
 
    Такая возможность обеспечивается, в том числе, надлежащим и своевременным уведомлением лиц, участвующих в деле, о необходимости явки в суд (ч. 3 ст. 113 ГПК РФ), сообщением о сути требований противоположной стороны и направлением необходимых документов (ч. 3 ст. 114 ГПК РФ).
 
    По настоящему делу ответчикам вручена копия иска с приложениями, уведомления о необходимости явки в суд. В назначенную дату ответчики в суд не явились. При таких обстоятельствах, суд считает, что права ответчиков на представление доказательств нарушены не были. Ответчики знали о предъявленных исковых требованиях, однако не реализовали возможность представления доказательств в опровержение позиции противоположной стороны.
 
    Из сведений Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует что, по данным с ДД.ММ.ГГГГ Сень А.М. право приватизации не использовал.
 
    Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав собственности Сень А.М. на объекты недвижимого имущества.
 
    Также ответом из данного органа подтверждается, что права на данное помещение ни за кем не зарегистрированы.
 
    Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Сень А.М. в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ответчик ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» не признает право истца на приватизацию спорного жилого помещения.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
 
    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Поскольку истцом по существу ставится вопрос о праве на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что за Сень А.М. следует признать право собственности на него.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» реестровый номер №, бланк № и приложению к нему жилой дом, расположенный по адресу: закреплен за ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» на праве хозяйственного ведения.
 
    Учитывая вышеуказанное, а также то, что истец занимает жилое помещение на условиях социального найма, суд приходит к выводу, что ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» вправе распоряжаться имуществом, ему принадлежащим на праве хозяйственного ведения, в том числе передавать жилое помещение, расположенное по адресу: в собственность истцу.
 
    В связи с чем, Территориальное управление федерального агентства государственным имуществом в Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком.
 
    Руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Сень А.М. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского Научного Центра Сибирского отделения Российской Академии наук» удовлетворить.
 
    Признать за Сень А.М. право собственности на жилое помещение, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: .
 
    Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Сень А.М. на указанное жилое помещение.
 
    В удовлетворении исковых требований Сень А.М. к Территориальному управлению федерального агентства государственным имуществом в Новосибирской областиотказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска вынесения.
 
Судья: /подпись/
    Копия верна
 
    Судья Т.А. Мелентьева
 
    Секретарь В.Е. Глазкова
 
    Решение вступило в законную силу _______________________________2014
 
    Судья:
 
    Секретарь:
 
    Оригинал находится в деле № 2-2694/2014 Советского районного суда г. Томска.