Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело № 2 – 2918/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 сентября 2014 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,
при секретаре Модонкаевой Н.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте к Спириной Л. В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,
у с т а н о в и л:
ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Элисте обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ххх осуществлена государственная регистрация Спириной Л.В. в <данные изъяты> за №. На основании заявления ответчика о регистрации в качестве страхователя от ххх, произведена её регистрация в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ в г. Элисте в тот же день - ххх. В нарушение Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) Спирина Л.В. не в полном объеме уплатила страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. За период с ххх по ххх ответчик должна уплатить страховые взносы в размере ххх руб. (на страховую часть трудовой пенсии ххх руб., на накопительную часть трудовой пенсии ххх руб.) и пени, рассчитанные на ххх в размере ххх. (пени на страховую часть трудовой пенсии – ххх, пени на накопительную часть трудовой пенсии – ххх.). Уплатить фиксированный платеж в Пенсионный фонд за текущий год индивидуальные предприниматели должны были не позднее 31 декабря. В адрес ответчика пенсионным органом направлялось требование № от ххх об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов. Срок исполнения требования ххх, однако, сумма задолженности ответчиком не уплачена. По состоянию на ххх недоимка по уплате страховых взносов за период ххх-ххх годы и пени на ххх составили ххх, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – ххх руб., на накопительную часть трудовой пенсии – ххх руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – ххх, пени на накопительную часть трудовой пенсии – ххх.
Просит взыскать со Спириной Л.В. недоимку по уплате страховых взносов за ххх-ххх года и пени в размере ххх.
В судебном заседании представитель истца Бессарабова Т.В. исковые требования поддержала, просит взыскать с Спириной Л.В. недоимку по уплате страховых взносов за ххх-ххх года и пени в размере ххх.
Ответчик Спирина Л.В., надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не представила. В адресованном суду ходатайстве просит суд отказать ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Элисте в удовлетворении исковых требований со ссылкой на пропуск истцом сроков давности обращения с заявленным требованием, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах неявки ответчика, а также отсутствие каких-либо ходатайств от сторон, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Элиста подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212 от 24 июля 2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212) адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212 плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 212 индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой; главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом из стоимости страхового года.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 212 стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз.
Согласно ст. 16 Федерального закона № 212 страховые взносы за расчетный период (с 1 января по 31 декабря) уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В п. 3 ст. 19 Федерального закона № 212 предусмотрено, что до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 22 Федерального закона № 212 требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Согласно ст. 25 Федерального закона № 212 пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ххх осуществлена государственная регистрация Спириной Л.В. в <данные изъяты> за №, регистрация в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ в г. Элисте произведена ххх.
Ответчику направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ххх на сумму ххх в срок до ххх. Однако сумма задолженности ответчиком не погашена.
По состоянию на ххх за Спириной Л.В. числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме ххх., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – ххх, на накопительную часть трудовой пенсии – ххх, пени на страховую часть трудовой пенсии - ххх, пени на накопительную часть трудовой пенсии – ххх.
Как установлено в судебном заседании и следует из пояснения представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Элиста, числящаяся за Спириной Л.В. задолженность по уплате недоимки по страховым взносам, пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме ххх не погашена.
Поскольку заявленные требования истца основаны на законе, при отсутствии возражений по заявленным требованиям со стороны ответчика, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.
Ходатайство Сприной Л.В. о применении последствий пропуска сроков исковой давности отклоняются судом по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Согласно п.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В силу ч.1 ст. 1 Федерального закона N 212, данный Закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пунктом 16 ст. 2 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о страховых взносах образуют сам Федеральный закон N 212-ФЗ и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.
Законодательством Российской Федерации о страховых взносах не предусмотрена возможность применения ст. 196 ГК РФ при определении предельного срока взыскания органом контроля (за исчислением и уплатой страховых взносов) страховых взносов и пеней.
Таким образом, трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ) при определении предельного срока взыскания с организации - плательщика страховых взносов органом контроля (за исчислением и уплатой страховых взносов) страховых взносов и пеней не применяется.
Налоговым кодексом РФ не установлен общий срок давности выявления недоимки.
Федеральным законом № 212 также не установлен общий срок давности выявления недоимки по страховым взносам. Статья 45 Федерального закона N 212-ФЗ устанавливает только срок давности привлечения к ответственности за совершение правонарушения, то есть недоимки по страховым взносам и пеней по ним не затрагивает.
Частью 5 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
На основании ч.3 ст. 20 Федерального закона N 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
Частью 2 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Как отмечено в ч. 3 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Какие-либо предельные сроки на выявление недоимки по страховым взносам ч.2 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ, а равно иные положения данного Закона не устанавливают.
Как видно из материалов дела, срок исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ххх истек ххх. Следовательно, срок обращения в суд с иском истекал ххх. ГУ – УПФ РФ в г. Элисте с указанным иском обратилось в суд ххх. Следовательно, пенсионный орган в установленный законом срок для обращения в суд реализовал свое право, подав указанный иск в суд.
При таких обстоятельствах, требования ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Элиста к Спириной Л.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.
Учитывая, что Пенсионный фонд по данному делу от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ххх.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия к Спириной Л. В. удовлетворить.
Взыскать со Спириной Л. В. недоимку по уплате страховых взносов за ххх-ххх года в размере ххх, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – ххх, на накопительную часть трудовой пенсии – ххх, пени на страховую часть трудовой пенсии - ххх, пени на накопительную часть трудовой пенсии – ххх.
Взыскать со Спириной Л. В. в доход местного бюджета г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере ххх.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Г.З. Оляхинова
