Решение от 05 сентября 2014 года

Дело №2-2121/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    5 сентября 2014 года                                                                                           г. Димитровград
 
    Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Нурдиновой Г.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной М*А* к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Никитина М.А. обратилась в суд с указанным иском, дополненным в процессе рассмотрения дела, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 9 июля 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона о трудовых пенсиях в РФ. В назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По подсчетам ответчика продолжительность стажа на соответствующих видах работ истицы на 9 июля 2014 год составила 29 лет 9 месяцев 5 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». С данным решением не согласна по следующим основаниям. Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    - с 15.12.2000 года по 14.01.2001год – 1 месяц
 
    - с 17.02.2011года по 21.03.2011год – 1 месяц 5 дней.
 
    Считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации включается в специальный стаж, т.к. была направлена на курсы по приказу работодателя. Отказ от прохождения курсов по повышению квалификации посчитался бы как нарушение дисциплины труда. Согласно ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, повышение квалификации обязательное условие работы в медицинской и фармацевтической деятельности.
 
    Просит обязать ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на получение досрочной пенсии по старости согласно п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.12.2000 года по 14.01.2001 год – 1 месяц, с 17.02.2011 года по 21.03.2011 год – 1 месяц 5 дней и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 9 июля 2014 года.
 
    В судебном заседании истица Никитина М.А., дала суду пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснила, что с 16 марта 1987года начала работать в качестве зубного врача в М*участковой больнице, где проработала до 16 июня 1998года. С 4 августа 1998года стала работать зубным врачом Д*, а с 1 июля 2007года работала в качестве зубного врача стоматологической поликлиники М*. В период ее работы направлялась на курсы повышения квалификации, на время прохождения курсов за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Полагает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области –Берхеева А.В., действующая на основании доверенности (л.д.35), в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому иск не признала, указав следующее: Спорны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.12.2000 года по 14.01.2001год – 1 месяц, с 17.02.2011года по 21.03.2011год – 1 месяц 5 дней не могут быть включены в стаж периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации, поскольку обязательным условием включения периода работы в стаж на соответствующих видах работ является осуществление постоянно в течение полного рабочего дня медицинской деятельности. В период курсов повышения квалификации такая деятельность не осуществлялась, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
 
    Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истицы, суд находит исковые требования Никитиной М.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 17-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.п.11 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464.
 
    Пунктом 1 указанного постановления предусматривалась возможность включения в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области от 16 июля 2014 года №1045 (л.д.10), решения Управления (л.д.9) следует, что 9 июля 2014 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении указанного вида пенсии, в чем ей было отказано. В специальный стаж истицы, дающий право на указанный вид пенсии, ответчиком были зачтены периоды ее работы длительностью 29 лет 9 месяцев 5 дней.
 
    Разрешая требования о включении в специальный стаж истицы и периоды обучения ее на курсах повышения квалификации с 15.12.2000 года по 14.01.2001год – 1 месяц
 
    - с 17.02.2011года по 21.03.2011год – 1 месяц 5 дней, суд приходит к выводу, что в этой части требования законные и обоснованные, к такому выводу суд пришел на основании следующего.
 
    Как следует из копии трудовой книжки истицы с 16 марта 1987года по 16 июня 1998год (11лет 3 мес.1 день в льготном исчислении) истица работала в качестве зубного врача в М* участковой больнице. С 4 августа 1998года по 31 декабря 2006 года в качестве зубного врача Д*, с 1 января 2007года по настоящее время работает з* с* поликлиники М* ( л.д.11-18).
 
    Ст.187 Трудового кодекса РФ, гарантирует работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.
 
    По сути, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В период лечебной деятельности, что не оспаривается ответчиком, истица Никитина М.А. находилась на курсах повышения квалификации с 15.12.2000 года по 14.01.2001год – 1 месяц, с 17.02.2011года по 21.03.2011год – 1 месяц 5 дней, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата. Данное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами: приказом от 16.02.2011 года Ф* России о направлении работника Никитиной М.А. в командировку с 17 февраля 2011 года по 21 марта 2011год с целью повышения квалификации по циклу «С*» (л.д.32), архивной справкой МКУ «Д*» от 19 августа 2014 года года (л.д.37), из которой следует, что приказом МУЗ «Д*» № 30 от 4 декабря 2000 года Никитина М.А. направлена на курсы усовершенствования с 15.12.2000 года по 14.01.2001 год с сохранением средней заработной платы (л.д.37).
 
    Таким образом, на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, соответственно обучение для нее являлось обязательным. В периоды прохождения истицей обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось и место работы и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.
 
    В связи с изложенным суд считает, что в указанное время Никитина М.А. продолжала работу в должности зубного врача, выполняла свою трудовую функцию, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации 15.12.2000 года по 14.01.2001год – 1 месяц, с 17.02.2011года по 21.03.2011год – 1 месяц 5 дней в календарном исчислении подлежат зачислению в специальный стаж истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Из материалов дела следует, что Никитина М.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости 9 июля 2014 года, на указанную дату специальный стаж истицы для назначения данной досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении с учетом указанных выше спорных периодов составил 30 лет.
 
    Таким образом, на 9 июля 2014 года Никитина М.А. выработала установленную законом продолжительность специального стажа, в связи с чем надлежит назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с 9 июля 2014 года.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Никитиной М* А* к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области засчитать Никитиной М*А* в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период нахождения на курсах повышения квалификации с 15.12.2000 года по 14.01.2001года (1месяц), с 17.02.2011года по 21.03.2011год (1 месяц 5 дней) и обязать назначить Никитиной М*А* досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 9 июля 2014 года.
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 10 сентября 2014 года.
 
    Судья Н.В. Кудряшева