Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело № 2 - 644/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Климово 5 сентября 2014 года
Климовский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Зотова В.М.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ...................... в интересах Хонон А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Универмаг» о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы в период прохождения несовершеннолетней производственной практики,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратилась в Климовский районный суд ...................... с данным исковым заявлением, просит взыскать с ООО «Универмаг» в пользу Хонон А.В. начисленную, но не выплаченную заработную плату в период прохождения ею производственной практики в магазине «Текстильный мир» ООО «Универмаг» за период с ____/____/_____ по ____/____/_____ в сумме 9682 руб. 12 коп.
В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой ...................... проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проверкой установлено, что несовершеннолетняя Хонон А.В.евна, ____/____/_____ года рождения, проживающая по адресу: ......................, являясь студенткой Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального обжалования «КАТТ», в период с ____/____/_____ по ____/____/_____ проходила практику в магазине «Текстильный мир» ООО «Универмаг» в соответствии с договором № _______ от ____/____/_____ года, заключенным между ГБОУ СПО «КАТТ» и председателем Совета Климовского РАЙПО по профессии «продавец, контролер, кассир». Протоколом разногласий к данному договору из условийдоговора было исключено условие о выплате суммы заработной платы за выполненную работу обучающимся на руки по месту прохождения производственной практики ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы в организации.
Согласно ст. 4 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
В соответствии с ч. 5 ст. 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке дегей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Согласно информации Сектора по опеке и попечительству администрации ...................... Хонон А.В., зарегистрированная по адресу: ......................, д. Шамовка, ......................, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В нарушение вышеуказанных норм закона за период прохождения производственной практики в ООО «Универмаг» Хонон А.В. не была выплачена заработная плата, чем были нарушены ее права, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно представленной ООО «Универмаг» справки № _______ от ____/____/_____ г., если бы Хонон А.В., проходившая производственную практику в магазине «Текстильный мир» ООО «Универмаг» с ____/____/_____ по ____/____/_____ года, была включена в штатное расписание работников, то ее заработная плата составила бы: за сентябрь 2013 года- 3200 руб., за октябрь 2013 года - 5830 руб., 96 коп, за ноябрь 2013 года - 651 руб., 16 коп., итого 9682 руб. 12 коп.
В судебном заседании помощник прокурора ...................... Коломыцев Д.В. уточнил заявленные требования, указал, что Хонон А.В. вышла замуж и теперь её фамилия Лях. В связи с этим просит взыскать с ООО «Универмаг» в пользу Лях (Хонон) А.В. начисленную, но не выплаченную заработную плату в период прохождения ею производственной практики в магазине «Текстильный мир» ООО «Универмаг» за период с ____/____/_____ по ____/____/_____ в сумме 9682 руб. 12 коп.
Директор ООО «Универмаг» Рылькова Т.С. и представитель ООО «Универмаг» Злуницын Д.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании ____/____/_____ иск не признали. Показали, что Хонон А.В. проходила практику без допуска к кассе, без заключения трудового договора и договора о материальной ответственности, функции работника фактически не выполняла, в связи с чем оснований для оплаты заработной платы за данный период производственной практики нет. Справка о задолженности по зарплате написана по запросу прокуратуры, под условием, что если бы Хонон А.В. была зачислена в штат ООО «Универмаг». При этом указали, что в период прохождения практики ООО «Универмаг» не было поставлено в известность о том, что Хонон А.В. относится к категории лиц их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В противном случае возможно с ней был бы заключен договор на прохождение практики на иных условиях, в том числе с оплатой.
Представитель ООО «Универмаг» Злуницын Д.Е., действующий на основании доверенности, в судебных заседаниях ____/____/_____ и ____/____/_____ иск так же не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление. Показал, что ООО «Универмаг» является ненадлежащим ответчиком, так как исходя из смысла ч. 5 ст. 6 Федерального закона от ____/____/_____ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», оплата заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, должна производиться из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Так же показал, что между Климовским РайПО и ГБОУ СПО «КАТТ» был заключен договор № _______ от ____/____/_____ о направлении обучающихся в организацию для прохождения производственной практики. К этому договору имеется протокол разногласий, согласно которого из договора исключены пункты 6,10,16, в том числе о том, что обучающиеся зачисляются на рабочие места и должности для прохождения производственной практики, о выплате суммы заработной платы за выполненную работу обучающимся на руки по месту прохождения производственной практики. В удовлетворении иска прокурора просит отказать.
Представитель органа опеки и попечительства администрации ...................... Короткая Л.В. иск прокурора поддержала и просит его удовлетворить.
Представитель ГБОУ СПО «КАТТ» Забабон Н.М. в удовлетворении иска прокурора не возражает. Показала, что начисление заработной платы за период прохождения производственной практики возможно только по месту прохождения практики. По месту обучения из областного бюджета зарплату не начисляют и начислять не могут ввиду того, что такое финансирование не предусмотрено.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает вышеуказанное заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
____/____/_____ между ГБОУ СПО «КАТТ» и Климовским РайПО был заключен договор о прохождении производственной практики обучающихся по профессии продавец, контролер-кассир.
Хонон А.В., ____/____/_____ года рождения, согласно списка к данному договору, была направлена для прохождения производственной практики в ООО «Универмаг» на период с ____/____/_____ по ____/____/_____ года, где и проходила производственную практику. В указанный период времени Хонон А.В. уже являлась совершеннолетней, однако, согласно данных органа опеки и попечительства администрации ...................... она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно протокола разногласий к договору о прохождении производственной практики от ____/____/_____ из договора исключены пункты 6,10,16, в том числе о том, что обучающиеся зачисляются на рабочие места и должности для прохождения производственной практики, а так же о выплате суммы заработной платы за выполненную работу обучающимся на руки по месту прохождения производственной практики.
Вместе с тем, суд отмечает, что сторонами по указанному договору и протоколу разногласий являются ГБОУ СПО «КАТТ» и Климовское РайПО, а ООО «Универмаг» стороной по договору не является, в связи с чем указание на данный договор в иске прокурором является необоснованным.
Согласно представленной по запросу прокурора справки ООО «Универмаг» № _______ от ____/____/_____ г., если бы Хонон А.В., проходившая производственную практику в магазине «Текстильный мир» ООО «Универмаг» с ____/____/_____ по ____/____/_____ года, была включена в штат работников, то ее заработная плата составила бы: за сентябрь 2013 года - 3200 руб., за октябрь 2013 года - 5830 руб., 96 коп, за ноябрь 2013 года - 651 руб., 16 коп., итого 9682 руб. 12 коп.
Прокурор в своем иске ссылается на ч. 5 ст. 6 Федерального закона от ____/____/_____ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия в соответствии с Федеральным законом от ____/____/_____ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Прокурор считает, что данная норма, хотя и не урегулирована никакими подзаконными актами, а так же законами ......................, регулирующими порядок оплаты заработной платы данной категории лиц в период производственной практики, является основанием для выплаты заработной платы за производственную практику данным лицам, независимо от наличия трудового договора, в том числе срочного.
Вместе с тем, суд не может согласиться с данной позицией прокурора по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ____/____/_____ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" практика - вид учебной деятельности, направленной на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции в процессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ____/____/_____ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы, и ее виды утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Согласно п. 2 Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ____/____/_____ N 291 видами практики обучающихся, осваивающих ОПОП СПО, являются: учебная практика и производственная практика (далее - практика).
Согласно п. 7 данного Положения при реализации ОПОП СПО по специальности производственная практика включает в себя следующие этапы: практика по профилю специальности и преддипломная практика.
Практика по профилю специальности направлена на формирование у обучающегося общих и профессиональных компетенций, приобретение практического опыта и реализуется в рамках профессиональных модулей ОПОП СПО по каждому из видов профессиональной деятельности, предусмотренных ФГОС СПО по специальности.
Преддипломная практика направлена на углубление первоначального практического опыта обучающегося, развитие общих и профессиональных компетенций, проверку его готовности к самостоятельной трудовой деятельности, а также на подготовку к выполнению выпускной квалификационной работы в организациях различных организационно-правовых форм.
Согласно п. 11 данного Положения производственная практика проводится в организациях на основе договоров, заключаемых между образовательной организацией и организациями.
В период прохождения производственной практики обучающиеся могут зачисляться на вакантные должности, если работа соответствует требованиям программы производственной практики.
При этом, согласно п. 14 Положения Образовательные организации:
планируют и утверждают в учебном плане все виды и этапы практики в соответствии с ОПОП СПО с учетом договоров с организациями;
заключают договоры на организацию и проведение практики;
разрабатывают и согласовывают с организациями программы практики, содержание и планируемые результаты практики;
осуществляют руководство практикой;
контролируют реализацию программы практики и условия проведения практики организациями, в том числе требования охраны труда, безопасности жизнедеятельности и пожарной безопасности в соответствии с правилами и нормами, в том числе отраслевыми;
формируют группы в случае применения групповых форм проведения практики;
определяют совместно с организациями процедуру оценки общих и профессиональных компетенций обучающегося, освоенных им в ходе прохождения практики;
разрабатывают и согласовывают с организациями формы отчетности и оценочный материал прохождения практики.
Согласно п. 15. Организации:
заключают договоры на организацию и проведение практики;
согласовывают программы практики, содержание и планируемые результаты практики, задание на практику;
предоставляют рабочие места обучающимся, назначают руководителей практики от организации, определяют наставников;
участвуют в определении процедуры оценки результатов освоения общих и профессиональных компетенций, полученных в период прохождения практики, а также оценке таких результатов;
участвуют в формировании оценочного материала для оценки общих и профессиональных компетенций, освоенных обучающимися в период прохождения практики;
при наличии вакантных должностей могут заключать с обучающимися срочные трудовые договоры;
обеспечивают безопасные условия прохождения практики обучающимся, отвечающие санитарным правилам и требованиям охраны труда;
проводят инструктаж обучающихся по ознакомлению с требованиями охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, а также правилами внутреннего трудового распорядка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вопрос зачисления обучающихся на период производственной практики на вакантные должности является правом, а не обязанностью Организации, при этом необходимо соблюдение двух условий: наличие в Организации вакантных должностей и если работа соответствует требованиям программы производственной практики.
В этом случае на основании ч. 1 ст. 59 ТК РФ с практикантом должен заключаться срочный трудовой договор с точным указанием срока и причины заключения: для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки.
Согласно ст. 270 ТК РФ для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Согласно ст. 271 ТК РФ при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
У суда имеются основания полагать, что ч. 5 ст. 6 Федерального закона от ____/____/_____ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части того, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, на которую ссылается в исковом заявлении прокурор, должна применяться в совокупности со ст. ст. 270, 271 ТК РФ, в частности при прочих равных условиях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период производственной практики.
При этом суд отмечает обязательное условие наличия факта начисления заработной платы в период производственной практики, которое в свою очередь возможно только при условии заключения срочного трудового договора с практикантом (обучающимся), что возможно при наличии согласия на это Организации, наличия в Организации вакантных должностей и если работа соответствует требованиям программы производственной практики.
Прокурором не представлено суду доказательств того, что Хонон А.В. в период прохождения производственной практики в ООО «Универмаг» с ____/____/_____ по ____/____/_____ была начислена заработная плата, либо имелись основания для её начисления. Справка ООО «Универмаг» № _______ от ____/____/_____ дана под условием, что если бы Хонон А.В., проходившая производственную практику в магазине «Текстильный мир» ООО «Универмаг» с ____/____/_____ по ____/____/_____ была включена в штатное расписание работников, то ее заработная плата составила бы: за сентябрь 2013 года- 3200 руб., за октябрь 2013 года - 5830 руб., 96 коп, за ноябрь 2013 года - 651 руб., 16 коп., итого 9682 руб. 12 коп.
В судебном заседании установлено, что ООО «Универмаг» с Хонон А.В. срочный трудовой (либо иной) договор не заключался, в штат сотрудников она включена не была, функции продавца, контролера-кассира Хонон А.В. в период практики в полном мере не исполняла и исполнять не могла, так как у неё не было допуска к кассе с ней не заключался договор о материальной ответственности, о наличии свободных вакансий за период с ____/____/_____ по ____/____/_____ в ООО «Универмаг» данные прокурором суду не представлены.
При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для начисления заработной платы Хонон А.В. в период прохождения производственной практики в ООО «Универмаг» с ____/____/_____ по ____/____/_____ года.
Исходя из того, что ч. 5 ст. 6 Федерального закона от ____/____/_____ N 159-ФЗ предполагает выплату сто процентов заработной платы, именно начисленной в период производственной практики, к правоотношениям ООО «Универмаг» и Хонон А.В. данная норма не применима, так как факт начисления заработной платы, либо основания для её начисления судом в судебном заседании не установлены, сторонами не представлены.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления прокурора ...................... в интересах Лях (Хонон) А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Универмаг» о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы в период прохождения производственной практики в магазине «Текстильный мир» за период с ____/____/_____ по ____/____/_____ в сумме 9682 рублей 12 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок через Климовский районный суд.
Председательствующий: В.М. Зотов
