Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело № 2 – 465/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 сентября 2014 года с. Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего Иванова О.Н.
при секретаре Джуккаевой А.А.
истца Косова В.М.
представителя заинтересованного лица – ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Александровскому району Ашихмина С.Н., действующего на основании доверенности № 3 от 09.01.2014 года.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании права на уточнение величины расчетного капитала трудовой пенсии по старости на основании представленных документов, суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании права на уточнение величины расчетного капитала трудовой пенсии по старости на основании представленных документов.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования, изложенные в заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме. Из искового заявления следует, чтоДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением об уточнении величины расчетного пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001года№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по справке о заработной плате от 29.05.2014г № за период работы с 1992 по 1996 г.г., выданной архивным отделом Администрации Александровского муниципального района.
Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в уточнении величины расчетного капитала по тем основаниям, что в материалах выплатного дела имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № в которой за некоторые месяцы нет заработной платы, в некоторых месяцах заработная плата внесена карандашом, во всех ведомостях записи дописаны пастой другого цвета.
Управлением ПФ произведена документальная проверка начисления ему заработной платы. Проверкой установлено, что в ведомостях по начислению заработной платы за 1992 г. значится ФИО1, фамилия ФИО1 дописана в ведомости другой пастой, заработная плата начислена за октябрь, ноябрь, декабрь произведены удержания из заработной платы, однако удержанная сумма в декабре месяце 1 % в ПФР не соответствует начисленной заработной платы за декабрь.
В ведомостях по начислению заработной платы за 1993 год ФИО1 дописан другой пастой шариковой ручки, имеются начисления с января по декабрь, удержанная сумма 1% в ПФ РФ в январе и марте не соответствует начисленной заработной плате. Кроме этого начиная с апреля по декабрь 1993 года, удержания из начисленной заработной платы ФИО1, не произведены, а так же начисленные суммы не включены в общую сумму начисленной заработной платы по предприятию, указанной в графе «итого начислено за месяц».
В ведомостях по начислению заработной платы за 1994 год ФИО1 значится под порядковым номером 7, фамилия дописана другими чернилами в одной строчке с работником, который ранее записан в ведомости под номером 7. Заработная плата начислена с января по декабрь, однако заработная плата за март начислена в мае; за апрель, май, июнь начислена в августе; за июль, август -начислена в сентябре; за сентябрь начислена в октябре; за октябрь начислена в ноябре; за ноябрь и декабрь начислено в декабре.. Удержания из заработка за январь-декабрь не производились.
В ведомостях по начислению заработной платы за 1995 года ФИО1 дописан другими чернилами, заработная плата за октябрь, ноябрь, декабрь не начислялась, не производились удержания в ПФ РФ и начисленная заработная плата в общую сумму в графе «итого начислено за месяц» не включена.
Заработная плата за 1996 год начислена с апреля по декабрь, удержание в ПФ РФ, подоходный налог не произведены. В ведомостях начисления заработной платы за 1997 г ФИО1 не значится.
В связи с изложенным, принять сведения о заработке указанные в ведомостях по начислению заработной платы не представляется возможным.
Согласно п. 2.8. «Положения о документах и документооборота в бухгалтерском учете, утвержденного Министерством финансов СССР от ДД.ММ.ГГГГг № 105», записи в первичных документах должны производиться чернилами и прочими средствами, которые обеспечивают сохранность таких записей в течение длительного времени, записи простым карандашом запрещены. Ведомственные положения, инструкции, рекомендации не являются законодательными актами, а носят лишь рекомендательный характер. При решении вопросов о назначении пенсии, уточнении величины расчетного капитала пенсионные органы должны руководствоваться пенсионным законодательством.
Считает, отказ пенсионного фонда не законным, так как данные справки ему выдал архивный отдел администрации Александровского муниципального района на основании документов, сданных Межхозяйственным предприятием строительства газопроводов и газификации колхозов на хранение в архив. Ведомости на заработную плату он не заполнял, этим занимались работники бухгалтерии предприятия. Его вины нет в том, что они небрежно и в нарушении требований по заполнению ведомостей, писали такие ведомости. От их действий он не должен страдать и не должен получать минимальный размер пенсии.
Истец просил суд удовлетворить его требования и признать за ним право на уточнение величины расчетного капитала трудовой пенсии по старости на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной архивным отделом администрации Александровского муниципального района<адрес>, а также обязать ГУ-Управление ПФ РФ по <адрес> принять вышеуказанную справку и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости.
Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объем.
Суд, выслушав доводы истца, ответчика, специалиста, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в ГУ-УПФР по <адрес> об уточнении величины расчетного пенсионного капитала трудовой пенсии по старости, и предоставил справку от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с 1992 по 1996 годы, выданной архивным отделом администрации Александровского муниципального района<адрес>.
Пунктом 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ № 3488), предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходиться на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать период для определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно пункта 2.8 «Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете», утвержденного Министерством финансов СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 105, записи в первичных документах должны производиться чернилами, химическим карандашом, пастой шариковых ручек, при помощи пишущих машин, средств механизации и другими средствами, обеспечивающими сохранность этих записей в течение времени, установленного для их хранения в архиве. Запрещается использовать для записей простой карандаш.
Управлением ПФ РФ по <адрес> в архивном отделе администрации Александровского муниципального района по ведомостям начисления заработной платы работников за 1992-1997 годы произведена документальная проверка начисления заработной платы ФИО1, работавшему в МХП по строительству газопроводов и газификации колхозов, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно акту в ведомостях по начислению заработной платы за 1992 год фамилия ФИО1 дописана в ведомости другой пастой шариковой ручки. С заработной платы, начисленной за октябрь, ноябрь и декабрь, произведены удержания в размере 1% в пенсионный фонд. Указанный размер в виде 1%, удержанный из заработной платы за декабрь 1992 года не соответствует сумме начисленной заработной платы (начислено 15836 рублей, 1% составляет 158-36 руб, удержано 58-36 из суммы 5836 руб). В ведомости начисления заработной платы за декабрь 1992 года усматривается приписка 10000 руб.
Аналогичные несоответствия и дописки иным красителем установлены в ходе проверки в ведомостях по начислению заработной платы ФИО1 за 1993 и 1994 года.
В судебном заседании с участием специалиста ФИО4 были исследованы оригиналы ведомостей по начислению заработной платы ФИО1 в период с 1995 года по 1997 год. В ведомостях по начислению заработной платы за 1995 год ФИО1 дописан другими чернилами, заработная плата начислена с января по сентябрь месяцы, Удержание отчисления в пенсионный фонд в размере 1% не производилась, начисленная заработная плата в указанные месяцы в общую сумму в графу «итоги месяца» не включена. Заработная плата в 1996 году ФИО1 начислена с апреля по декабрь, из заработной платы удержание в пенсионный фонд производилось, подоходный налог не произведен. По иным работникам предприятия за этот период удержания произведены. В ведомостях начисления заработной платы за 1997 год ФИО1 не значится.
Кроме этого, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки правильности и достоверности предоставления расчетной ведомости по страховым взносам в пенсионный фонд РФ МХП по строительству газопроводов и газификации колхозов, произведенной начальником отдела ПУ, АСВ, ВС и ВЗ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО5 в присутствии архивариуса архивного отдела администрации Александровского муниципального района СК ФИО6 было установлено следующее.
В ведомостях по начислению заработной платы практически у всех работников увеличены суммы начисленной заработной платы, с помощью дописания цифр пастой отличительного от первоначального цвета. В ведомостях по начислению заработной платы по сранично не все колонки начислений имеют итоговое значения. Суммы заработной платы за февраль 1993 года написаны карандашом. В ведомостях по начислению заработной платы имеются фамилии сотрудников, дописанные другим красителем. Отсутствуют страницы по начислению заработной платы по всем работникам за март-сентябрь 1994 года. Отсутствуют ведомости по начислению заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь 1995 года. По двум работникам в ведомости за 1994 год начисления по заработной плате отражены в одной строке.
В судебном заседании было установлено, что одной из указанных фамилий является ФИО1
Также согласно выводам проверки следует, что за весь анализируемый период суммы дописанной заработной платы не включены в общий итог начислений. В результате проверки установлено, что сведения по начислению заработной плате в первичных документах не соответствуют сведениям предоставленным страхователем в расчетных ведомостях.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что бухгалтерский учет он не ввел, каким образом, в ведомостях оказались дописки ему неизвестно. Бухгалтерию ввела его родственница – Хохлова, которая в настоящее время умерла. Он получал заработную плату в таких размерах как указано, но в связи с теме, что заработная платы в то время часто задерживалась он не может пояснить получал ли он её ежемесячно либо раз в несколько месяцев.
Согласно пункту 2.2 «Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете» первичные документы фиксируют факт совершения хозяйственной операции. Они должны содержать достоверные данные и создаваться своевременно, как правило, в момент совершения операции». Из смысла пункта 4.3 «Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете» следует, что исправление, в том числе сведения, внесенные в ведомости по начислению заработной платы чернилами другого цвета, ошибки в первичном документе должно быть оговорено надписью «исправлено», подтверждено подписью лиц, подписавших документ, а также проставлена дата исправления». В данном случае таких оговорок нет.
Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что в суда имеются сомнения в достоверности сведений указанных в оригиналах ведомостей начисления заработной платы за указанный период ФИО1, на основании которых была изготовлена и выдана ему архивным отделом администрации Александровского муниципального района<адрес> архивная справка, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 336-338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать в полном объеме.
В удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 право на уточнение величины расчетного капитала трудовой пенсии по старости на основании справки от 29.05.2014г № выданной архивным отделом администрации Александровского муниципального района<адрес> - отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ГУ -Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> принять вышеуказанную справку и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда в течение месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья Иванов О.Н.
