Решение от 05 сентября 2014 года

    Дело № 2-712/2014 г.    
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 
    05 сентября 2014 года г. Шарыпово
 
    Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего: судьи Бритковой М.Ю.,
 
    с участием ст. помощника Шарыповского межрайонного прокурора Степанова А.П., представителя ответчика ООО «Перевозчик» - Алешкиной М.П. (по доверенности № от 30.06.2014г.), представителя третьего лица на стороне истца МО МВД России «Шарыповский» - Агеевой О.В. (по доверенности №1 от 09.01.2014г.), третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Мирошниченко А.И., Никифоров А.М., Лавров С.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Перевозчик» о признании действий незаконными и запрете осуществления деятельности,
 
Установил:
 
    Шарыповский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Перевозчик» с требованиями: признать незаконной деятельность ООО «Перевозчик» по организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом вместимостью более 8 мест по маршруту «Шарыпово-Красноярск» под видом заказных перевозок; признать незаконной деятельность ООО «Перевозчик» по продаже билетов (заключению договоров перевозки пассажиров) по адресам:<адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес>.
 
    Требования обоснованы тем, что Шарыповской межрайонной прокуратурой совместно с МО МВД России «Шарыповский» и Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведена проверка соблюдения ООО «Перевозчик» по соблюдению законодательства о лицензировании при организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек под видом организации заказных перевозок. Проверкой установлено, что данное Общество осуществляет пассажирские перевозки по регулярному маршруту «Шарыпово - Красноярск» и обратно автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек в отсутствие лицензии. Круг лиц, пользующихся услугами ООО «Перевозчик», может ежедневно меняться. Полноценное обеспечение безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц при осуществлении регулярных пассажирских междугородних перевозок с привлечением транспортных средств вместимостью более 8 мест в отсутствие лицензии на осуществление данного вида деятельности невозможно.
 
    Определением Шарыповского городского суда Красноярского края от 11 июля 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальные предприниматели: Патракеева Лариса Игоревна, Раицкий Павел Викторович, Иванов Иван Иванович, Ефимов Виталий Иннокентьевич, Мирошниченко Андрей Иванович, Драничников Владислав Викторович, Пигалев Владимир Николаевич, Лавров Сергей Владимирович, Никифоров Анатолий Михайлович.
 
    В судебном заседании ст.помощник прокурора Шарыповской межрайонной прокуратуры Степанов А.П. исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика ООО «Перевозчик» Алешкина М.П. (по доверенности), возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что ответчик не осуществляет организацию регулярных либо заказных перевозок. ООО «Перевозчик» организовал для ряда предпринимателей, которые непосредственно осуществляют пассажирские перевозки, продажу билетов. С этой целью между ответчиком и индивидуальными предпринимателями заключены агентские договоры, согласно которых ответчик продает билеты и за это получает вознаграждение от предпринимателей. Нормативными актами не предусмотрено лицензирование продажи билетов в кассах. Каждый из предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки, сообщает в кассу ориентировочно время своего рейса; по просьбам пассажиров время поездок может сдвигаться, что происходит не редко. Приведенные истцом в иске доказательства свидетельствуют лишь о том, что ООО «Перевозчик» осуществляет в своих кассах продажу билетов для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки. Утверждения истца о том, что ответчик занимается предпринимательской деятельностью по организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, являются необоснованными и не подтверждены доказательствами.
 
    Представитель третьего лица на стороне истца МО МВД России «Шарыповский» - Агеева О.В. (по доверенности) исковые требования поддержала, представила письменный отзыв о нижеследующем: согласно пункта 18 Наставления по техническому надзору государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от 7 декабря 2000 г. N 12401 сотрудники ГИБДД, закрепленные за юридическими лицами: контролируют соблюдение ими требований нормативных правовых актов; подготавливают предложения пивному государственному инспектору о выдаче предписаний; изучают сведения о структуре парка транспортных средств и динамику аварийности в нем, соблюдение водителями транспортной дисциплины, анализируют причины и условия возникновения ДТП. Во исполнение пункта 19 Наставления, на юридических лиц, за которыми закреплены сотрудники ГИБДД, заводятся наблюдательные дела. Согласно пункту 20 Наставления, контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов осуществляется путем проведения: проверок транспортных средств, при выпуске их на линию; плановых и внеплановых проверок; контрольных проверок по выполнению ранее выданных предписаний. В соответствии с пунктом 22.1. Наставления плановые проверки осуществляются в соответствии с утвержденными графиками, но не реже 1 раза в 2 года. В нарушение указанного Наставления, ООО «Перевозчик» не представил в ОГИБДД МО МВД России «Шарыповский» документов, изложенных в приложении № 7 к указанному приказу, что создает невозможность осуществления органом ОГИБДД своих непосредственных обязанностей по контролю и техническому надзору за деятельностью по организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом ООО «Перевозчик».
 
    Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуальные предприниматели Мирошниченко А.И., Лавров С.В., Никифоров А.М. в судебном заседании возражали относительно удовлетворения исковых требований, поддержали доводы представителя ООО «Перевозчик» - Алешкиной М.П.
 
    Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, республике Тыва и республике Хакассия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки в суд не представил, отложить рассмотрение дела не просил (л.д. 94).
 
    В судебное заседание не явились третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуальные предприниматели: Патракеева Л.И., Раицкий П.В., Иванов И.И., Ефимов В.И., Драничников В.В., Пигалев В.Н., надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, уважительных причин неявки суду не представили, возражений по иску не заявили, отложить рассмотрение дела не просили (л.д. 95-100).
 
    Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).
 
    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    С учетом изложенного суд полагает, что Шарыповским межрайонным прокурором в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ правомочно подан иск в защиту нарушенных прав и свобод неопределенного круга лиц.
 
    Отношения в области лицензирования пассажирских перевозок регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», другими нормативными актами.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
 
    В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 вышеназванного Федерального закона, лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
 
    Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 года N 280.
 
    Из анализа приведенных норм права следует, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) включена в перечень лицензируемых видов деятельности и ее осуществление должно быть обеспечено соответствующим контролем.
 
    Статья 5 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 года подразделяет перевозки пассажиров и багажа на регулярные перевозки; перевозки по заказам; перевозки легковыми такси.
 
    Исходя из формулировки п. 24 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании и п. 1 Положения, получение лицензии не требуется при осуществлении пассажирских перевозок: автотранспортом меньшей вместимости: восемь человек и менее
(например, такси); для обеспечения собственных нужд организации или
индивидуального предпринимателя; не по регулярным маршрутам, а по заказам. Осуществление перевозок пассажиров и багажа автотранспортом по заказам требует предварительной подачи уведомления в уполномоченный государственный орган (п.п. 2,6 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля").
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ООО «Перевозчик» является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании Устава и действующего законодательства Российской Федерации, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.12.2013 года. Целями деятельности Общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Предметом деятельности Общества является прочая вспомогательная деятельность автомобильного транспорта, деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта; осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству РФ. (л.д. 15-16,17-26).
 
    30 декабря 2013 года между ООО «Перевозчик» (Агент) и индивидуальными предпринимателями Патр<данные изъяты>
 
    Предметом договоров является право оказывать услуги по бронированию, оформлению и реализации заказов на проезд пассажиров в автобусах Принципала в соответствии с условиями Принципала. Деятельность Агента направлена на предоставление клиенту действительных перевозочных документов, заключение договора на перевозку, а также продажу дополнительных услуг, связанных с обеспечением автобусной перевозки п. 1.3 Агентского договора предоставление в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром, а также определение условий пользования (п.1.3 Агентского договора).
 
    Шарыповской межрайонной прокуратурой совместно с МО МВД России «Шарыповский» и Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведена проверка соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Перевозчик», зарегистрированного по адресу: 662305 Красноярский край г. Шарыпово п. Дубинино ул. Пионеров КАТЭКа, 8, по соблюдению законодательства о лицензировании при организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек под видом организации заказных перевозок.
 
    Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, и фототаблицы к акту, Шарыповской межрайонной прокуратурой совместно с МО МВД России «Шарыповский» проведена совместная проверка пунктов продажи билетов «Алатау», где ООО «Перевозчик» осуществляет реализацию билетов на автобусы, следующие маршрутом «Шарыпово - Красноярск» (л.д. 10-12, 27-34).
 
    В ходе проверки пункта продажи билетов, расположенного по адресу<адрес> установлено, что на входе в данное помещение имеется вывеска «Алатау. Комфортабельные автобусы. Красноярск. Заказ билетов: № Внутри помещения имеется уголок покупателя. На уголке покупателя имеются сведения о лице, оказывающем услуги по организации пассажирских перевозок, размещено свидетельство о регистрации ООО «Перевозчик» в качестве юридического лица ОГРН №, указан адрес регистрации ООО «Перевозчик»: 662305 гг<адрес> <адрес> <адрес> а также контактный телефон: № В уголке покупателя также размещено расписание движения автобусов: «В Красноярск: 06:00, 09:00, 12:30, 14:00, 16:30, 19:00, 21:00 - без скидок, 00:30, 02:00 - без скидок», «Из Красноярска: 10:00, 11:30, 13:00, 14:00, 15:30, 17:00, 19:00, 20:00, 22:00». Также указаны условия возврата билета: при возврате билета более, чем за 1 час до отправления автобуса взимается 20%, при возврате менее, чем за час -50%, после отправки возврата нет. Внутри помещения на стене также размещена информация о стоимости билетов: «В Красноярск: 06:00 - <данные изъяты> рублей, 09:00 - <данные изъяты> рублей, 12:30 - <данные изъяты> рублей, 14:00 - <данные изъяты> рублей, 19:00 - <данные изъяты> рублей, 21:00 - <данные изъяты> рублей, 00:30 - <данные изъяты> рублей, 02:00 - <данные изъяты> рублей; из Красноярска: «10:00 - <данные изъяты> рублей, 11:30 - <данные изъяты> рублей, 13:00 - <данные изъяты> рублей, 14:00 - <данные изъяты> рублей; 17:00 - <данные изъяты> рублей; 19:00 - <данные изъяты> рублей. Указанное время отправления не является расписанием движения автобуса по маршруту, представляет собой ориентировочное время отправления (коммерческое предложение), которое корректируется по желанию пассажиров и по мере формирования группы пассажиров.
 
    В ходе проверки пункта продажи билетов «Алатау», расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее. Над входом в автокассу размещен рекламный щит, на котором имеется следующая информация: «Алатау. Надежный в жизни удобный путь. Автокасса. Автобусы. Микроавтобусы. Красноярск. Заказ: №». Внутри помещения осуществляется реализация канцелярских товаров, а также билетов на автобусы, следующие по направлению «Шарыпово-Красноярск-Шарыпово». Справа от входа в помещения размещён уголок покупателя. В уголке покупателя имеются сведения о лице, оказывающем услуги по организации пассажирских перевозок, размещено свидетельство о регистрации ООО «Перевозчик» в качестве юридического лица ОГРН №, указан адрес регистрации ООО «Перевозчик»: 662305 гг. <адрес> <адрес> а также контактный телефон: № На уголке покупателя также размещено расписание движения автобусов: «В Красноярск: 06:00, 09:00, 12:30, 14:00, 16:30, 19:00, 21:00 — без скидок, 00:30, 02:00 - без скидок», «Из Красноярска: 10:00, 11:30, 13:00, 14:00, 15:30, 17:00, 19:00, 20:00, 22:00». Также указаны условия возврата билета: при возврате билета более, чем за 1 час до отправления автобуса взимается 20%, при возврате менее, чем за час - 50%, после отправки возврата нет. Внутри помещения на стене также размещена информация о стоимости билетов: «В Красноярск: 06:00 - <данные изъяты> рублей, 09:00-    <данные изъяты> рублей, 12:30 - <данные изъяты> рублей, 14:00 - <данные изъяты> рублей, 19:00 - <данные изъяты> рублей,21:00 - <данные изъяты> рублей, 00:30 - <данные изъяты> рублей, 02:00 - <данные изъяты> рублей; из Красноярска: «10:00 - <данные изъяты> рублей, 11:30 - <данные изъяты> рублей, 13:00 - <данные изъяты> рублей, 14:00 - <данные изъяты>; 17:00 - <данные изъяты> рублей; 19:00 - <данные изъяты> рублей. Указанное время отправления не является расписанием движения автобуса по маршруту, представляет собой ориентировочное время отправления (коммерческое предложение), которое корректируется по желанию пассажиров и по мере формирования группы пассажиров. Также на уголке покупателя размещена информация о возможности приобретения билета с открытой датой.
 
    При проверке пункта продажа билетов «Алатау», расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее. Над входом в автокассу размещен рекламный щит, на котором имеется следующая информация: «Алатау. Надежный в жизни удобный путь. Автокасса. Автобусы. Микроавтобусы. Красноярск. Заказ: № Внутри помещения осуществляется реализация канцелярских товаров, в также билетов на автобусы, следующие по направлению «Шарыпово-Красноярск-Шарыпово». Справа от входа в помещения размещён уголок покупателя. На уголке покупателя имеются сведения о лице, оказывающем услуги по организации пассажирских перевозок, размещено свидетельство о регистрации ООО «Перевозчик» в качестве юридического лица ОГРН №, указан адрес регистрации ООО «Перевозчик»: 662305 гг. Шарыпово <адрес> <адрес> а также контактный телефон: 8№. На уголке покупателя также размещено расписание движения автобусов: «В Красноярск: 06:00, 09:00, 12:30, 14:00, 16:30, 19:00, 21:00 - без скидок, 00:30, 02:00 - без скидок», «Из Красноярска: 10:00, 11:30, 13:00, 14:00, 15:30, 17:00, 19:00, 20:00, 22:00». Также указаны условия возврата билета: при возврате билета более, чем за 1 час до отправления автобуса взимается 20%, при возврате менее, чем за час - 50%, после отправки возврата нет. Внутри помещения на стене также размещена информация о стоимости билетов: «В Красноярск: 06:00 - <данные изъяты> рублей, 09:00 - <данные изъяты> рублей, 12:30 - <данные изъяты> рублей, 14:00 - <данные изъяты> рублей, 19:00 - <данные изъяты> рублей,
21:00 - <данные изъяты> рублей, 00:30 - <данные изъяты> рублей, 02:00 - <данные изъяты> рублей; из Красноярска:
«10:00 - <данные изъяты> рублей, 11:30 - 460 рублей, 13:00 - <данные изъяты> рублей, 14:00 - <данные изъяты>рублей; 17:00 - <данные изъяты> рублей; 19:00 - <данные изъяты> рублей. Указанное время
отправления не является расписанием движения автобуса по маршруту,
представляет собой ориентировочное время отправления (коммерческое
предложение), которое корректируется по желанию пассажиров и по мере формирования группы пассажиров. Также на уголке покупателя размещена информация о возможности приобретения билета с. открытой датой.
 
    Установлено, что в целях организации регулярных пассажирских перевозок по маршруту «Красноярск-Шарыпово» и обратно, ООО «Перевозчик» путем заключения договоров фрахтования используют транспортные средства, вместимостью более 8 мест. Так проведенной 26 марта 2014 года Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия проверкой установлено, что ИП Иванов И.И., осуществляющий предпринимательскую деятельность по организации пассажирских перевозок по заказу, используя автотранспортное средство автобус HIGER регистрационный знак № с количеством посадочных мест более восьми перевозил 9 пассажиров согласно списка, представленного ООО «Перевозчик» (л.д.39-42).
 
    Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ главным инспектором УГАДН Базуевым А.И. был опрошен ФИО17, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему нужно было ехать в г. Назарово. По радио он несколько раз слышал рекламу о пассажирских перевозках автобусами от г. Шарыпово до г. Красноярска. Он купил билет по адресу: <адрес> кассе на ДД.ММ.ГГГГ 16 часов 15 минут. Посадка осуществлялась с остановки общественного транспорта, в автобусе уже находились пассажиры, с ним зашли ещё несколько людей. Согласно надписи на двери автобуса перевозку осуществлял ИП Мирошниченко ( л.д.49-50).
 
    Опрошенная в ходе проверки ФИО18 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела билет до Красноярска в кассе «Алатау» по адресу: <адрес> на 13 марта, рейс на 18 часов 30 минут (л.д. 51).
 
    Также в ходе проверки были получены общераспространённые визитные карточки, и рекламные буклеты с указанием номера телефона автокасс «Алатау» № и №, а также «предполагаемым временем отправления» (л.д. 52-53).
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2014 года и.о. мирового судьи судебного участка № в Железнодорожном районе г. Красноярска, ООО «Перевозчик» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, и назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 59-61).
 
    25.04.2014 года решением Железнодорожного суда г. Красноярска указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения (л.д. 57-58).
 
    Совершение правонарушения подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому проверкой было установлено, что ООО «Перевозчик», расположенное по <адрес>, осуществляет организацию регулярных пассажирских перевозок автобусами, оборудованными для перевозки более 8 человек, по междугороднему маршруту»Красноярск-Шарыпово-Дубинино», без лицензии; объяснением ФИО19 от 04.12.2013 г., являющейся кассиром-диспетчером ООО «Перевозчик», по которым в ее полномочия входит продажа билетов, заполнение заказ-наряда и списка пассажиров, проверка фактического количества пассажиров на посадке. Продажа билетов осуществляется согласно расписания, которое предоставляет диспетчер ежедневно после 10 часов. В настоящее время в помещении автокассы «Алатау» расположено ориентировочное расписание отправления автобусов по маршруту «Красноярск-Шарыпово-Дубинино», по которому осуществляется отправка пассажиров. Заказ-наряд формируется предварительно за день, может изменяться за несколько часов до отправки автобуса. Порядковые номера на заказе-наряде отсутствуют, журнал их учета не ведется. ФИО22 перед отправкой автобуса передает водителю заказ-наряд и список пассажиров. Транспортные документы (путевой лист, договор аренды, свидетельство ОГРН) постоянно находятся у водителя автобуса; инструкцией кассира автокассы по продаже автобилетов; объяснением ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому он регулярно, примерно один раз в месяц пользуется услугами ООО «Перевозчик», а именно осуществляет поездки на автобусе из п. Дубинино до г. Красноярска. Услугами Общества пользуется около 2-х лет. Расписание отправки автобусов постоянно на протяжении всего этого времени; актом проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ г.; фотографиями расписания движения автобусов и стоимость билетов на рейс, а также сведениями о количестве отправленных пассажиров (более 8), копиями билетов; актом о результатах осмотра автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями фотографии автобуса, путевого листа; договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г.; договором субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ИП Патракеевой Л.И. и ООО «Перевозчик»
 
    Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.
 
    Таким образом, осуществление ООО «Перевозчик» предпринимательской деятельности по организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом вместимостью более 8 мест по маршруту «Шарыпово-Красноярск» и обратно под видом заказных перевозок, а также продажа билетов гражданам, в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек создаёт угрозу причинения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, поскольку деятельность ООО «Перевозчик» не является объектом проверок лицензирующих, контролирующих и надзорных органов.
 
    Исходя из вышеизложенных обстоятельств оценив доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
 
Решил:
 
    Удовлетворить заявление Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц:
 
    Признать деятельность ООО «Перевозчик» по организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом вместимостью более 8 мест по маршруту «Шарыпово-Красноярск» под видом заказных перевозок незаконной.
 
    Признать незаконной деятельность ООО «Перевозчик» по продаже билетов (заключению договоров перевозки пассажиров) по адресам:<адрес>, <адрес> <адрес>; <адрес> <адрес> <адрес>.
 
    Обязать ООО «Перевозчик» прекратить продажу билетов по адресам:<адрес>, <адрес>, <адрес>; <адрес> <адрес> <адрес>; <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: М.Ю. Бриткова